教師職業行為規范及其內涵和特征

教師職業行為和教師職業道德既有密不可分的聯系，也有較為明顯的不同。全面促進教師的專業發展和職業規范，僅僅重視職業道德層面的要求是不夠的或不完善的，還需要從職業行為層面提出更為具體的要求。

一、教師職業行為規范和教師職業道德規范的區別與聯系

道德是人們共同生活的準則和規范，行為則是受思想、情感支配而表現出的活動。盡管從倫理學的角度看，有“道德行為”和“非道德行為”之分，但是就人們的職業生活而言，既不存在無道德的行為，也不存在無行為的道德。道德是行為的思想先導，行為是道德的語言、動作和形態外顯，二者有著不可分割的內在聯系，也存在著一定程度的外在不同。相應的，職業道德規范和職業行為規范也是既有區別又有聯系的。從內容上看，職業道德規范一般由職業理想、職業責任、職業良心、職業態度、職業作風、職業紀律等要素構成，側重于對思想、態度、情感的指導；職業行為規范則主要由職業活動行為、人際交往行為、儀態儀表行為等構成，側重于語言和行為的調節。從表述上講，職業道德規范可以稍顯“宏觀”，職業行為規范則應適當具體。

一方面，我國現行的《 中小學教師職業道德規范 》（以下簡稱《 規范 》）就是教師職業道德規范和教師職業行為規范的結合，是“道德”和“行為”的兩面一體。比如《 規范 》第三條“關愛學生”的具體內容中，既有“尊重學生人格，平等公正對待學生”這樣偏重于“道德”的規范，也有“不諷刺、挖苦、歧視學生，不體罰或變相體罰學生”這樣側重于“行為”的規范；第五條“為人師表”中，既有“堅守高尚情操，知榮明恥”的道德規范，也有“衣著得體，語言規范，舉止文明”等行為要求。事實上，教育部《 關于發布新版（2008版）〈 中小學教師職業道德規范〉的通知 》（以下簡稱《 通知 》）對此已有清楚的說明。《 通知 》說：“《 規范 》的基本內容繼承了我國的優秀師德傳統，并充分反映了新形勢下經濟、社會和教育發展對中小學教師應有的道德品質和職業行為的基本要求。《 規范 》對教師的職業道德起指導作用，是調節教師與學生、教師與學校、教師與國家、教師與社會相互關系的基本行為準則。”[1] 這就已經告訴我們，這一《 規范 》不僅有道德品質的要求，也有職業行為的要求。只是其中的行為要求過于“基本”，難以發揮具體的規范作用。

另一方面，現行《 規范 》對教師職業行為的要求多以限制性的語言進行表述，如“不得有違背黨和國家方針政策的言行”，“不以分數作為評價學生的唯一標準”，“不利用職務之便謀取私利”等，缺乏行為規范應有的引導性。顯然，《 規范 》是更偏重于“道德”的規范，不能替代教師職業行為規范和其他有關要求。正如上述《 通知 》所說：“《 規范 》不是對教師的全部道德行為和教育教學工作的要求，不能取代學校的其他各項規章制度。”[2] 因此，從建立現代學校制度和促進學校教育改革發展的實際要求出發，在《 規范 》的基礎上，制定具體的“中小學教師職業行為規范”是必要的。

二、教師職業行為規范的應然內涵和基本特征

教師職業行為規范是對教師教育教學活動各方面行為的規范性要求，具有引導性、約束性、評價性和促進性等功能和價值。其內容應該涵蓋課堂教學、課外輔導、教學評價、課程開發、教學研究、進修學習、學術交流、人際交往、儀態儀表等方面，應該包括對教學準備、課堂組織、學生學習指導、作業設計與批改、學業檢測與評價、學生行為培養和矯正、課程開發與實施、教學研究與交流、心理輔導與調適、專業進修與學習、衣著服飾和交往禮儀等職業活動和日常生活，提出具體和可行的規范要求。

事實上，近年來我國已有不少地方和學校制定公布了具有本地區或本學校特色的教師職業行為規范。比如遼寧省教育廳于2000年12月發布了《 遼寧省中小學教師職業行為規范（試行）》[3]，廣州市海珠區于2008年下半年發布了《 海珠區教師職業行為規范指南 》[4]，河南省南陽市一中于2010年6月發布了《 教師職業行為規范 》。[5]《 遼寧省中小學教師職業行為規范（試行）》同1997版全國《 規范 》有較大的重合性，增加的內容不多，也不夠具體，且有更多的限制性語言而不是引導性要求。廣州市海珠區的《 教師職業行為規范指南 》分為思想道德行為規范指南、教育教學活動行為規范指南、人際交往行為規范指南、衣著儀表行為規范指南、日常活動行為規范指南五部分，共六十二條。其中，人際交往行為規范指南部分從教師與學生、教師與教師、教師與行政領導、教師與家長、教師與社會人士五個方面提出了四十條規范要求。比如在課堂教學部分提出的要求是：“使用普通話，語言文明，清晰流暢，表達準確簡潔；板書整潔規范，內容簡練精當。課堂上關閉手機。”從整體上看，這種較為具體的規范要求對教師職業行為有更強的引導性和約束性。《 南陽市一中教師職業行為規范 》分為思想行為規范、儀表行為規范、教育教學行為規范、人際行為規范四個部分，共三十條，總體上看也有較強的引導性和約束性。比如要求教師“發型整齊，端莊簡潔，發色自然，妝容、飾佩得體。男教師不留長發，不蓄胡須；女教師不做彩發、怪發，不化濃妝”。[6] 這樣相對具體的要求更能發揮應有的“規范”作用。

綜合對相關問題的理解和對實踐案例的比較，可以認為，中小學教師職業行為規范需要考慮其職業性、引導性、約束性、促進性、時代性和人文性等特征和功能。職業性是教師職業行為規范區別于其他職業行為規范的本質特征；引導性和約束性是表明教師從事職業活動應該怎么做和不能怎么做的基本要求；促進性是行為規范對教師專業發展所起作用的功能體現；時代性要求教師職業行為規范要適應一定時期內各相關因素的發展需要和利益訴求；而人文性則是要保障教師作為人的應有尊嚴和權益不受侵犯。

總之，教師職業行為規范和教師職業道德規范既有聯系也有區別，制定和實施中小學教師職業行為規范有其必要性和可行性。但在具體的實踐中，要注意明確教師職業行為規范的內涵、功能和特征，以保證其對教師成長和教育發展產生積極的促進作用。

（作者單位：河南省教育科學研究所，河南 鄭州，450003）

參考文獻：

［1］［2］教育部，中國教科文衛體工會全國委員會．關于重新修訂和印發《中小學教師職業道德規范》的通知[EB/OL]．http：//08-news.xinhuanet.com/edu/2009/03/content_9759612.

htm，2008-09-23.

［3］苗家生．遼寧發布中小學教師職業行為規范［N］．光明日報，2000-12-18.

［4］海珠區教育局．海珠區教師職業行為規范指南[EB/OL]．http：//gz.aoshu．com/200812/4ad6bc73f245f.shtml，

2008-12-12，http：//www.hzswzx.cn/ReadNews.asp？NewsID=929，2009-04-01.

［5］王理博．市一中公布學生教師行為規范［N］．南陽日報，2001-06-09，A2.

［6］南陽市一中．南陽一中教師行為規范[EB/OL]．http://www.nyyz.ha.cn/plus/view.php.Aid=383，2010-06-07.