令人艷羨的日本農民

日本農民的實際生活水平為何高于城市一般家庭？這主要得益于日本政府對農業和農村制定的一系列優惠政策以及對農民眾多的保護和扶植措施。

美國前總統卡特訪問日本時，從東京乘坐新干線到京都，一路下來，卡特居然沒有發現農村。卡特問：“怎么都是城市的景觀，沒有看到農村呢？”陪同他的日本人告訴他：“有農村啊！你沿途見到的大部分景觀都是農村。”卡特感慨道：“如果要當農民，那我就要在你們日本當。”

在日本，農民是一個令人艷羨的職業，從1973年農村居民人均收入超過城市居民以來，這一狀況一直持續至今。日本農民在住房、車輛、旅游、休閑娛樂等方面的消費水平也明顯高于城里的中等收入者。他們的收入比白領穩定，實行一周四天工作制，還參加環球旅行、各類培訓和音樂會等休閑活動。而日本農村的景象更令人心馳神往。

享受優惠政策

日本農民的實際生活水平為何高于城市一般家庭？這主要得益于日本政府對農業和農村制定的一系列優惠政策以及對農民眾多的保護和扶植措施。

首先，日本政府為農民制定了非常優惠的稅賦制度，農民的稅負擔比較輕。

日本沒有農業稅之說，更沒有各種攤派。從事農林水產業的個人和企業的稅收，被納入全國統一的稅賦體系之中。日本政府只向從事農業生產的個人或團體征收所得稅、法人稅等；收入少就少交稅，更沒有各種名目的攤派費用。在交納與土地有關的稅賦時，農民將比城市居民得到更多的優惠。為保護農民的利益，一旦涉及農業問題，政府就會對農業團體或農民個人實施特殊的優惠政策。

其次，日本政府鼓勵農民因地制宜，開展“一村一品”運動。

“一村一品”運動和中國農業產業化經營含義基本相同，就是利用本地潛在資源和資本大力發展地方特色經濟，實現農業農村經濟高效化、規模化發展，最終實現農民富裕，縮小城鄉差別。據了解，在日本農村，各種各樣的農民協作組織幾乎無處不在。這種農民協作組織好處很多，既可發展農村經濟，增加農民收入，又可避免貧富分化。

第三，日本政府對農業和農民的補貼更是驚人。

日本農業生產者收入總額中一半以上來自政府補貼。日本政府對農業補貼最多的農產品是大米。日本政府為防止大米生產過剩導致價格暴跌，一直實行“大米限產補助”政策。政府根據上一年的大米消費情況，制定當年的大米生產計劃，限定水稻的種植面積。被限定種植的農戶即使不種田，政府也照樣給予補貼。2002年，日本用于限制大米生產的補貼高達5500億日元，這筆資金還不包括對生產出的大米的價格補貼。

第四，日本政府實行“以工養農”政策。

日本1950年實行稅制改革后，農民的租稅負擔開始減輕。尤其是日本經濟進入高速增長期后，政府來自工業的稅收迅速增加，開始實行“以工養農”政策，對農業大力扶持。

第五，日本政府以對外采用關稅壁壘和技術壁壘方式，阻止外國農產品進入。例如，日本的花生米關稅高達500％，大米關稅高達490％，小麥關稅高達210％。

沒有后顧之憂

深谷秀么是一個地道的日本中年農民。但是，他的臉上沒有農民的滄桑和古銅色，白白凈凈，給人的感覺總是謙恭溫和。他居住在福岡宗像市一個叫正助村的小鄉村，太太是典型的家庭主婦。深谷秀么的家在一片稻田的旁邊，兩層獨門小院，緊貼屋旁蓋著一個車庫，車庫里停著兩輛車，一輛是豐田，一輛是凌志。房屋的裝修非常講究，家里的生活用具應有盡有。日子過得十分悠閑、富足和平靜。日本著名作家加藤嘉一說，在日本，越是鄉下人，越感覺幸福。

日本農民對老年生活是不用擔心的。他們即使失去勞動能力，即使沒有儲蓄，也能夠依靠“國民養老保險”過上比較寬松和舒心的生活，因為他們每人每月可以領到10萬~15萬日元不等的養老金。況且日本農民有著很高的儲蓄額。早在2000年，日本農戶平均儲蓄就超過3000萬日元，其中現金存款2000多萬日元，儲蓄性保險近1000萬日元。

在醫療方面，日本農民也同樣有各種保險或保障，完全沒有后顧之憂，特別是70歲以上的老人，根本不需要自己花錢看病。從事農業的企業或個人總是在一種被呵護的狀態下經營和耕作，讓日本農村成為亞洲的典范。