加強對實體經濟特別是小微企業金融服務

尚福林26日走訪了中央國債結算登記公司，華融、東方、長城、信達4家資產管理公司和中國民生銀行。他指出，2011年，銀行業金融機構在堅守風險底線的前提下，改進金融服務，調整信貸結構，加強風險管理，維護了銀行業體系安全運行，提升了金融服務水平，較好地支持了我國經濟的平穩健康發展。

尚福林強調，隨著市場變化和改革的不斷深入，各銀行業機構都進入了新的發展階段，面臨著新的機遇和挑戰，在發展中要特別注意加強風險防控，提高各類風險的管理能力和水平；加強班子和隊伍建設，打造一支政治強、業務精的管理隊伍：加強學習，不斷提高自身經營管理水平，提高適應市場發展需要和創新發展的能力。

他同時強調，銀行業的發展離不開實體經濟的發展。銀行業金融機構要進一步優化信貸結構，提升服務質量，提高信貸管理科學化、精細化水平，確保信貸資金有序流入實體經濟，促進經濟結構的戰略性調整。特別是要更加注重扶持小微企業發展，加強行業研究，不斷創新產品和服務。同時，要處理好防范風險和加強服務的關系，切實履行社會責任，減輕小微企業的財務負擔，通過創新加強風險管控。

銀監會：銀行業資本補充要轉向內源融資

中國銀行業即將實行新的資本監管標準，明年仍將面臨較大的再融資壓力。中國銀監會主席助理閻慶民近日指出，今后一段時間，國內股份制商業銀行資本補充，將由過去的主要依靠外源融資轉向內源融資。

銀行業外部資本補充難度正在加大

閻慶民在最新一期的中國金融雜志上撰文稱，銀行業外部資本補充難度正在加大，從資本的外部來源看，當前中國資本市場總體容量有限，而企業資金面偏緊又導致其可用于投資的資金有限，同時受巴塞爾協議Ⅲ提高資本質量要求的影響，銀行通過發行次級債等方式補充附屬資本將受到更為嚴格的限制。他提到，商業銀行要逐步通過內部轉移定價等措施加強不同業務資本占用水平的考核：通過轉變發展方式和調整業務結構，節約使用資本。

2012年上市銀行仍存再融資壓力

可以預判，2012年信貸增長依舊保持高位，在經歷2010年逾2700億元股權融資，2011年近2900億元債權融資后，2012年上市商業銀行仍存再融資需求。一方面，由于2011年整體市況不佳，部分銀行未完成股權融資計劃。另一方面，如果新的資本監管標準在2012年實施，銀行業面臨的資本壓力加碼。

按照即將實施的標準來看，在上市銀行中，農行、交行、民生銀行、招行、興業銀行、光大銀行2011年三季度核心資本充足率都己“碰線”，2012年都有可能選擇通過資本市場募資補充核心資本，但業內人士測算，2012年上市銀行整體股權融資規模有限。經過2011年的突擊發債，2012年上市銀行補充附屬資本的壓力也大為緩解。“如果2012年新增貸款在8萬億元以上，按拖累銀行資本充足率下滑1.5個百分點計算，核心資本補充壓力將主要體現在興業、農行和交行身上。”分析人士說

中央金融工作會議前贍：金融改革或將濃墨危機防范

據知情人士透露，第四次全國金融工作會議將于2012年1月6日召開。過去每一次全國金融工作會議，都是啟動中國金融改革的重要“風向標”。時值中國金融業正處內外風險交織的轉折期，此次會議對于防范全球危機對中國的傳導、對中國的輸入、對中國的影響，應該是重中之重。

十大議題：聚焦危機防范和市場化改革

為了籌備第四次全國金融工作會議，2010年初，包括“一行三會”等在內的20個部委分頭領銜由國務院直接部署的“十五項重大金融課題”。時至2011年，此前的十五個議題己被調整為十大議題。

據悉，該“十大議題”內容包括，系統性金融風險防范制度、完善金融監管協調機制、加強對金融機構綜合經營和金融機構的監管、明確商業銀行資本金補充和約束機制、推進政策性金融改革、改進國有金融資產管理、加快債券市場改革發展、加快農村金融發展、改進小企業金融服務、規范發展信用評級機構等課題。

其中，宏觀審慎監管和探索地方金融管理模式分別作為系統性金融風險防范制度和改進國有金融資產管理的子課題。

但市場普遍預期，上述重大課題將圍繞風險防范和市場化建設兩個主題展開。市場化方面的議題將圍繞人民幣匯率市場化、利率市場化、人民幣國際化、債券市場發展、規范發展信用評級機構、改進國有金融資產管理等。關于“風險防范”的議題是完善金融監管協調、宏觀審慎監管政策、金融消費保護、銀行資本金補充機制等。

是否建“金融國資委”仍存懸念

最早，“金融國資委”是在2006年由財政部提出的，但在2007年召開的第三次全國金融工作會議上未獲通過。

在財政部主持的組建方案里，金融國資委將以目前財政部金融司為基礎，納入匯金公司，將銀監會、央行等監管部門對金融機構的行政管理權限也統一集納于其中；金融國資委為直屬國務院的正部級機構。

若金融國資委能順利成立，“一行三會”的職能定位也將進一步清晰，其目前所有的人事權等都將劃撥金融國資委，央行將成為徹底的宏觀調控部門，“三會”則清晰定位于監管職能。

但相關人士透露，“目前這一問題仍存在一些分歧。預計此次金融工作會議對成立金融國資委也不會著墨過多，可能不會形成決議性文件。”

奠定金融改革的新“風向標”?

過去每次全國金融工作會議，都會對下一步系列重大金融改革問題定下基調。那么第四次全國金融會議，將為中國金融業帶來何種猜想?

回顧1997年召開的第一次全國金融工作會議，是在經歷亞洲金融危機的重大背景舉行的，此次會議重點是加強中央對全國金融系統的集中統一領導，防范和化解歷史累積的金融風險，維護國家金融安全。這次會議為5年后召開全國金融工作會議重點推進國家銀行股份制改造創造了條件。

在我國己加入世界貿易組織新情況下，第二次全國金融工作會議于2002年召開，會議重點是把國有獨資商業銀行改組為國家控股的股份制商業銀行，條件成熟的可以上市。會后成立銀監會，工行、建行、中行先后獲得外匯儲備注資，得以補充資本金。

第三次全國金融工作會議于2007年召開，會議強調了繼續深化金融業改革，成立了中投公司，推進中國外匯儲備管理體制改革。

而此次即將召開的第四次全國金融工作會議，同樣面臨復雜的國內國際背景。國際金融危機、主權債務危機等一系列危機仍沒見底，中國不能獨善其身，在全球經濟一體化背景下，中國金融改革穩中求進，防范全球危機對中國的傳導、對中國的輸入、對中國的影響，應該是重中之重。

對此，國務院發展研究中心金融所副所長巴曙松指出，此次會議將定位于后危機時期的危機消化。

但多位專家和業內人士認為，此次會議實際作用將很難與前幾次金融工作會議媲美，很難推出震撼性的改革方案。不過，在債券市場發展、完善現有金融體制等方面，仍能看出決策層穩中求進的用心。

云南文化廳攜手建設銀行評選2011年優秀文化企業

本刊訊：28日，云南省優秀文化企業評選活動正式啟動，該活動旨在建立銀企溝通機制，為文化企業發展提供全面的金融服務。

記者從云南省文化廳獲悉，本次活動參選范圍廣泛，云南省內的民族演藝、民族民間工藝品、珠寶玉石、新聞出版、影視動漫、文化旅游等文化企業均可在2012年1月1日～2月13日內，登陸評選活動官網進行自主報名并參評，也可通過所在地州市文化局和建行的州市分行推薦報名。

這次活動將評出最具影響力文化企業、最具成長性文化企業和最具創意性文化企業等獎項，采取專家評審與社會公開投票相結合的方式進行篩選，公眾均可登錄官網進行投票和發表意見。

云南省文化廳副廳長花澤飛介紹，云南文化強省建設離不開文化企業的積極參與，文化企業更離不開金融業的支持和服務，這次評選活動將拉近文化企業與金融部門的距離，增進了解和互信。

據悉，十二五期間，建行云南省分行將為全省文化產業提供100億元的信貸支持，重點支持此次評選活動獲獎企業的發展，并把獲獎企業作為優先支持的目標客戶，為企業開辟綠色通道，優先辦理各類信貸業務，對獲獎企業的員工以及參選企業也將給予部分產品和服務的優惠；建行云南省分行還將組建專業團隊，為獲獎和報名的參評文化企業提供服務；建行云南省分行還將與云南省文化廳密切合作，研發適合文化企業的創新產品，為云南省文化企業和文化產業的發展壯大提供有力的資金保障。

(文／劉詩平 蘇雪燕)

湖北省棗陽農聯社再摘行風政風評議桂冠

本刊訊：12月26日下午，棗陽市委市政府在盡水禮堂組織召開《2011年度民主評議行風政風大會》，參會的200多家企業及部分人大代表、政協委員，市直各單位、各鄉鎮黨委書記及紀委書記對市直近百家服務窗口單位進行打分。棗陽市農村信用合作聯社以最高分98分奪魁，不僅實現了民主評議行風政風保一爭一的目標，而且被棗陽市委市政府授予“2011年度民主評議行風政風優秀單位”；同時，該聯社太平信用社、興隆信用社被市糾風領導小組授予“2011年度十佳群眾滿意基層站所”。

(文／李莎)

“四個一”鞏固旺季I-，作，提升合規管理

本刊訊：一是建立一個綠色通道，主要是艮據業務規模、客戶結構及集中度，設立辦貸大廳，實現小額信貸“隨用隨貸”、立等可取功能，做大做強小額貸款品牌；

二是落實一個績效薪酬考核辦法，按基礎薪酬、計件薪酬、績效薪酬三塊計發員工工資，激發員工“三收”積極性；

三是拓寬一條中間業務增盈創利渠道。在穩妥投放信貸資金、確保利息收入的前提下，適量發展票據貼現業務等資金運營業務，加快拓展代發工資業務，加緊開發代理保險業務，嚴格費用開支，增盈創利，確保全年收入穩步增加，確保各項提留、撥備足額計提：

四是走上一條合期經營、安全發展之道。重點是緊扣合規操作、合規培訓不放松，適時啟動事后監督中心及遠程監控中心建設，全面實行營業經理授權制，運用人防、技防的方法保障合規經營，提升合期管理水平。

(文／蘇俊保、閆楊)

小額貸款“貸”動10萬農戶致富

近年來，河南省上蔡縣10萬多農戶在農聯社小額貸款扶持下，走上致富路，戶均年收入1.5萬多元。每當談論起他們由窮變富時，總要先把農村信用聯社夸獎一番。

上蔡縣是擁有147.8萬人口的國家重點扶貧開發縣。建設社會主義新農村，農民在想什么，盼什么，干什么?帶著這個問題，上蔡縣農村信用合作聯社領導班子成員深入鄉村調研，通過座談了解，發現部分農民思想觀念陳舊，信用意識淡薄，發展生產資金短缺。面對現狀，上蔡縣農聯社決策層號召在全縣實施農村信用工程。全縣農信社200多名信貸人員走村串戶，深入田間地頭，逐戶建立經濟檔案，開展創建信用戶和信用村活動。為調動農民參與創建農村信用工程的積極性，他們規定，信用戶、信用村貸款優先、利率優惠、額度放寬，實行“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用”的辦法，極大地方便了農民，較好地解決了貸款難問題。黃埠鎮尚莊村是農信社評定的信用村，在200萬元小額貸款扶持下，全村有140戶農民建反季節蔬菜大棚266座，面積350畝，平均每座大棚年純收入2萬多元。村民喬運田原是村里的貧困戶，被評為信用戶后，在農信社5萬元農戶聯保貸款扶持下，建反季節蔬菜大棚9座，年收入近20萬元，一舉由窮變富，成為全村靠種植反季節蔬菜發家的富裕戶。尚莊村黨支部書記喬文禮說：“俺村靠種植反季節大棚蔬菜，年純收入500多萬元，全靠信用社的扶持，要是沒有信用社的幫助，就沒有俺尚莊村的今天”。大路李鄉肖里王村，是信用社培育的信用村，在信用社500萬元小額貸款和農戶聯保貸款扶持下，家家養豬，戶戶致富，全村年出欄生豬5萬多頭，純收入超千萬元。截至2011年12月，全縣共建農戶經濟檔案12萬份，評定信用戶10.2萬戶，創建信用村33個，累計發放小額貸款和農村聯保貸款22億元，扶持種植業5.5萬戶，養殖業3，8萬戶，加工業1.5萬戶，戶均年純收入1.5萬多元。(文／張海亮)

傾力鋪就全民創業就業“幸福路”

12月26日，個體戶倪某從新寧聯社營業部柜臺工作人員手上接過50000元的創業貸款時，高興地說：“沒想到創業貸款這么快就可以拿到手，政府貼息、信用社貸款真是一件大好事，讓我深深感受到政府和農村信用社帶給我的幸福感!”這是新寧縣信用聯社開辦創業貸款這一新信貸品種以來所發放的又一筆惠民貸款。

今年初以來，為落實縣委、縣政府提出的以創業拉動就業的目的，新寧縣信用聯社與縣人力資源和社會保障局、財政局等政府職能部門合作，開發出創業貸款這一信貸新品種，傾力支持在創業過程中存在資金缺口的小企業或個體戶。此類貸款屬于客戶自借、政府財政按季貼息、由農信社所發放期限2年的小額擔保貸款。所支持的創業對象是在法定年齡以內，誠實信用，具備一定創業能力和愿望，符合創業貸款條件持《業失業登記證》人員、城鎮軍隊退役人員、大中專畢業生及失地農民和返鄉創業農民及的勞動密集型下企業。貸款主要流程包括提出申請、填寫相關表格、初審、評審、推薦貸款、貸款資格審查、發放貸款和財政貼息等，其中貸款資格審查和發放貸款程序統一在該聯社營業部集中辦理。

為更充分發揮創業貸款對社會就業的推動作用，該聯社嚴格按照新政辦發[2011]70號《關于轉發新寧縣創業貸款實施辦法的通知》文件，關于創業貸款發放對象、條件、申報程序、貼息資格審查、貼息額度、期限的規定，結合農信社自身小額擔保貸款的信貸準入標準，對符合創業貸款條件資料齊全的客戶，視抵押或保證情況分別實行15個、5個工作日限時辦理，以保證創業貸款能夠及時發放到客戶手中。在進行貸款審查過程中，聯社一方面采取公示的方式將“創業貸款所需資料”明示于貸款客戶，另一方面根據貸款性質專門設計了《貸款現場調查筆錄》，并在筆錄中就保證人工資擔保說明進行格式化風險提示，使客戶對創業貸款到期未還所帶來的風險有更進一步的認識。截至目前，該聯社共發放創業貸款共計60筆，金額300萬元，己授信、整理的此類貸款信貸資料23戶，金額u5萬元，涉及種養、服裝、皮革、五金、藥店、食品加工、餐飲等多種行業。

(文／皮育生鄧瑤瑤)

上下同心其利斷金——四川省南充嘉陵聯社清收政府類及賴債戶不良貸款成效顯著

今年以來，我區聯社在南充銀監分局、辦事處、區委區政府的領導和支持下，集中精力，重拳出擊，大打清收政府類不良貸款攻堅戰，收到明顯效果。截止目前，全區累計現金收回鄉鎮政府貸款本息1061萬元(其中本金60萬元，利息1001萬元，全部結清至12月20日)。

包袱沉重。正視困難。截至2011年11月末，全區鄉鎮政府貸款余額為6149萬元，結欠貸款利息614萬元，均為不良貸款，占不良貸款總額的24.9％。鄉鎮政府拖欠農村信用社貸款：一是貸款不良性質明顯，表現為欠債時間長，最初貸款時間為上世紀90年代；二是貸款用途多，包括發展鄉鎮企業、修水電公路、義務教育、行政經費、稅款解繳、落實歷史債務等六個方面；三是貸款對象多，涉及全區33個鄉鎮，占全區鄉鎮總數的77％；四是拖欠現象嚴重，近五年來幾乎沒有現金結付一筆貸款本息。

群策群力，知難而進。面對如此嚴峻的局面，新的聯社領導班子沒有退縮，沒有認為是歷史遺留問題而繞道而走，“新官必須理舊賬”，這是聯社新班子發出的擲地有聲的誓言。聯社多次召開清理清收不良貸款的專題會議，認真分析其主客觀原因，提出了樹信心、追責任、攻難點、強清收、保“雙降”大硬措施，聯社精心策劃，大力爭取區委、區政府對信用社不良貸款，特別是鄉鎮政府不良貸款清收工作的重視與支持，成效明顯。

政府支持，通力合作。聯社黨委數次就鄉鎮貸款清收工作向區委、區政府主要領導匯報，得到了區委政府的大力支持。區委及時在《嘉陵區農村信用合作聯社關于逐步解決鄉鎮政府及部門不良貸款的請示》上明確批示要求區政府、區財政積極清理鄉鎮政府貸款，年底前全額償還貸款利息。區政府成立了以分管金融的常務副區長彭發陽任組長，聯社理事長、財政局長任副組長，財政及聯社相關人員為成員的清理清收政府及部門貸款領導小組，分別到各鄉鎮進行了貸款本金及利息的清理核對工作，為鄉鎮政府不良貸款化解結欠利息的及時給付打下了堅實基礎。

依法收貸。賴債難逃。在聯社黨委的周密安排下，杜某某貸款清收組與嘉陵區人民法院干警，先后到重慶、到貴陽，去安順、去晴隆、赴六盤水等地通過刑偵、技偵的手段，最終在貴州省公安廳的密切配合下，在貴州金陽區的小區里面對杜某某進行了人車抓捕。該戶欠嘉陵轄區內多個信用社貸款本息合計120余萬，2002年就己判決，但一直外出杳無音訊。在聯社領導的高度重視和法院的強力配合下，杜某某于12月19日償還現金50萬元，抵扣價值30萬元的小車一輛，并用房屋作為償還貸款擔保，定于2012年3月底前還清貸款。

(文／嘉陵聯社)

寧波銀行蓀州分行成功舉辦第三屆卡拉OK大賽

“叮叮當，叮叮當，鈴兒響叮當……”熟悉的圣誕歌曲在耳邊縈繞，暖暖的節日氣氛在心中融化。又到一年圣誕時，2011年12月22日，寧波銀行蘇州分行在蘇州白金漢爵酒店舉辦了第三屆卡拉OK大賽。

卡拉0K大賽是寧波銀行蘇州分行的傳統文娛活動，自2009年舉辦第一屆以來，深受廣大員工喜愛。本屆卡拉OK大賽最后共有34位選手參加28個曲目的表演，同時邀請了分行行長室的4位成員以及上屆卡拉OK大賽的冠軍作為評委，陣容十分強大。

每屆的卡拉oK大賽都會給觀眾帶來驚喜，本屆卡拉0K大賽更是出陳推新，除了設置通俗歌曲組，還特別增加了民歌組和戲曲組，選手準備充分，表現不凡。參賽形式也不拘一格，有個人檔、師徒檔、兄弟檔、領導與下屬檔，組組精彩，相當給力。總的來說，今年的卡拉0K大賽真是人才輩出，亮點紛呈，而且不斷有黑馬殺出，贏得臺下觀眾歡呼聲陣陣、尖叫聲連連。

本次卡拉OK大賽圓滿落幕，該活動不僅給予員工展示自己才藝的一個舞臺，而且對增進員工情感交流，促進團隊關系融洽，創造良好的企業文化氛圍起到了積極的作用。