三農(nóng)的根本問題是人的問題

中國城鄉(xiāng)二元制的社會特點，決定了農(nóng)業(yè)是一個特定的生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是一個特定的社會環(huán)境，農(nóng)民是在這種特定的社會環(huán)境中從事這種特定產(chǎn)業(yè)的特定人群，農(nóng)民的處境決定著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的處境，所以三農(nóng)的根本問題是人的問題。三農(nóng)問題的根本性突破，必然是農(nóng)民問題的根本性解決。農(nóng)民問題的根本解決之道，就是讓農(nóng)民法定的權(quán)利得到充分行使。

溫家寶總理在今年的政府工作報告中再次莊嚴(yán)宣告：土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)是法律賦予農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利，任何人都不能侵犯。

北徐莊村和西辛莊村這兩個榜樣的實質(zhì)，是在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村兩個不同的層面，展示了農(nóng)民通過法定權(quán)利的充分行使從而創(chuàng)造偉大的事實。

當(dāng)農(nóng)業(yè)以市場主體的身份理直氣壯地和資本談判，和技術(shù)聯(lián)盟，和渠道聯(lián)姻，那么不以城鄉(xiāng)工農(nóng)劃界的多種資源聚合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然產(chǎn)生，從而取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)形成的原始股東的身份也是必然結(jié)果，農(nóng)民依法享有穩(wěn)定的資產(chǎn)性收入也是必然的事情。當(dāng)我們通過高科技支撐的工業(yè)化生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品時，農(nóng)業(yè)和工業(yè)的根本融合也是必然結(jié)果。北徐莊村用行動向我們展示著，農(nóng)民一旦把農(nóng)業(yè)推向市場，這一創(chuàng)新會產(chǎn)生巨大的力量。

當(dāng)農(nóng)村以市場主體的身份理直氣壯地和資本談判，和技術(shù)聯(lián)盟，和渠道聯(lián)姻，那么不以城鄉(xiāng)工農(nóng)劃界的多種資源聚合的現(xiàn)代新型農(nóng)村也必然產(chǎn)生。誰說城鎮(zhèn)化是現(xiàn)有城市去消滅農(nóng)村？誰說城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)需拉動不能把城市要素向現(xiàn)有農(nóng)村聚集？當(dāng)現(xiàn)有農(nóng)村具備城市積極的功能，卻沒有大都市的擁堵、污染；當(dāng)堪稱大都市的后花園、會客廳、療養(yǎng)地的新型農(nóng)村，變成科學(xué)、合理、可持續(xù)發(fā)展的小城鎮(zhèn)后，在新型小城鎮(zhèn)中的民生為重的產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的農(nóng)民以宅基地使用權(quán)形成的原始股權(quán)，使得農(nóng)民依法享有穩(wěn)定的資產(chǎn)性收入成為又一個事實。西辛莊村正在向我們證明，當(dāng)農(nóng)民把農(nóng)村以市場主體的身份來創(chuàng)新城鎮(zhèn)化的雙通道發(fā)展模式時所產(chǎn)生的巨大力量。

當(dāng)然，今天的北徐莊村和西辛莊村這兩個村并不完美；同時，我們也必須明白一個事實，就是任何以農(nóng)民身份形成的個人成功，都不能取代全體農(nóng)民依據(jù)政策和法律，在市場的道路上通過公司的力量取得的制度成功；另外，任何經(jīng)營技巧和財富積累的光輝，都不能迷失和取代人的價值。

北徐莊村和西辛莊村這兩個村的成就，不靠財政補貼生存，不靠政府投資拉動，它是法律、政策、公共資源整合的結(jié)果，是市場要素資源整合的結(jié)果，是民生在三農(nóng)中內(nèi)生需求動力資源整合的結(jié)果，是政府提供積極公共服務(wù)的結(jié)果。我們今天看到的北徐莊村和西辛莊村的農(nóng)民，是腳踏自己的土地，挺直自己的脊梁，奔向自己的目標(biāo)，已然是錚錚強者的身姿。改革才能保障農(nóng)民的尊嚴(yán)，改革才能帶來農(nóng)民的自豪，改革才是徹底解決三農(nóng)問題的康莊大道！

三農(nóng)的根本問題，是人在改革中的責(zé)任問題、積極探索問題、大膽創(chuàng)新問題。通過北徐莊村和西辛莊村這兩個榜樣，我們再來思考什么是中原，什么是中原崛起，什么是中原崛起的通道。在溫家寶總理的政府工作報告指導(dǎo)下思考，在憲法、農(nóng)村土地承包法、物權(quán)法指導(dǎo)下思考，在為人民充分用好法定權(quán)利服務(wù)的新型社會服務(wù)理念的指導(dǎo)下思考，我們是不是可以得到更多的具有突破性和實際操作性的啟迪呢？