[摘要]文章從稅務籌劃與會計處理、財務管理的關系入手,從企業的利益博弈和流程管理思想、受法律法規影響等方面逐一分析三者的關系,以期增加稅務籌劃的可行性,使稅務籌劃更好地為企業
[關鍵詞]稅務籌劃;利益對抗;利益關聯;流程管理
一、從企業的利益博弈看稅務籌劃與會計處理、財務管理的關系
(1)利益對抗。企業在利益對抗等級中與利益相關者的利益博弈最為激烈,不僅經濟上會產生巨大的收益或支出,而且會導致更為嚴重的后果。企業的稅務籌劃活動,能夠為企業帶來稅收收益,但也蘊藏著一定的風險。在利益對抗等級中,企業稅務籌劃活動的主要博弈對象是以稅務機關為代表的政府部門。在利益受損時,金融機構類債權人可以停止繼續提供款項并提前收回已貸款項,而由業務交往形成的債權人則往往進行債務重組,盡量減少自身的損失。企業的財務管理活動主要是籌集資金、運用資金以及利潤分配等,在利益對抗等級中其主要的博弈對象是外部的被收購、兼并、合并等的企業。(2)利益關聯。利益關聯指一方利益的增減變化導致另一方利益的減增變化,但一般不會導致除經濟上的其他后果。企業的稅務籌劃活動往往會涉及到交易企業的稅務收支,對其籌劃便會影響到交易企業的抵扣利益。(3)利益影響。利益影響指一方利益的變化將影響另一方利益的變化,但不一定是反向變動。企業的稅務籌劃、會計處理和財務管理在這一等級上具有較高的一致性。企業稅務籌劃活動的利益博弈的主要對象有企業的所有者和股東、雇員和合作企業等,企業會計處理和財務管理活動的利益博弈的主要對象有企業的所有者和股東、雇員。可見在上述三個利益博弈等級中,只有在利益博弈程度最低的利益影響等級上三者才表現出更多的一致性。
二、從流程管理思想上看稅務籌劃與會計處理、財務管理的關系
流程管理(process management),是一種以規范化的構造端到端的卓越業務流程為中心,以持續的提高組織業務績效為目的的系統化方法,通常有識別需求、設計流程、執行并優化流程、流程再造(BPR)等4個階段。會計處理只是對業務流程的反映和對經濟結果的總結,是整個稅務籌劃過程的一個環節。稅收政策和籌劃方法在流程中被具體運用,會計處理只是對稅務籌劃結果的一種反映。稅務籌劃的流程可以分為:企業計劃實現的目標、業務性質的確定、稅務籌劃方案設計、選擇方案的交易對象、經濟業務的發生(包括談判、合同的訂立等)、財務處理、納稅申報等環節、稅務籌劃方案的評價,檔案管理。財務管理的基本內容主要包括資金籌集管理、資金運用管理和資金回收與分配管理等。財務管理的對象是企業的資金運動,是對經營活動的價值抽象。財務管理不涉及到稅務籌劃活動中的談判、合同的訂立、檔案的管理等環節。從這個角度看,將稅務籌劃完全納入財務管理將縮短稅務籌劃的流程,忽略其他重要的籌劃環節,使稅務籌劃脫離業務流程從而帶有強烈的籌劃色彩。
三、從受法律、法規等的影響上看稅務籌劃與會計處理、財務管理的關系
稅務籌劃與會計處理受法律、法規的影響較大,比財務管理的合規性要求高。稅收相關法律、法規和會計法、會計準則等對稅務籌劃和會計處理會產生交叉性的影響,而財務管理主要受《企業財務通則》等的影響,所以稅務籌劃與會計處理在受法律、法規影響方面的一致性高于與財務管理受法律、法規影響方面的一致性。這一方面解釋了稅務籌劃與會計處理的密切關系,另一方面也表明將稅務籌劃簡單地歸于財務管理將削弱合規性要求在納稅人意識上的反映。
隨著我國經濟的快速地發展,企業在激烈的競爭環境中越發成熟,管理水平也日益提高,將為稅務籌劃提供一個更為寬廣的操作平臺。同時,我國法制將更為健全,納稅人依法納稅的觀念會越來越強,稅務機關依法行政的意識會越來越高,將為稅務籌劃提供一個良好的外部環境,稅務籌劃在實務和理論上都將得到進一步的發展。
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