借鑒先進經驗干群共建和諧新農村

2012年7月25日上午，山西省絳縣縣委組織部召集赴西溝村、大寨村、皇城村、李峪村、白燕村學習考察的鄉村干部，在絳縣賓館會議室開座談，談感受，談打算，把這次學習考察活動引向深入，轉化為發展的動力，轉化為生產力。

談感受：學到了什么

衛文靜(絳縣郝莊鄉黨委書記)第一點體會，新農村建設的帶頭人至關重要。無論以大寨、西溝為代表的老典型，以磚壁、李峪為代表的文化和紅色資源典型，還是皇城、白燕為代表的新興產業典型，一批領軍人物發揮了非常重要的作用。天才是可遇不可求的，人才是鍛煉成長的，村域內人才的培養比選拔更重要。

第二點體會，資源的整合利用有很大的作用。大寨、西溝的品牌資源，磚壁、李峪的紅色資源和文化資源，皇城的煤礦資源、旅游資源和品牌資源，白燕的規模優勢和技術優勢等在各自的發展中得到了充分的利用。

第三點體會，探索發展機制。農村雙層經營機制實際上只剩下分的一面，集體經營即統的一面有很大的難度，農村干部不是專職干部，三年一屆的選舉有一定的變數，集體經濟原始積累的關口大多難以突破，能否在經營大戶、合作社、公司等方面實現機制的轉換，改變農戶經營規模小、經營無分工、多角色、缺技術、缺指導的生產模式，值得探索。

徐凌杰(絳縣古絳鎮黨委書記)短短幾天的學習考察，使我內心產生了極大的震撼，受益頗多。一是人才是興業的定力。

人才是興業的中堅力量，用什么樣的人才就產生什么樣的工作效果。一個地方的工作，要想開創新的局面，首先必須抓住這個地方的有用人才，抓住了人才，就抓住了工作的主題。皇城村在這方面是成功的典范。二是創新思路是興業的關鍵。思路決定出路，思路定準了，工作才有目標，行動才有方向，在實踐中才會有的放矢，產生最大效益。大寨的成功，從昔日“政治品牌”到今朝“經濟品牌”的轉身，就是有一個好的思路。

蓋忠良(絳縣冷口鄉黨委書記)我有兩方面感受：一方面，我認為是三句話：建強一個班子，發揚一種精神，走出一條路子。第一，這幾個村都有一個過硬的黨支部班子，特別是有一個能夠帶領大家致富的黨支部書記。第二，他們都能發揚一種艱苦奮斗的精神，使不毛之地變為綠洲。第三，他們能夠結合自身實際，走出一條具有本村特色的致富大路。

另一方面，他們處理好了穩定和發展的關系。發展是穩定的前提，穩定是發展的基礎，片面地強調穩定而忽視發展，害怕不穩定，而不敢言發展是一種極為錯誤的做法。我們要正確看待這個問題，一個地方在發展過程中，不可能是一帆風順的，或多或少存在著這樣或那樣的問題，這些問題會隨著經濟社會的發展、人們觀念的轉變逐步消失。

黃新蘇(絳縣南樊鎮黨委書記)值得我學習借鑒的地方，主要有幾個方面：第一，解放思想天地寬。白燕村所取得的巨大成績，更主要得益于當地的鎮村干部不僅把思想解放掛在嘴上、寫在紙上，而且落實到具體行動上。

第二，轉型發展破難題。在皇城村，我不僅感受到歷史文化的滄桑與厚重，更獲得該村發展旅游業振興經濟的寶貴經驗。這種通過旅游業推動、高科技支持、公司化經營、市場化運作的模式用來發展農村經濟，很值得我們借鑒。

第三，聯系實際顯特色。在武鄉縣，感覺“特”字非常明顯，特色文章做得非常好，主要體現在當地的紅色旅游發展方面。相比之下，南樊鎮以龍巖山沸水風景區、紫云寺、泰山廟、虎嘯山莊為主的旅游觀光業也發展了多年，但仍然是思路不寬，特點不突出。

第四，品牌帶動出精品。作為全國著名的農業先進典型西溝村，是全國農業旅游示范點，全國愛國主義教育示范基地，全國廉政教育基地，這一品牌很有影響力，尤其是全國惟一連任一至十一屆的全國人大代表申紀蘭，更是成為西溝村的象征。在發展經濟中，要牢牢把握品牌的帶動效應，不管做什么都要做到極致，做出品牌，做成精品。

馬春海(絳縣陳村鎮黨委書記)我有三個感受：第一個感受是無論是皇城村的經濟轉型、武鄉縣龍湖的《太行山》實景劇、李峪村的魔術文化產業，還是西溝村和大寨村的二次創業、白燕村苗木產業的大發展，都能充分挖掘內在的文化資源，形成旅游文化產業。如：皇城人沒有在挖煤中陶醉，他們發現一條更具發展潛力的途徑，那就是挖“文化”。

第二個感受是西溝人、大寨人善于運用手中的資源，發展自己的文化，并形成特有的“紅色文化”。

第三個感受是西溝人民和大寨人民艱苦奮斗的精神值得我們學習。

馬輝(絳縣么里鎮黨委書記)我有兩個感受：一是感受到了西溝人“艱苦創業，自力更生”的精神。西溝村作為我國第一個農業生產組織互助組的誕生地，是新中國農業戰線的一面旗幟，更是新中國農村發展的一個縮影。在這片古老的土地上，看到了中國農村發展的歷史進程。

二是感受到了自強不息、奮發圖強的大寨精神。我個人認為，大寨精神就是敢于開拓創新的精神，就是敢于付出的奉獻精神，就是熱情昂揚的愛國精神。

王世偉(絳縣安峪鎮黨委書記)短短幾天考察，收獲頗豐。一是必須牢牢抓住發展是第一要務。他們的經驗告訴我們，在任何時候、任何情況下發展始終是第一要務，必須時刻緊抓不放。二是始終堅持解放思想。我的感受是，他們敢于突破，敢于創新，敢于進取。無論是皇城村的三次轉型，還是大寨村的再次崛起，西溝村的艱苦創業，都表現出了他們的意識超前，思維敏銳，善于把握和抓好機遇。三是不斷培育經濟增長點。我們看到他們在市場經濟建設中的崛起，得益于他們始終把培育新的經濟增長點放在突出位置來抓。他們發展的歷程使我們認識到，只有大力發展支柱產業，千方百計加快新經濟增長點的培育，才能趕上經濟發展的快車道。通過參觀學習，我認為，“臨淵羨魚，不如退而結網”，必須要行動。

李彩霞(絳縣衛莊鎮黨委書記)回顧參觀的這些村子，雖各有特點，卻有很多共同之處，總結有以下幾點：一是都有一個好的領導班子，好的帶頭人。二是都有百折不撓、艱苦奮斗的精神。三是都充分利用自身優勢，走出一條特色發展之路。皇城村利用特有的文化資源來發展經濟，西溝人依托獨有名人效應來促進經濟，大寨人依托名地、名人打造大寨品牌等等，這些都讓我們對自己以后的發展有了更深的思考。

李希平(絳縣縣委常委、組織部部長)我覺得，盡管時間緊，路程遠，但活動團結、緊張、輕松、有序，取得了比較好的效果。我們這次外出學習，真正看到了差距，解放了思想，啟迪了思路。通過這次學習考察，大家受到了觸動，振奮了精神，堅定了信心。在每個考察點，都有那么一兩處特別核心的地方對我們有觸動，大家看后嘆為觀止。總之，這次外出學習，起到了應有的促進作用。

楊保忠(絳縣冷口鄉東冷口村黨支部書記)外出學習這幾天，我的感受有這幾點：

一是看紅色旅游，珍惜手中權力。今天的幸福生活，是老一輩無產階級革命家拋頭顱，灑熱血，用生命換來的。沒有他們的戰斗，就沒有我們的今天。我們一定要珍惜手中的權力，全心全意為村民服務，踏踏實實為村民做事，這樣，才能不辜負村民的信任和期望。

二是看轉型發展，提高經濟收入。皇城村和李峪村只有根據各村的特點搞轉型發展，才能提高村民的經濟收入。

三是看艱苦創業，做廉政帶頭人。參觀了西溝和大寨后，我深切感受到當干部就是要全心全意為人民服務，不計名和利。我們作為農村“一把手”，必須廉政、務實，把群眾的事情放在首位，才能得到群眾的擁護。

陳全亮(絳縣么里鎮東官莊村黨支部書記)在返回途中，我不斷想，大寨人手上的厚繭和扁擔、鎬頭、鐵錘，造就了大寨人艱苦奮斗的精神。做為東官莊村的黨支部書記，我一定要以這次參觀學習為契機，把大寨人艱苦奮斗搞創業，為民造福的崇高信念，變成工作動力，帶領兩委班子成員和全體村民，為我村發展干果經濟林、新農村建設做出應有的貢獻。

劉新華(絳縣喬村黨支部書記)走一路，看一路，我想了一路，覺得有四種精神值得我們學習。一是皇城村開拓進取的精神。改革開放以來，皇城村依靠自身優勢，形成一個“以煤炭產業作后盾、以旅游開發創品牌、以高新技術求發展”的產業結構。這一切，離不開皇城村村民與時俱進的改革創新和開拓進取的精神。

二是西溝村艱苦創業的精神。說西溝不能不提申紀蘭。申紀蘭將她勤勞儉樸的傳統美德升華為艱苦創業、無私奉獻的時代精神，是我們每一個共產黨員學習的楷模。

三是大寨村決不認輸的精神。大寨人決不認輸的精神和“三不要”的共產主義風格，值得我們學習借鑒。

四是老區人民不吃老本、勇往直前的精神。磚壁村利用獨特的紅色旅游資源和小米、核桃、杏等特色農產品，形成了發展特色農業園區和紅色旅游產業。李峪村在全村大力發展魔術文化產業，走出一條市場化運作的路子。老區人民不吃老本、勇往直前的精神值得我們學習。

談打算：計劃怎么做

徐凌杰(絳縣古絳鎮黨委書記)通過考察學習對照檢查，發現我們與他們的差距其實是人才的差距。總的來說，我們的干部思想尚趨保守，無過便是功的思想比較嚴重，不敢邁開步子創業，由此，在一定程度上束縛了自己的手腳，工作很難實現跨越式發展。縱觀皇城村發展的各項舉措，歸納起來，其實都是圍繞“人”做文章。我們要以這次參觀學習為動力，認真學習皇城村的經驗，徹底拋棄閉門造車、坐井觀天、不思進取的思想，進一步解放思想，更新觀念，創新機制，盡快從以往那些傳統的、不合時宜的思維中解放出來，增強改革意識、開放意識、創新意識、發展意識，在全鎮上下營造一種比學趕超的發展氛圍，發現人才、培養人才，放手把人才放在合理的崗位，發揮其特長，使人才得到鍛煉提高。同時，在班子里大興求真務實之風，力爭以思想上的大解放、觀念上的大轉變、能力上的大提高，求得認識上的大統一、工作上的大突破、事業上的大發展。

黃新蘇(絳縣南樊鎮黨委書記)結合我鎮產業發展現狀，我們將致力于三大特色產業的發展：一是以梅花鹿、虹鱒魚、中華鱘為主的特色養殖業，二是以龍巖山沸水風景區、紫云寺、泰山廟、石牌坊為主的旅游觀光業，三是以中藥材(黃芩、遠志、地黃)和林果業(蘋果、山楂、櫻桃)為主的綠色果品種植業。到“十二五”末，要努力打造七大產業園區：一是以史村周邊村為主的櫻桃經濟園區，二是以二級路沿路村的山楂種植園區，三是以三堡(西堡村、柴堡村、中堡村)包括垣上5個村的中藥材種植園區，四是東至槐泉、西至沸泉沿坡退耕還林后續產業核桃種植園區，五是以吉峪、北柳、趙村等村為主的蘋果園區，六是以范柴、南柳等村為主的畜禽規模養殖園區，七是以蘭峪、王良坡、遷橋為主的養兔園區。

要發展好以上產業，建設好這些園區，要求我們必須解放思想，開闊眼界，不斷向先進地區學習，向先進模式學習；要因地制宜，創新模式，依據各村自然條件和發展優勢，調整產業結構，探索特色鮮明、引領一村一品的發展模式。

馬輝(絳縣么里鎮黨委書記)我們鎮將重點從以下幾個方面著手：第一，進一步加強基層黨組織建設，為全鎮科學發展奠定組織基礎。縱觀所參觀村的產業發展，都離不開黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用的充分發揮。在今后的工作中，我鎮要采取多種形式、多條渠道，進一步加強鎮、村班子建設，特別是村兩委班子建設，為全鎮的發展培養一批高素質的實用人才、領軍人才。

第二，要進一步立足鎮情，充分發揮區位優勢，壯大集體經濟。無論是皇城村、李峪村，還是大寨村、西溝村，他們所走的路子，都是從壯大集體經濟入手，做到了集體強、村民富。因此，在今后的工作中，我們必須立足實際、更新觀念，在農村集體經濟發展上下工夫。

第三，找準思路，大力發展一村一品。這幾天參觀的村子，都有自己的主導產業，都有自己的主打品牌。因此，在今后的經濟發展中，必須結合么里鎮實際，圍繞“抓好特色農業，壯大畜牧養殖，發展生態旅游”的思路，重點在東嶺三村發展制種玉米、小麥種子培育業，在后山三村及河王村大力發展牛、羊、雞為主的畜牧養殖業，以垣址坪、炭元河等村為主發展生態旅游業。

李希平(絳縣縣委常委、組織部部長)剛才，各鄉鎮黨委書記提出了很多亮點：徐凌杰書記提出人才是興業之績，創新是興業的關鍵；衛文靜書記提出三個層次的人才，天才是可遇不可求的，人才是鍛煉成長起來的，農村人才的培養比選拔更重要；蓋忠良書記提出建強一個班子，發揚一種精神，走出一個路子，高度概括了如何搞好農村工作；黃新蘇書記提出一個很好的思路和打算，對南樊鎮有一個很好的規劃；王世偉書記提出臨淵羨魚，不如退而結網，心動更要行動；馬春海書記提出學習先進村艱苦奮斗和改革創新的精神；馬輝書記提出要壯大村集體經濟，找準思路發展一村一品；李彩霞書記認真分析了衛莊鎮的現狀，提出了發展思路和對策，并且計劃組織村干部出去參觀學習，解放思想。

馬文恭(絳縣南莊村黨支部書記兼村委主任)一路學習取經，得到了許多有益的啟示。我深刻體會到，一個村的經濟發展，必須要有一個好的品牌。我們打算，一手抓第三產業的再發展，一手抓干果林的發展。調動全體黨員干部和村民，著力發展一戶一業，充分發揮本村能人、強人、經紀人的作用，走出去、請進來，引進人才、引進技術，多樣化促進本村的經濟增長。

李興福(絳縣安峪鎮郇王村黨支部書記)我村現有人口3300人，耕地5400畝，是革命老區村，沒企業、沒資源。近三年來，全村已栽干果經濟林3000多畝，人均1畝經濟林，現已初具規模。通過參觀學習，我們計劃黨員爭先創優，干部帶頭致富，培養一批調產富民的典型。

王連喜(絳縣橫水鎮柳泉村黨支部書記)雖然我們柳泉村沒有皇城村的煤炭資源，也沒有像皇城相府一樣的旅游資源，但是皇城村的發展思路很值得我們借鑒。現在，柳泉村的主導產業仍是以農業種植業為主，并且種植業的發展也遇到了瓶頸，迫切需要轉型、多元化發展。下一步，我們準備分三步來引導我村的發展：一是在現有的基礎上進一步鞏固發展種植業，使我村的種植業形成氣候，實現一村一品；二是針對我村養殖業比較薄弱的現狀，我們準備引導村民以養豬為主，積極發展養殖業；三是我們準備開會研究制訂可行性辦法，鼓勵、引導有意愿的外出打工的農民回鄉創業。

李小林(絳縣南樊鎮史村黨支部書記)皇城、白燕等村的巨大變化，不僅讓人驚嘆，也讓人深思。我們史村的主導產業是櫻桃，現已發展3000余畝，全年僅櫻桃一項收入在2000萬元以上。但通過這次學習考察，讓我發現了我村和先進示范村的巨大差距。為此，在“十二五”期間，我們史村將再發展大櫻桃1000畝，使全村櫻桃總面積達到4000畝，年銷售收入達1億元。同時，將重點發展五大支柱產業：投資300萬元建設一座占地25畝的交易市場，投資100萬元建設一座中型包裝箱廠，招商引資建設一座大櫻桃果汁廠，建設一座大型萬頭生豬養殖場，并在大棚上發展太陽能發電項目，建成種養加、多元化、一條龍的大櫻桃集團公司。

張衛平(絳縣衛莊鎮里冊村黨支部書記)學習參觀回來的第三天，我召開村兩委班子成員會議，匯報了此次學習考察的收獲，引導大伙結合村情，揚長避短，確定了主攻方向：

一是鑒于我村同國營5419廠等幾家企業相鄰、村里剩余勞動力較多的現狀，在繼續搞好廠村關系、擴展勞務運輸的同時，依托工廠，發展選廢鋼(鉻、錳、硅)渣業務，修舊利廢，為工廠搞好配套服務。

二是在原先蔬菜種植的基礎上，瞄準絳縣經濟開發區需求量和二里半東華山市場客流量的優勢，發展苗木花卉業。

三是從我村東南兩面荒山面積大的實際出發，發展以核桃、山楂為主的種植業。

康明相(絳縣北冊村黨支部書記)通過為期六天的參觀考察學習，使我進一步明確了在今后的工作中，首先要抓好黨建工作，提高黨員素質，搞好我村西瓜優勢產業，開拓發展符合我村條件的新型產業，提高村民收入，為黨和人民交一份滿意的答卷。

安子明(絳縣郝家窯村黨支部書記)這次參觀白燕村，讓我看到了苗木的良性發展和科學規劃的重要性，找到了我村的苗木發展存在的問題及發展方向。近幾天，我們村就要組織兩委干部、兩個苗木合作社和一個苗木公司的人到白燕村去學習。回來后，將結合我村實際情況，重新審視我們的優勢和劣勢，采取新的舉措，在苗木產業上大做文章，帶領村民走上致富路。

丁志強(絳縣陳村鎮郭家莊村黨支部書記)通過幾天的參觀，我的心情久久不能平靜，反復考慮人家發展壯大的工作毅力、搶抓機遇的思路、帶民致富的精神和為官一任致富一方的胸懷，這都是我們很好的學習課題。

我們村地處縣城的上方，是城市供水的主要村之一，發展工業條件不允許，也不現實。根據我們村目前的基礎優勢，計劃成立3個苗木合作社，把干鮮果和綠化苗木做為我村的一個主導產業。近年來，我村幾個較大的養殖戶取得了較好的經濟收入，帶動了部分村民。目前，我村養殖戶不斷增加，規模不斷擴大。我們兩委班子決心為村民搭建好發展平臺，為經濟發展、打造品牌大開綠燈。

李希平(絳縣縣委常委、組織部部長)各村黨支部書記也提出了很好的設想，對村里的發展也有堅定的信心。結合這次參觀學習，我簡要地給大家提五點要求：

第一，要進一步解放思想，轉變觀念。希望大家在以后的工作、實踐和探索中，要永恒地解放思想，轉變觀念。

第二，要切實抓好領頭雁隊伍的培養和鍛煉。從全縣的角度來看，領頭雁就是10個鄉鎮黨委書記和各局局長；從鄉鎮的角度來說，我們205個村黨支部書記和村委主任就是領頭雁；對各村而言，領頭雁就是某個產業發展的典型。不同層次有不同的領頭雁。每個鄉鎮黨委書記要培養各村黨支部書記、村委主任這些領頭雁，每個村黨支部書記和村委主任、村民小組也要培養村里每個產業的領頭雁。這是一個長期、宏大的系統工程。要從五方面抓起：一是人才，每個村子要發展好，都要有人才，有的是自己培養的人才，有的是引進的人才。二是要培養人才的政治品德和道德品行，在工作中起到互相感染的作用。三是要鍛煉提高人才的組織、領導能力。衛文靜書記說農村干部就是在工作和實踐中鍛煉出來的，每個人的能力都不是與生俱來的，都是在生活中慢慢鍛煉出來的。四是要培育干事、創業精神。西溝和大寨的精神是我們學習的榜樣，領頭雁和鄉村干部都要學習這種干事、創業的精神。五是要樹立廉潔公正的形象。在座的24個農村黨支部書記是我們縣上樹立的先進典型，自己富裕要靠真才實干，不能走歪路，大家也要對縣委和組織部負責任，要成為永遠上進的先進典型。

第三，要發揮兩委干部和黨員的主體作用。要做到黨員帶頭、干部帶頭，黨支部書記要通過活動經常化把班子和黨員凝聚起來，要起到振臂一呼、全村響應的效果。

第四，要確定一條切實可行的發展思路。要完善發展經濟的思路，要在實踐中開拓一個又一個的輝煌。在任職的3年時間里，24個示范村要有一個大的變化。同時，有條件的村，要使村民的幸福生活指數有所提高。

第五，鄉村兩級黨組織要各盡其責。各鄉鎮黨委要迅速召開村兩委主干會議，傳達我們學到的先進經驗，擴大這次參觀學習的影響面。各村要召開兩委干部、村民代表、全體黨員會議，把這次參觀學習的收獲轉化為發展的動力，轉化為生產力。