新時期《形勢與政策》教學實踐的幾點思考

摘要：《形勢與政策》是國家為了幫助大學生深刻領會和理解黨的最新理論成果、認識當前國內國際政治經濟形勢而開設的重要課程。《形勢與政策》教學開展的深入與否，直接關系到國家政策的貫徹實施和大學生思想認識的提高，還關系到社會的安定團結及校園的安全穩定。理解《形勢與政策》教育的必要性和重要性，可以從《形勢與政策》所應遵循的原則以及如何進行課程建設等角度進行分析。

關鍵詞：形勢與政策；課程開展；重要性；方法

《形勢與政策》是當代大學生思想政治教育的重要內容，也是高校思想政治理論課的重要組成部分，在大學生思想政治教育中擔負著重要使命，具有不可替代的重要作用。《形勢與政策》針對學生關注的熱點問題開展答疑，滿足其知識需求，幫助學生認清國內外形勢，教育和引導學生全面準確地理解黨的路線、方針和政策，牢記光榮使命，珍惜寶貴機遇，以堅定的信念、寬廣的胸懷、創造的激情、務實的態度踴躍投身于改革開放和社會主義現代化建設的偉大實踐，努力做科學發展的奮力推動者、和諧社會的積極構建者，為全面建設小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家奉獻力量。然而，就目前的教學實踐來看，《形勢與政策》教學存在著諸如重視程度不一、開展情況不盡如人意等現象，需要我們進一步重視起來。

一、《形勢與政策》教學的重要性

目前，國際和國內形勢不斷發生深刻而又復雜的變化，使《形勢與政策》教學面臨著嚴峻的挑戰和極大的機遇。當今社會，新聞娛樂化和網絡庸俗化的風氣甚囂塵上。網絡中充斥著海量信息，難辨真偽。在西方多元文化思潮和價值觀念的沖擊下，某些腐朽沒落的思想和生活方式對大學生產生了不可低估的影響。一些大學生不同程度地存在著信仰缺失、理想模糊、價值取向扭曲和信奉享樂主義等問題。當代大學生是寶貴的人才資源，是祖國的未來、民族的希望。因此，《形勢與政策》教學擔負的一個重要任務就是加強引導。假如我們的《形勢與政策》教學工作做好了，就有利于抵制國內外敵對勢力對下一代的思想所造成的負面影響；假如我們的《形勢與政策》教學工作沒有做好，勢必會影響到國家的安定、社會的團結、學校的穩定以及個人的健康發展。因此，加強和改進《形勢與政策》教學工作是一項極為緊迫的政治任務。

《形勢與政策》教學不僅國家重視、學校重視，大學生也很感興趣。《形勢與政策》教學的目的就是要讓黨的方針、政策及中國特色社會主義理論重要思想做到“三進”，即進教材、進課堂、進大學生頭腦。所以，要針對當代大學生的思想實際，深入推進正確的世界觀、人生觀和形勢觀教育。開展內容豐富、形式多樣的、有針對性和政策導向性的《形勢與政策》教學，也是學校宣傳教育工作的職責所在。要真正在校園實現“風聲、雨聲、讀書聲，聲聲入耳”，使得學生“家事、國事、天下事，事事關心”。

二、開展《形勢與政策》教學需要遵循的原則

1.全局性和系統性的把握

總的來說，《形勢與政策》教學要根據新世紀、新階段面臨的新情況、新問題，加強《形勢與政策》教學的針對性。要從宏觀的角度著重進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育；進行我國改革開放和社會主義現代化建設的形勢、任務和發展成就教育；進行黨和國家重大方針政策、重大活動和重大改革措施教育；進行當前國際形勢與國際關系的總體狀況、發展趨勢和我國的對外政策，世界重大事件及我國政府的原則立場教育等。《形勢與政策》教學應系統地根據基本理論、基本知識教育和綜述性專題來開展教學，基本理論即馬克思主義的形勢觀和方法論教育，基本知識教育即基本國情和當前政策教育，綜合性專題即當前形勢與政策及熱點問題教育（分為國內和國際兩大部分）。

2.注重理論與實際的結合

《形勢與政策》教學應實現“三結合”，即與專業相結合、與生活實際相結合、與思想實際相結合。課程教育需要讓學生掌握一些必要的常識，比如，“能對治國和戰略起幫助作用的”地緣政治學說。哈·麥金德將歐亞大陸比喻為“世界島”，進而指出中亞—中東地區就是世界島的“心臟地帶”，并提出“誰統治了心臟地帶，誰就統治了世界島；誰統治了世界島，誰就統治了全世界”。由此我們可以理解，第二次世界大戰結束以來，圍繞中東問題，美蘇兩個超級大國在該地區的博弈以及冷戰后美國為控制這一地區發動的一系列戰爭。1970年，時任美國國務卿的基辛格在國家安全委員會的一次會議中指出：“誰控制了石油，誰就控制了所有國家；誰控制了糧食，誰就控制了人類每個成員的生活；誰控制了貨幣，誰就控制了整個世界。”誰控制了石油，誰就控制了全球競爭的制高點，占據了國際關系的有利地位。因此我們看到，中東最具戰略地位的石油資源，是大國爭相奪取和支配的目標所在，也是導致冷戰后該地區不穩定的因素之一。我們要讓學生了解一些國際關系經典著作，把它們看做是理解當前國際沖突的方法和手段，還要使學生對其中的觀點有一個正確和客觀的判斷。當然，更為重要的是使當代大學生不僅具有一定的理論素養，還具備一定的國際視野。

3.講究效果和方法的綜合作用

《形勢與政策》教學實踐表明，教學效果與教學方法有著直接的關聯。要避免過去那種 “填鴨式”理論授課模式，可以按照教師為主導學生為主體的方式實現雙向互動；或者聽取學生對知識的需求，進行“點菜式”的專題教學。在教學過程中，多采取啟發式教學、討論式教學、案例式教學，增強《形勢與政策》教學的趣味性和吸引力。另外，教學不能只局限于課堂的45分鐘，可以將課堂授課與實踐活動結合起來，通過開展座談會、演講比賽、主題班會的形式讓學生廣泛參與，深入探討。如果有條件的話，還可以邀請高校、科研單位的專家講學，或者帶領學生到社會上進行參觀學習，讓他們深入一線，了解國家經濟社會發展所取得的成就和面臨的困難。

當然，方法的重要性不僅體現在要去引導學生了解重大事件的來龍去脈，還體現在要教會學生掌握分析問題的方法，這就是我們常說的“授人以魚不如授之以漁”。在教學實踐中，教師不能將個人的主觀臆想過分夸大，切忌不要隨意預測某一事件的發生及結果。在涉及國與國之間的紛爭探討時，我們可以采取層次分析法，從個人、政黨、社會、國家和國際等層次來分析問題，同時做到換位思考，使大學生對國際問題的復雜性有清醒的認識和心理上的準備。

三、《形勢與政策》教學方法

1.用辯證與發展的觀點看問題

《形勢與政策》教學要堅持用經濟和政治的辯證關系來分析和認識世界。當今世界正處在大發展、大變革、大調整時期，世界經濟發展緩慢，一些國家主權債務危機短期內難以緩解，世界總體經濟形勢相當嚴峻，經濟復蘇進程艱難曲折，我國周邊國家經濟形勢不容樂觀。在這樣的背景下，國際貿易投資保護主義和民族主義有所抬頭，我國經濟社會發展尤其是對外貿易將面臨不少困難和挑戰。世界經濟與政治是密切聯系的，二者相互制約、相互影響。而外交是內政的延續，世界經濟形勢的不景氣肯定會給國與國之間的政治交往帶來負面影響，進而不斷出現許多貿易糾紛和政治爭端，如中美之間的貿易和匯率之爭、南海問題等。這就需要我們教育學生用矛盾和發展的觀點去分析和認識世界。我們要通過《形勢與政策》教育大學生，全面分析當前的國內、國際形勢，增強憂患意識和風險意識；要讓學生堅信我們的黨和政府有能力及時調整經濟結構，擴大內需，有效防范各種潛在風險，保持經濟平穩較快發展，解決經濟社會發展中的突出矛盾和問題；要讓學生相信在黨的領導下，我們能夠處理好與其他國家的經濟、貿易糾紛和領土爭端分歧，繼續同世界其他國家深化發展友好關系，通過互利合作，建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。

2.從國家利益的角度看問題

國家利益是指國家在復雜的國際關系中維護本國和本民族免受外來侵害的一些基本原則，它是國家制定對外目標的重要依據和決定性因素。國家利益表現為四個等級：根本利益、極端重要利益、重要利益和次要利益。國家的根本利益，即核心利益，是國家生存和延續的基本條件。我們要教育學生堅決維護包括國家主權與國家安全、領土完整與國家統一、中國憲法確立的國家政治制度和社會大局穩定、經濟社會可持續發展的基本保障等在內的核心利益。我們要讓學生認識到，中國把中國人民的利益同世界各國人民的共同利益密切結合起來，致力于擴大同各方利益的匯合點，同各國、各地區建立并發展不同領域不同層次的利益共同體，推動實現全人類的共同利益及共享人類文明進步的成果。了解到中國的核心利益所在，就會明白為什么在與其他國家交往時，我們總是強調臺灣問題、西藏問題及領土主權問題是中國的核心利益，不容外國勢力干涉和侵犯，因為這些核心利益關系到中國的領土安全和主權尊嚴，也深刻影響著中國未來的發展大局和發展方向。

3.用聯系的觀點看問題

《形勢與政策》教學其實就是要把握兩個內容，一是形勢，二是政策，讓兩者內容緊密結合，使課堂所講內容與生活實際緊密相連。學生普遍對當前我國經濟形勢與政策、國際形勢與中國外交及當前社會熱點問題與社會建設最感興趣。就《形勢與政策》教學的實際而言，可以推薦或給學生播放中央電視臺制作的《新聞調查》《世界周刊》《深度國際》等節目，讓學生深入了解國內外發生的重大事件及其發展趨向。通過教學實踐的總結可以看到，相比課程講授、專題報告及社會實踐與考察，觀看相關視頻是最受學生歡迎的，效果也更為直接和形象。比如，在講到當前世界經濟形勢時，通過放映中央電視臺《深度國際》節目制作的《歐元的麻煩》這一視頻片段，學生深入了解目前歐債危機下仍在發酵的美元與歐元之爭以及中國和美國就美元地位與人民幣升值展開的爭論。經過教學意見回饋，學生普遍反映良好，認為該節目制作精良、分析到位、很受啟發。

總的來說，《形勢與政策》教學是一項常抓不懈的工作。《形勢與政策》教學面臨著巨大的壓力和挑戰。針對不斷變化的國內、國際形勢，開展貼近大學生思想實際而又豐富多樣、具有實效的《形勢與政策》教學是每一位從事此項教學工作人員的職責所在。我們要真正作為國家政策的宣傳者和解讀者，努力做到大學生的同心人、知心人和貼心人，充分發揮大學生的學習主動性，加強引導、互動和溝通，實現課堂教學、實踐教學和網絡教學更好的結合，不斷提升《形勢與政策》教學水平。

參考文獻：

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責編：魏 文