高等教育管理應注重“以人為本”

摘 要：教育是一種培養人、塑造人的社會活動，樹立以人為本觀念，是高等教育管理的內在要求。本文論述了高等教育管理過程中“以人為本”的內涵及其對策。

關鍵詞：高等教育管理；以人為本；人本管理

作者簡介：楊星（1975-），女，陜西，榆林人，西安翻譯學院教務處教學研究科工作，主要從事教學管理。

[中圖分類號]：G64 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2012）-21--02

一、教育管理中“以人為本”的內涵

以人為本的高等教育管理，是指在高等教育管理中如何看待人以及如何按照人的本性及其發展特點去實施的管理。注重人的尊嚴，不斷地發現人的價值、發揮人的潛能，注重個人需要的滿足，并把個人自我價值的實現和社會需求有機結合起來，為實現個人的自由充分發展創造條件。在我國的教育管理體制中，過多的是對教育的行政，而不是管理，教育管理者對教育“只求穩定運轉”。近年來，雖然“以人為本”、“人本管理” 被好多高校所重視，但大多數都沒有認真研究“人”與“本”的真正內涵。在我國的教育管理中以人為本的管理理念亟待加強。在教育管理中的人本管理，要把尊重教師和學生，關心教師和學生需要，發揮他們的潛能和積極性作為第一要務，并建立良好的管理制度，才能為高校的建設和可持續發展提供保障。

教育管理強調“以人為本”，首先要完整的認識教育管理中的人，掌握人性的實質，同時這也為教育管理者提出了更高的要求。各種各樣的人性假設出現在了西方的管理研究中，可是這些假設都沒有處在全面的科學理論基礎上，究其原因則由于沒有深入的概括個人的需求以及工作動機。一種新的人性假設，即“目標人”假設是綜合當代心理學的動機研究和系統科學的有關研究成果，從系統動力論和人的生活價值與意義的角度提出的。其基本觀點是：實現心中的目標然后形成新的目標并且不斷重復這一過程即是人生的意義；目標是潛伏或活躍在個體內心的自我的未來狀態或其他心理圖式的可能運動，他們是個體在后天的社會生活里選擇性地建構起來的，代表著個體潛在的理想、愿望或憧憬，并規定著具體的行為策略；在一定的情景中某些目標被激活之后成為個體行為的發動者和組織者，形成人的行為動機，動機是改變人的心理狀態和行為的內在原因；在人的心理世界中，存在三種層次的目標，即與生存有關的目標、與社會關系有關的目標和與自我發展有關的目標，三者之間相互聯系、相互作用，構成一個有機的功能整體，即目標結構；不同的個體之間在七個性特征（包括能力、氣質和性格）和目標結構上存在廣泛的差異。

據此，我們認為，人有著一種固有的全面實現自我目標并形成新目標的內在動力，人生的價值與意義在于不斷實現心中的目標，人工作的意義也在于不斷形成和實現心中的目標，從而不斷促進自我的發展。這樣，對教育管理者提出了更高的要求，要求教育管理者在開發人力資源，重視和運用人力資本的同時，能夠自我追求、實現自己的目標，并發展完善自我。教育管理的宗旨是組織教職工、協調社會各界向學生們提供他們在未來的職業生涯中成為有效的催化劑所需的工具。對此，教育管理要實現“以人為本”，就要改革我們的教育體制，從觀念上改變對教育的管理思想。教育管理者不只是為政府服務，對教育進行行政管理，更重要的是為教育服務，教育管理者的思想首先要有轉變。同時，還涉及的是什么樣的人來做教育管理者呢？高素質的教育管理者會對教育的發展產生重大的影響，起積極的推動作用。“以人為本”的教育管理思想，首先要求教育管理者具有“以人為本”的思想，要把人的因素放在首位，以人為本，尊重人格，順應環境，強化個體特征。不是單靠行政命令和強硬措施來進行調控，而是以共同的奮斗目標、細致的思想工作、正確的決策以及以身作則，言傳身教，著力調動全體教育界人士的主動性和創造性，使教職工真正從內心接受管理，同心同德，辦好學，教好書，育好人。“自目可剜，佛心難得。”得人心者的天下，教育管理者就要注意被管理者的心理活動，努力建構良好的教育環境，因為人的需求與他所處的組織環境有關系，在不同的組織環境與時間、地點會有不同的需求。

二、構建“以人為本”高等教育管理理念的重要意義

教育工作的本質，是培養什么樣的人，以及怎么去培養人。高校管理的出發點以及歸宿，始終是怎么才能將高校教師的自身潛能充分激發，包含創新意識以及積極主動的開展工作，將育人質量進一步全面提高。怎么樣才能使學生刻苦學習，自主的發展并且完善自我，教育工作始終是為學生考慮并且服務的過程，而教育工作又是依靠教師來警醒的，教師與學生都是人，人是一切工作事業的基本是生產力中決定因素，是社會進步的主體所以從社會發展的方面來說，人才資源為第一資源。是我們國家高等教育成功的決定因素。

三、教育管理中實現“以人為本”的對策

一個高校要想謀求自身的發展，在眾多的高校中立于不敗之地，就必須有獨具特色的宗旨、管理理念。那么，怎么實現教育管理“以人為本”呢？我認為應做到以下幾點：

1、加強教學建設。數量充足，質量過硬的教學資源，是學校實施以人為本教學管理的基本條件，是解決教學管理人性化缺失的基礎。高校應該千方百計地多途徑地籌措資金，搞好學科專業、教師隊伍、實驗實習場所、課程、教材等基本建設。成立一支專門的教學資源管理隊伍，強化質量意識，認真對教學資源進行總體規劃和設計，為教師、學生提供良好的，人性化的生活、工作和學校環境，使教師樂于教書育人，使學生異于成人成才。

2、營造相互尊重的人文校園。高校教師是有知識、有修養、有文化的特殊群體，對尊重的需要自我實現的需要表現得尤為突出。營造一個平等、團結、尊重的校園氛圍，對于主體意識突出的教師具有極大的感召力。一個寬松民主的人文環境可以讓學校成為教師樂業、敬業和實現人生價值的精神家園。振興教育的希望在教師，沒有高素質的教師就沒有高質量的教育；教師素質的高低及能力發揮，決定著學校的教育質量。在學校中，教師雖然分工不同，能力不等，性格各異，但每個人在人格尊嚴上是平等的。我們要努力營造一個尊重人、信任人的管理氛圍，形成“關注每個教師的發展、情感、存在價值”的良好風氣。

學校管理者要注重培養良好的教風、校風，要引導教職工不斷增強“校興我興，校榮我榮”的團隊意識，培養勤于耕耘、甘于奉獻、為人師表的工作作風。給教職工創建一個和諧、寬松的工作、學習、生活環境，積極培養一支具有人文精神的教師隊伍，特別是加強對青年教師的培養，讓青年教師更好更快地成長。讓教師懷著一種快樂的心情為學校工作，有助于促進每個教師自己管好自己，提高其執行學校規章制度的自覺性。

3、樹立人性化的教育管理模式。學校組織分工明確和學校內部紀律以及制度嚴格等級鮮明理性化程度高還有追求行政效率等特點是目前高校普遍存在的教育管理行政化模式。這種管理思想固然有其積極作用，但也會產生消極作用。比如學校領導階層整天忙于繁瑣的行政事宜，以及處理復雜的人際關系問題，不能有效地在思想教育上進行有效引導；教師之間關系冷漠、上下級關系帶有官僚主義氣息、形式主義作風嚴重等缺陷。最為嚴重的負面影響是造成管理和教育的脫節，官僚不能促進學生的發展，甚至阻礙學生身心的健康成長。針對這些現實問題，學校管理者應在思想上樹立“以人為本”的理念，在管理實踐當中破除對效率和功利目的的過分崇拜，自覺地反思自己的教育管理行為。

4、建立完備的培訓體系。教育管理者的素質直接影響其對教育的管理，對他們進行教育管理培訓是必要的。提高師資水平是高等教育一項重要的戰略措施。社會發展、科技猛進，要求高校師資不斷更新知識結構。培訓提供給學生一個發展的機會，使教師的教學步伐隨著科學技術和時代發展以及社會發展的步伐共同提升，同時還是一種責任。教育管理者應承諾支持從教人員在知識和能力方面尋求發展，提供多種類型的培訓并鼓勵從教人員積極參加。還要根據教師的不同情況，不同培訓目的，尋求合適的培訓方法和途徑，確保培訓工作的落實。只有這樣全面地培養教師，才能促進教師的自由發展，才能促進教師的全面發展。

總之，“發展才是硬道理”。只有順應時代的潮流，不斷更新管理理念，開拓進取，銳意創新才能贏得機遇。要堅持以人為本、科學發展觀為指導，確立科學的教育理念，樹立新世紀高等教育的人才觀、質量觀和教育觀，堅持以創新管理推動教育教學質量的提高。

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