溧水縣農村中小學落實每天一小時活動存在的問題及對策

中圖分類號：G812 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2012）01-000-01

摘 要 保證中小學生每天一小時校園體育活動，對于全面推進素質教育，促進學生健康成長，切實提高學生體質健康水平具有重要意義。

關鍵詞 農村中小學 每天一小時 問題及對策

中共中央、國務院2007年頒布的《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》和2010年頒發實施的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》都明確規定“保證學生每天鍛煉一小時”。2011年十一屆全國人大四次會議批準的《政府工作報告》再次強調“保證中小學生每天一小時校園體育活動”。但在我縣農村中小學對此項活動的落實還不夠到位，現就目前我縣農村中小學落實每天一小時活動現狀分析及解決策略如下。

一、存在的問題

（一）理念沒有更新，存在誤區。當前社會上衡量一所學校好差的量化指標，主要還是學校的辦學質量，具體來說就是學生的分數和學校的升學率；部分教師受應試教育思想的影響，對素質教育的理解存在一定的局限性，總是想利用一切時間讓孩子學習文化課；家長對陽光運動的認識與理解不夠，認為學生在校內就是上好課，少玩多學習，考個好分數。

（二）缺乏切合農村學校實際的實施辦法和細則。表現在：（1）活動內容雜亂：個別學校一味地讓學生自主選擇活動，學生各玩各的，沒有鍛煉的層次性，也缺乏技能的指導性，而且活動目標單一。（2）活動空間狹小：有的農村學校由于活動場地小，學生開展活動時顯得比較擁擠，這在一定程度上影響了活動效果。（3）活動組織缺失。個別學校對“確保學生每天一小時體育活動”不夠重視，學校領導也認為體育活動僅是體育教師的事，沒有全校發動，教師全員參與學生每天一小時活動難以開展。

（三）缺乏一套完整的陽光體育活動考評制度作保障。教育行政部門并未充分利用管理職能，發揮“評價、獎罰”的導向作用，并沒抓好督查工作，為落實學生每天體育活動時間做好保障、做好協調與服務工作。

二、存在問題的原因分析

（一）來自社會和家庭的原因

第一，應試教育的質量觀在人們腦海中根深蒂固，升學率成為衡量學校辦學水平的主要指標。陽光體育活動在這個夾縫中自然時間也就得不到落實。

第二，人們對健康存在認識上的誤區，認為沒病就是健康，吃飽了飯就不缺少營養，鍛煉不鍛煉無所謂。他們更關心孩子的學習成績如何，學習時間有無保證。導致現在的青少年體質健康狀況令人堪憂。

（二）來自教育內部的原因

第一，學校領導重視程度不夠是導致學生體育活動時間難以落實的重要原因之一。領導重視，全員行動是落實的關鍵。

第二，人均體育經費投入不足，學校體育場地器材短缺，已經成為阻礙“陽光體育運動”發展的一個瓶頸。31

第三，部分體育教師業務水平影響了學生參加體育活動的興趣。未能制定出合理有效的，展現本校特色又符合學生身心發展的校本課程，充實陽光體育活動的內容。

三、應對策略

（一）加大中小學開展陽光體育活動的宣傳力度

宣傳“陽光體育運動”，倡導“健康第一”的思想和健康的教育理念，使“每天鍛煉一小時，健康工作50年，幸福生活一輩子”的口號深入人心，喚起廣大家長和中小學生對自己健康的關注，引導中小學生真正、自覺地走向操場，走到陽光下、走進大自然，充分得到大自然的關愛。進一步營造開展“陽光體育運動”的良好氛圍，培養學生終身體育鍛煉的意識。

（二）加大投入，統籌資源

各級教育主管部門和各級學校要把體育專項經費納入年度學校教學經費預算，予以保障，并且做到隨著教育經費的增長而增加；要進一步加強學校場地和體育設施建設，完善學生課外活動的場地設施要求。

（三）以體育教學為主陣地，課內課外活動有機結合

體育教研組要積極認真開展好體育教學活動，更新教學理念，實施新課程方案，要求體育教師加強教學研究，不斷提高教育教學質量；在教學中不僅要傳授運動技能，更要注意傳授科學健身知識及方法，培養學生掌握科學的體育鍛煉方法，掌握駕馭不同體育健身器材，適應不同體育健身環境的能力，使學生在校期間至少掌握一到兩項鍛煉技能，并要更加注重對學生加強“健康知識教育和科學健身理念”的培養，把課外活動納入學校教育教學計劃，并安排體育教師進行課外活動輔導、訓練。

（四）貼近學生，科學組織，保障實施

“陽光體育運動”要貼近學生，便于實施。農村中小學可以因地制宜，充分挖掘學生喜愛的地方民族體育和傳統項目，每個年級可根據自己的需要和實際，設計不同的運動方式。學校要尊重學生和家長的意見，由學生根據自己的興趣選擇運動項目。學校提供充足的運動項目供學生選擇，并經常舉辦各種課外活動，充實學生的課外文化生活，吸引廣大學生積極參與，營造“陽光體育運動”的良好氛圍，真正做到“我運動，我快樂”。

（五）提高師資素質，加強校園體育文化建設

體育教師是學校體育工作的組織者和實施者。中小學在開展“陽光體育運動”和校園體育文化建設中一定要提高師資的業務素質，增強師資力量，加大對學校其他任課教師的培訓和指導，全校教師行動起來，共同做好這項工作。加強場地設施的建設，加強校園文化建設，充分開發體育資源，挖掘運動潛力，充分調動體育教師的主動性，開展好傳統的體育項目，要充分結合學校實際，靈活性、針對性和實用性相結合，充分建設好校園體育文化環境。

（六）開展“陽光體育運動”要遵循安全第一原則

各中小學在開展“陽光體育運動”的過程中，一定要加強安全教育，制定出確實有效的安全措施、應急措施和防范措施，避免和防止意外事故的發生。

學校體育是學生終身體育的基礎。培養和提高學生終身體育意識是21世紀我國學校體育發展的必然趨勢，各級各類學校應積極行動起來，抓住“陽光體育運動”這一契機，積極營造農村中小學良好的輿論氛圍和濃厚的體育氛圍，創新思路、活躍形式，在時間、內容、場地上給予保證，將課堂體育教學與課外體育活動相結合，全方位的為學生提供鍛煉機會，吸引更多的學生加入到“陽光體育運動”中來，主動參與體育健身活動，充分享受體育帶來的樂趣，最終實現我縣農村中小學“陽光體育運動”的全面開展。