對我國高校校辦企業(yè)發(fā)展中面臨問題的思考

摘要：我國高校校辦企業(yè)是一個特殊的企業(yè)群體。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是高校辦學(xué)思想的具體要求，是高校社會功能的要求，也是多渠道籌集辦學(xué)經(jīng)費的一種方式。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校校辦企業(yè)正在逐步成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它在科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和緩解學(xué)校經(jīng)費不足等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

關(guān)鍵詞：校辦企業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；對策

高校校辦企業(yè)是指高校獨資或部分出資，學(xué)校具有獨立法人地位或隸屬學(xué)校法人的各類經(jīng)濟(jì)實體的總稱。高校校辦企業(yè)在我國起步于20世紀(jì)80年代，經(jīng)過幾十年的探索與發(fā)展，取得了很大的成效，已經(jīng)進(jìn)入了規(guī)范管理、開拓創(chuàng)新的嶄新階段。高校校辦企業(yè)的作用也由創(chuàng)辦初期的學(xué)生實習(xí)基地逐步向市場經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的陣地集結(jié)，成為新生代經(jīng)濟(jì)力量的代表。

一、我國高校校辦企業(yè)的特點

1.我國高校校辦企業(yè)中的新型企業(yè)逐漸占據(jù)主體地位

到2010年年底，高校校辦新型技術(shù)企業(yè)達(dá)2200多個，接近上報企業(yè)總數(shù)的60%，資產(chǎn)總額高達(dá)1500億元，占高校校辦企業(yè)資產(chǎn)總額的近80%，銷售收入達(dá)700億元，占總銷售額的80%。實現(xiàn)利潤占高校校辦企業(yè)利潤總額的70%以上。特別是高校創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)收入總額接近1000億元，占全國高校校辦企業(yè)收入總額的70%。

2.新型技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速，市場競爭力較高

根據(jù)歷年我國高校校辦企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以及中國科技促進(jìn)發(fā)展研究中心提供的“1992—1995全國52個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)的普查數(shù)據(jù)”，我們可以看出，在我國高校校辦企業(yè)中，新型技術(shù)產(chǎn)業(yè)占據(jù)較大比例，而且具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。這主要體現(xiàn)在：高校校辦企業(yè)對research and development更為重視且投入力度大，能夠?qū)W(xué)校的科技設(shè)備、師資力量以及國家政策的充分利用，而且新型技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益要比同等力度投入下的其他類型產(chǎn)業(yè)的效益要高很多，這更利于資金緊張的高校經(jīng)營。

3.高校校辦企業(yè)呈現(xiàn)出地區(qū)和高校發(fā)展不平衡的趨勢

有實力的高校校辦科技企業(yè)主要集中于京、遼、滬、蘇等地的高校，僅北京的高校校辦企業(yè)利潤總額就占到了全國的一半。高校校辦科技企業(yè)之間的差距日益明顯，如2004年，排名前10位的高校校辦科技企業(yè)產(chǎn)生的利潤和社會貢獻(xiàn)率占到全國高校校辦企業(yè)總利潤的80%。反觀中西部地區(qū)，由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后和國家政策的影響，綜合性重點高校數(shù)量很少，直接導(dǎo)致這些地區(qū)的高校校辦企業(yè)無論是在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都遠(yuǎn)不及京、遼、滬、蘇等地。

4.研究型大學(xué)的校辦企業(yè)占據(jù)重要地位

從2010年全國校辦企業(yè)中的高新技術(shù)企業(yè)收入排行榜可以看出，前三甲分別為北京大學(xué)旗下的北大方正集團(tuán)公司和清華大學(xué)旗下的清華大學(xué)同方股份有限公司、清華大學(xué)紫光（集團(tuán)）總公司，這三家企業(yè)收入總額高達(dá)870億元。在這份排行榜的前30位企業(yè)中，研究型大學(xué)校辦企業(yè)所占比例達(dá)到90%。其中北京大學(xué)的高科技企業(yè)有3家、清華大學(xué)3家、浙江大學(xué)2家，除北京師范大學(xué)的校辦企業(yè)外，其他皆為研究類的理工綜合大學(xué)。從這份排行榜我們可以了解到，我國研究型大學(xué)創(chuàng)辦的企業(yè)由于對research and development較為重視，它們在同行業(yè)的競爭中居于優(yōu)勢地位，經(jīng)濟(jì)效益明顯高于其他校辦企業(yè)。

二、當(dāng)前我國高校校辦企業(yè)發(fā)展所面臨的難題

1.比較落后的經(jīng)營管理體制限制了企業(yè)的發(fā)展

由于高校校辦企業(yè)多為事業(yè)編制下的企業(yè)單位，在企業(yè)管理中與社會企業(yè)存在著明顯差異。高校校辦企業(yè)在行政上隸屬于學(xué)校，在運(yùn)作中實行市場運(yùn)營機(jī)制，這導(dǎo)致企業(yè)在管理中經(jīng)常面臨人事、財產(chǎn)、生產(chǎn)活動等各方面的問題。由于校辦企業(yè)中事業(yè)編制占據(jù)多數(shù)，導(dǎo)致管理層面的權(quán)責(zé)不明，在企業(yè)面臨戰(zhàn)略決策時，往往要經(jīng)過調(diào)研、立項、論證、上報、審批等程序，致使企業(yè)的決策跟不上市場的變化。由于部分企業(yè)沿襲計劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理體制，導(dǎo)致校辦企業(yè)管理部門人事、資金以及企業(yè)的經(jīng)營決策缺乏自主權(quán)，致使企業(yè)在市場競爭中居于不利地位，影響經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.多數(shù)高校校辦企業(yè)資金匱乏，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小

由于我國高校校辦企業(yè)的資金來源多為學(xué)校的投入和國家的專項撥款，這些資金多用于工資發(fā)放、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)科建設(shè)和科研工作，致使企業(yè)發(fā)展資金緊缺，經(jīng)常與好的項目失之交臂。特別是在教學(xué)改革的影響下，高校經(jīng)費需求增多，這就要求校辦企業(yè)對學(xué)校的回報更高。但是，資金短缺、融資能力差、規(guī)模小等限制了企業(yè)的發(fā)展速度，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難、效益低下，嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展。

3.高校校辦企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃機(jī)制欠缺，市場競爭力弱

受到企業(yè)規(guī)模小的影響，高校校辦企業(yè)在經(jīng)營中無法實施長遠(yuǎn)規(guī)劃戰(zhàn)略。同時，各學(xué)校培養(yǎng)高級管理人才的意識淡薄，導(dǎo)致很多校辦企業(yè)管理層多為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。在這種人事體制下，企業(yè)管理者多注重任職期間的現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)效益，很少關(guān)注企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃。企業(yè)的管理決策缺乏戰(zhàn)略性安排；在激烈的市場競爭中，由于定位不準(zhǔn)、發(fā)展目標(biāo)不明確，偏好于短、平、快的項目，沒有核心產(chǎn)品的優(yōu)勢。特別是在科技戰(zhàn)略中缺乏核心技術(shù)，導(dǎo)致企業(yè)抗風(fēng)險能力弱，缺乏競爭力，最終不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

4.營銷機(jī)制不健全，營銷模式單一化

校辦企業(yè)長期受到管理體制的影響，在企業(yè)競爭、市場觀念、營銷模式等方面與社會企業(yè)相比要弱得多。特別是在營銷方面，校辦企業(yè)很少重視產(chǎn)品的推廣，營銷模式的單一化，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，企業(yè)效益得不到很好的體現(xiàn)。

三、促進(jìn)我國高校校辦企業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施

1.激活企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度

激活校辦企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度是校辦企業(yè)發(fā)展的必由之路。首先，要明確企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，確定出資人和執(zhí)行人員的相關(guān)責(zé)任，建立科學(xué)規(guī)范的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，推行與股東大會、董事會、監(jiān)事會“三會”制度相似的管理制度。建立科學(xué)民主的決策程序以及有效的激勵和約束機(jī)制，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范運(yùn)營和管理，實現(xiàn)企業(yè)的增值與保值。其次，轉(zhuǎn)變校辦企業(yè)的管理職能，脫離學(xué)校的管理模式，完善員工勞動合同制度，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)管理制度。按照現(xiàn)代企業(yè)管理的要求確認(rèn)管理層職能，聘用優(yōu)秀管理人才擔(dān)任企業(yè)經(jīng)營管理者，保證企業(yè)的主要精力投入生產(chǎn)經(jīng)營，更好地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.加強(qiáng)對學(xué)校資源的整合，擴(kuò)大企業(yè)的融資渠道，組建支柱產(chǎn)業(yè)

校辦企業(yè)要根據(jù)自身實際，整合有效資源。依據(jù)學(xué)校的品牌優(yōu)勢和科技號召力，充分利用社會資源，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，以集約化、規(guī)模化和高科技化產(chǎn)業(yè)為發(fā)展目標(biāo)，明確企業(yè)發(fā)展方向，通過租賃、承包和兼并等多種方式進(jìn)行資金融合。大力支持高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并對此進(jìn)行重點資金投入，組建具有競爭力強(qiáng)、市場效益好的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品向品牌的轉(zhuǎn)化。

3.加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究和科技創(chuàng)新，提高校辦企業(yè)競爭力

校辦企業(yè)要想在知識經(jīng)濟(jì)時代的市場競爭中占據(jù)有利地位，必須加強(qiáng)對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究。校辦企業(yè)在制定發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)注重適應(yīng)時代和市場的變化，加強(qiáng)科技創(chuàng)新。通過科學(xué)的管理，使創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新機(jī)制成為企業(yè)發(fā)展的源動力。加大對科學(xué)技術(shù)的投入，開發(fā)新的科研項目，以市場需求為導(dǎo)向，促進(jìn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，提高企業(yè)的競爭實力。

4.以市場需求為導(dǎo)向，制定合理的營銷策略

校辦企業(yè)根據(jù)市場需求，依托學(xué)校的學(xué)科、人才優(yōu)勢，積極打造暢通的營銷平臺。在營銷模式的拓展中，要積極吸納學(xué)校相關(guān)專業(yè)的人才，組建優(yōu)秀的營銷團(tuán)隊，并定期利用學(xué)校的教學(xué)資源和設(shè)備進(jìn)行培訓(xùn)。通過發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立適合校企的電子商務(wù)平臺，擴(kuò)大營銷額。通過品牌效應(yīng)，加大對企業(yè)的宣傳，使企業(yè)在競爭中得到推廣。

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責(zé)編：曉 月