破解制度障礙,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)村的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型

近日，根據(jù)中宣部有關(guān)“走轉(zhuǎn)改”的指示精神和相關(guān)部署，河南省委宣傳部組織社科界專家赴新鄉(xiāng)、平頂山等地，深入基層，就目前社會(huì)各界最為關(guān)注的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問題進(jìn)行深入調(diào)研。

如何更好地認(rèn)識(shí)新型農(nóng)村社區(qū)的性質(zhì)和意義？怎樣建設(shè)好新型農(nóng)村社區(qū)？就這些熱點(diǎn)問題，記者采訪了參加調(diào)研的河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)耿明齋。

新型農(nóng)村社區(qū)的根本意義是推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型

采訪中，耿明齋表示，通過實(shí)地考察，與基層干部座談交流，與同行專家討論，尤其是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)河南省委書記盧展工關(guān)于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的最新談話精神，反復(fù)琢磨思考，得出一個(gè)基本結(jié)論：要從推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的高度來認(rèn)識(shí)新型農(nóng)村社區(qū)的性質(zhì)、意義、問題和政策措施走向。

耿明齋表示，新型農(nóng)村社區(qū)的性質(zhì)是“城市”而非“農(nóng)村”，或者說是在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)的“城市”。其建設(shè)目標(biāo)應(yīng)該是城鄉(xiāng)一體化，根本意義是推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

耿明齋說，關(guān)于新型農(nóng)村社區(qū)的“城市”性質(zhì)，河南省委、省政府很多重要文件中都有涉及，最明確無(wú)誤的表達(dá)是把新型農(nóng)村社區(qū)界定為五級(jí)城鎮(zhèn)體系中的一級(jí)。最近，盧展工書記在很多不同場(chǎng)合談到有關(guān)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的話題時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把現(xiàn)在建設(shè)的“新型農(nóng)村社區(qū)”和過去的“新農(nóng)村”區(qū)別開來，前者是城市的概念，后者是農(nóng)村的概念。如果按照這一思路深入下去，結(jié)論一定是要按照城市的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。……