關(guān)于進一步加強職業(yè)院校法制教育的必要性分析

摘 要：當今社會是一個法治社會，進一步加強對職業(yè)院校學(xué)生的法制教育，不僅是貫徹“依法治國”的需要，也是德育工作的需要，更能幫助青少年學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，有效地預(yù)防青少年犯罪，培養(yǎng)復(fù)合型人才。

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校;法制教育;依法治國

《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》中強調(diào)指出：“青少年是法制宣傳教育對象中的重中之重。” “要深入開展青少年法制宣傳教育。根據(jù)青少年的特點和接受能力，結(jié)合公民意識教育，有針對性地開展法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年樹立社會主義法治理念和法治意識，養(yǎng)成遵紀守法的行為習(xí)慣，培養(yǎng)社會主義合格公民。”這對新形勢下包括職業(yè)院校在內(nèi)的大中小學(xué)學(xué)生法制教育提出了新的更高的要求。從1986年在全國范圍內(nèi)開展普法教育以來，青少年一直是法制教育的重點對象，二十多年的青少年法制教育工作取得了較好的成績，使青少年學(xué)生的法律意識得到了增強，客觀上為青少年學(xué)生的健康成長提供了良好的環(huán)境。

職業(yè)教育是我國教育體制的重要組成部分，長期以來為國家建設(shè)培養(yǎng)了大批專業(yè)人才。在法制教育方面，作為國家普法教育的重要環(huán)節(jié)，也發(fā)揮了至關(guān)重要的積極作用。但目前職業(yè)院校法制教育的布局還不盡合理，存在著以傳統(tǒng)的思想政治教育代替道德教育和法制教育、功利性強、教育工作者整體素質(zhì)不高、教育形式和手段呆板等問題。當今社會是一個法治社會，重視當代職業(yè)院校學(xué)生的法律教育工作，培養(yǎng)知法守法的合格公民，已經(jīng)成為我國職業(yè)教育的重要任務(wù)。具備良好的法律素養(yǎng)，是職業(yè)院校的學(xué)生進入社會的基本條件，也是實現(xiàn)依法治國和構(gòu)建和諧社會的需要。進一步加強對職業(yè)院校學(xué)生的法制教育，有現(xiàn)實的必要性和重要意義。

一、加強職業(yè)院校法制教育是貫徹落實“依法治國”的體現(xiàn)

1999年3月，“實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”正式寫進了現(xiàn)行憲法，把依法治國提到治國方略的高度，明確提出了建設(shè)社會主義法治國家的目標。胡錦濤總書記在十七大報告中指出：“深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家”。縱觀80年代中期以來歷年國務(wù)院總理所作的《政府工作報告》和黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大文件，都把普及法律常識，提高公民的法律意識和法律素養(yǎng)作為執(zhí)政黨和政府的一項重要職責(zé)，并由全國人大常委會作出進行“一五” “二五” “三五” “四五”“五五” “六五”普法的決定。可見，大力推進職業(yè)院校法制宣傳教育既是貫徹落實中央關(guān)于普法工作決策部署、深入貫徹胡錦濤總書記重要講話精神的必然要求，也是建設(shè)法治國家、維護社會和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略舉措。

二、加強職業(yè)院校法制教育是學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容

許多著名法學(xué)家都認為，人對社會道德理想的追求是通過法治體現(xiàn)出來的。法律與道德雖屬于不同的領(lǐng)域，但兩者的的關(guān)系應(yīng)該是相互影響、相互促進的。一般來說，法律所禁止的行為必然是道德所不容許的，法律所提倡的行為必然是道德所贊許的。當?shù)赖聼o法發(fā)揮其功能的時候，人們更多的是求助于法律。由此可見，法律對提高人們的思想道德修養(yǎng)起著極大的促進和保障作用。特別是對于正處于身心發(fā)育期的青少年學(xué)生而言，他們的思想道德極易出現(xiàn)偏差，此時，加強法律教育，比單純提倡個人道德更有利于學(xué)生的健康成長。換而言之，并非學(xué)校德育工作不重要，而是法制教育更能鞏固道德教育的成果。所以說，加強法制教育是學(xué)校德育工作的一個重要內(nèi)容。

三、加強職業(yè)院校法制教育有助于青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀

我國正處在由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型時期，人們的道德取向和價值觀念呈現(xiàn)出多樣性，他們互相交融，在不同程度上影響著國人的思想觀念和行為選擇。由于拜金主義、享樂主義和極端個人主義的影響，一些人內(nèi)心深處的道德感逐漸模糊甚至蕩然無存了。對青少年而言，這種負面現(xiàn)象的存在不僅可能會使他們效仿這些不良行為，更直接影響著他們世界觀、人生觀、價值觀的樹立。職業(yè)院校的青少年學(xué)生正處于確立世界觀、人生觀和價值觀的重要時期，正確的思想觀念不僅關(guān)系著青少年學(xué)生的成才與自身發(fā)展，更關(guān)系著社會主義事業(yè)能否在他們手中進一步得到發(fā)展和壯大。為了引導(dǎo)青少年學(xué)生牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，行之有效的法制教育對他們的健康成長可起到事半功倍的效果。

四、加強職業(yè)院校法制教育是預(yù)防青少年犯罪的有效途徑

加強職業(yè)院校法制教育是教育青少年學(xué)生知法、守法，減少青少年犯罪的最有效途徑。近年來，青少年犯罪比例居高不下，據(jù)調(diào)查，青少年犯罪人員中，年齡在15-16歲的占70%以上，而且這個比例呈現(xiàn)出逐年上揚的趨勢。之所以會出現(xiàn)這種局面，社會變革的原因固然有之，但更主要的一個因素就是我國學(xué)校多年來忽視甚至放棄法制教育的結(jié)果。“加強法制重要的是要進行教育，根本問題是教育人，法制教育要從娃娃抓起，小學(xué)、中學(xué)都要進行這個教育。”鄧小平同志的講話指出了青少年犯罪的根本原因，指明了預(yù)防和減少青少年犯罪的有效途徑，即加強教育，尤其是學(xué)校法制教育。職業(yè)院校學(xué)生正處于身心發(fā)育期，是容易受外界影響的時期，他們辨別是非的能力還很低，世界觀和人生觀都尚未成熟，是容易產(chǎn)生違法犯罪行為的危險階段。通過對職業(yè)院校學(xué)生加強法制教育，利用學(xué)校的主陣地優(yōu)勢，根據(jù)青少年學(xué)生的身心發(fā)展特點有的放矢地施加法制影響，使青少年學(xué)生知法懂法，增強法律意識和法制觀念，可以有效地預(yù)防和扼制青少年犯罪。

五、加強職業(yè)院校法制教育有助于培養(yǎng)青少年的規(guī)則意識

規(guī)則意識，是指是發(fā)自內(nèi)心的、以規(guī)則為自己行動準繩的意識。規(guī)則意識有三個層次，它首先是指關(guān)于規(guī)則的知識。但僅有規(guī)則知識是不夠的，更重要的是要有遵守規(guī)則的愿望和習(xí)慣，這是規(guī)則意識的第二個層次。規(guī)則意識的最后一個層次是遵守規(guī)則成為人的內(nèi)在需要。在這種境界中，遵循規(guī)則已成為人的第二天性，外在規(guī)則成為人的內(nèi)在素質(zhì)。從規(guī)范向素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，對于個人來說，意味著規(guī)則不再僅僅是一種外在強制，而是在某種意義上使人獲得了真正的自由。按孔子的話來說，這就是“從心所欲不逾矩”。規(guī)則意識是現(xiàn)代社會每個公民都必備的一種意識。而實際上，我國國人的規(guī)則意識十分匱乏，且不論走后門、托關(guān)系、貪污腐敗等，單是違反交通規(guī)則、公共場所亂擠、插隊的現(xiàn)象就比比皆是，這些不良現(xiàn)象的產(chǎn)生，歸根結(jié)底還是與規(guī)則意識的欠缺有關(guān)。在法治社會，人們之間的行為依賴于必要的事前規(guī)則的規(guī)范和約束，而不可能決定于某些個人的意志，或者取決于人們的自律。法治社會實際上就是規(guī)則的社會。法制教育的基本取向也應(yīng)當包括培養(yǎng)學(xué)生遵守秩序的規(guī)則意識。對青少年學(xué)生加強法制教育，逐步引導(dǎo)青少年樹立規(guī)則意識，將對遏制此類不良現(xiàn)象、構(gòu)建和諧的法治社會有著深遠的意義。

六、加強職業(yè)院校法制教育是培養(yǎng)復(fù)合型人才的需要

職業(yè)教育是教育與經(jīng)濟、教育與社會的結(jié)合，與社會各行各業(yè)都有密切的聯(lián)系，學(xué)生畢業(yè)后直接進入生產(chǎn)、經(jīng)營或服務(wù)的第一線，所以職業(yè)學(xué)校肩負著為社會培養(yǎng)實用型技術(shù)人才的重要任務(wù)。隨著我國職業(yè)教育的普及和推廣，選擇職業(yè)教育的學(xué)生日漸增加，在校期間他們接受職業(yè)技能的培訓(xùn)，畢業(yè)以后作為勞動者直接參與社會勞動，是國家財富的創(chuàng)造者。現(xiàn)代企業(yè)需要的是具有綜合性知識的復(fù)合型人才，光有技術(shù)而不懂法律，就不能很好地維護自己的權(quán)益，不能更好地利用現(xiàn)有的政策法規(guī)來促進科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。法學(xué)作為一門重要的社會科學(xué)，它日益受到教育者和受教育者的重視。對職業(yè)院校學(xué)生加強法制教育，一方面是因為法律已滲透到社會生活、人的衣食住行等各個方面；另一方面，青少年學(xué)生越來越重視自己的法律素養(yǎng)，已把法律素質(zhì)作為一項重要指標來要求自己。法律素質(zhì)是21世紀人才素質(zhì)的一個重要方面，所以，對職業(yè)院校學(xué)生加強法制教育是培養(yǎng)復(fù)合型人才必不可少的一個方面。

在建設(shè)社會主義法治國家的過程中，我們不僅要使青少年學(xué)生成長為有知識、有文化的一代，更要使他們學(xué)法、懂法，成為遵紀守法的合格公民。社會各方面都有責(zé)任加強對青少年學(xué)生的法制教育，作為培養(yǎng)和教育人才的職業(yè)院校，應(yīng)當肩負起重任，充分認識進一步加強法制教育的必要性和長遠意義，探索出一套行之有效的方法，開創(chuàng)職業(yè)院校法制教育的新局面。

（作者單位：廣東省新聞出版高級技工學(xué)校）

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責(zé)任編輯 陳春陽