從廉政標(biāo)本看廉政文化

摘要：河南省南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣衙中無論是這些具有警示作用的建筑，還是廉政楹聯(lián)，都在告誡自己或其他官員們要勤政愛民，求真務(wù)實(shí)，清正廉潔，公正執(zhí)法。如果現(xiàn)在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)干部們都能從古衙建筑瑰寶中汲取營養(yǎng)，受到啟迪，從而克服浮躁、懶惰、官僚、爭利等不良作風(fēng)，也不失內(nèi)鄉(xiāng)縣衙這個國寶單位真真實(shí)實(shí)地為國家做了貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：廉政標(biāo)本； 廉政文化

中圖分類號：G122 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-3315（2012）09-166-001

中華民族有著深厚的廉政文化基礎(chǔ)，在八百里的伏牛山南麓、南陽盆地西沿的古城內(nèi)鄉(xiāng)，素有“天下第一衙”之稱的內(nèi)鄉(xiāng)縣衙，以其特有的歷史風(fēng)貌和莊嚴(yán)雄偉的建筑布局，標(biāo)志了內(nèi)鄉(xiāng)源遠(yuǎn)流長的歷史文化，吸引了大批黨政領(lǐng)導(dǎo)和中外游人及專家學(xué)者關(guān)注的目光，尤其是其中的廉政文化可謂中原大地的廉政標(biāo)本。

不僅僅是當(dāng)前從中央到地方每年都在講廉政，搞廉政，在遠(yuǎn)古的明清時(shí)期也同樣是大搞廉政，在內(nèi)鄉(xiāng)縣衙，不僅有廉政文化，而且有廉政文化的見證。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙大門前的“一”字型建筑——照壁，在縣衙它有一種特殊的功能，那就是“整頓吏治、警戒官員”的警示作用，而如今的各縣委、政府大門前則懸掛或題寫為“為人民服務(wù)”。照壁繪“貪”，是明太祖朱元璋的首創(chuàng)，朱元璋是中國歷史上唯一一個農(nóng)民起義成功當(dāng)上皇帝的，他也是中國歷史上反腐敗力度最大的皇帝，官員貪污銀子超過六十兩，就要剝皮裝糠掛公堂，讓新官觸目驚心。朱元璋首創(chuàng)衙門照壁繪“貪”，意在警戒官員要以“貪”為戒，切莫貪得無厭。縣衙甬道中間的石質(zhì)牌坊“戒石坊”，面南刻“公生明”三個大字，意思是說只有處以公心才能明察事情的真相。

廉政文化除了照壁、戒石坊外，在縣衙的眾多楹聯(lián)中，廉政楹聯(lián)頗多。如典史衙正廳楹聯(lián)“報(bào)國當(dāng)存清政志，為民可效廉明臣”，此聯(lián)是說為官者只有公正執(zhí)法，兩袖清風(fēng)，才能得到民眾的擁護(hù)，報(bào)效國家，就應(yīng)當(dāng)樹立為官清正的志向，為老百姓辦事就應(yīng)該學(xué)習(xí)那些廉政奉公的賢臣。縣丞衙對聯(lián)“寬一分，民多受一分賜，取一文，官不值一文錢”，意思是說當(dāng)官的得到的金錢財(cái)物都是百姓的血汗，要廉潔奉公，取合法收入。索取了不應(yīng)該得到的錢財(cái)，就會敗壞自己的名聲;東賬房正廳對聯(lián)“廉不言貧，勤不言苦；尊其所聞，行其所知”，意思是說真正廉潔的人，不會講自己如何清貧；真正勤政的人，不會抱怨自己如何辛苦；重視傾聽到的民間傳聞，努力實(shí)踐自己認(rèn)識到的理論，實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)。

尤其是三堂楹聯(lián)“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官;吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，此聯(lián)樸實(shí)無華，通俗易懂。身為地方官，能自覺與百姓一等，視百姓為衣食父母的確難能可貴，由此可見這副楹聯(lián)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義，可謂警世名言，絕無僅有。

內(nèi)鄉(xiāng)縣衙大門外東側(cè)，立有兩通明代保留下來的石碑，即“三院禁約碑”。碑上的內(nèi)容主要是規(guī)定各級官員的來客接待標(biāo)準(zhǔn)，力戒吃喝奢靡之風(fēng)。“三院禁約碑”被稱為“刻在石頭上的反腐宣言”。據(jù)說像這樣認(rèn)真地刻在石頭上的反吃喝浪費(fèi)規(guī)定，全國獨(dú)此一份。明代末年，吃喝奢靡風(fēng)盛行，內(nèi)鄉(xiāng)接待來往官員的驛站不堪重負(fù)，時(shí)任內(nèi)鄉(xiāng)知縣的易三才等人為減輕百姓負(fù)擔(dān)，懇請上級有關(guān)部門批準(zhǔn)，立下了這通“三院禁約碑”。碑文中對接待官員的標(biāo)準(zhǔn)做了明確的規(guī)定，什么級別的官員膳銀多少都有詳細(xì)的限額。“三院禁約碑”中的相關(guān)規(guī)定，旨在整頓奢靡之風(fēng)，提倡下級官員敢于抵制和告發(fā)上級官員的奢侈浪費(fèi)行為。

翻開近年來有關(guān)貪官的報(bào)道，他們?yōu)槭裁础扒案罄^”地步入深淵?前車之覆為何未能成為后車之戒?根本問題在于他們拒腐防變的基礎(chǔ)不牢、防線不堅(jiān)，不能控制、管束自己的那顆貪邪之心。他們在一片贊揚(yáng)和奉承聲中變得飄飄然，失去了警惕，沒有從內(nèi)心真正認(rèn)識到作為一名干部在位時(shí)應(yīng)該做什么、離位后應(yīng)該留下什么。不少腐敗分子總認(rèn)為自己有一個苦難的童年、勤奮的青年、奮斗的中年，今天的地位和一切都是自己奮斗的結(jié)果，好不容易功成名就、官位到手，應(yīng)該好好地享受享受，從而解除思想武裝，在金錢、美色面前失去了抵御能力，被自己極度膨脹的貪邪之心牽引著一步一步走入深淵。然而，在每年大批的領(lǐng)導(dǎo)干部因這樣或那樣的問題受到懲治的同時(shí)，為何這種腐敗現(xiàn)象仍屢禁不止，而且還不斷進(jìn)行反彈呢？可能是社會的進(jìn)步，得到的懲治沒有像朱元璋的剝皮裝糠那么殘不忍睹，觸目驚心吧。為何這些人不能吸取別人的教訓(xùn)，就不“怕”呢？以前單位的領(lǐng)導(dǎo)講，凡是有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，官越大就越怕，領(lǐng)導(dǎo)到底“怕”什么？當(dāng)時(shí)不怎么明白，直到此時(shí)方如夢初醒，這里所說的“怕”，不是怕苦、怕累，怕升不了官、怕發(fā)不了財(cái)、怕得罪人……這樣的“怕”是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不應(yīng)該有的。在任務(wù)面前怕向前、在困難面前怕沖鋒、在榮譽(yù)面前怕落后、在得失面前怕讓步，這樣的怕也同樣是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不可取的。在這里所說的“怕”是一種責(zé)任、是一種精神。溫家寶總理當(dāng)選總理后，與中外記者見面時(shí)說，如履薄冰。這中間就有一個“怕”字，是怕有負(fù)人民重托。這個“怕”字表現(xiàn)了敬畏和憂患，折射出了能力和素質(zhì)，體現(xiàn)了自律和慎獨(dú)，總理不愧是我們領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀，要充分認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)干部所掌握的權(quán)力是人民賦予的，這些權(quán)力是為人民服務(wù)的，決不是個人謀取私利的手段。要清醒權(quán)力是把雙刃劍，既可為民造福，也能使人身敗名裂。大量違法違紀(jì)案件證明，領(lǐng)導(dǎo)干部與腐敗分子之間并沒有天然鴻溝，稍有不慎就可能一失足成千古恨。只有嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受黨內(nèi)外的監(jiān)督，做到不為金錢所動，不為美色所惑，近賢能，遠(yuǎn)小人，保持浩然正氣，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

改革開放二十多年來，內(nèi)鄉(xiāng)縣衙一步一個腳印，一年一個變化，始終把挖掘衙門文化作為自身發(fā)展的源泉，以文化鑄造景區(qū)靈魂。隨著衙門文化的挖掘，進(jìn)行的各種文藝節(jié)目演出讓眾多游客在寓教于樂中受到了教育，得到了啟迪。

內(nèi)鄉(xiāng)縣衙中無論是這些具有警示作用的建筑還是廉政楹聯(lián)，都在告誡自己或其他官員們要勤政愛民，求真務(wù)實(shí)，清正廉潔，公正執(zhí)法。如果現(xiàn)在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)干部們都能從古衙建筑瑰寶中汲取營養(yǎng)，受到啟迪，從而克服浮躁、懶惰、官僚、爭利等不良作風(fēng)，從而正確行使自己手中的權(quán)利，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事，也不失內(nèi)鄉(xiāng)縣衙這個國寶單位真真實(shí)實(shí)地為國家做了貢獻(xiàn)。