【摘 要】高校畢業(yè)生農村就業(yè)具有重大意義,但目前高校畢業(yè)生農村就業(yè)尚存在著一些障礙,只有針對性地采取措施,才能開拓高校畢業(yè)生農村就業(yè)的新天地。
【關鍵詞】高校畢業(yè)生 農村就業(yè)
長期以來,占人口總數(shù)三分之一的城市一直是高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道,但隨著我國高等教育大眾化戰(zhàn)略的實施,城市已無法為人數(shù)急劇增加的高校畢業(yè)生提供足夠的就業(yè)機會。高校畢業(yè)生就業(yè)向農村轉移已是勢在必行,如何促進高校畢業(yè)生在農村就業(yè)已成為關系到我國穩(wěn)定和發(fā)展的重大課題。
一、高校畢業(yè)生農村就業(yè)的重大意義
(一)有利于緩解高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力
擴招后全國高校畢業(yè)生大幅增加,2005年全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)達到338萬人,比2004年增加58萬人,增幅達20.71%。然而社會提供的就業(yè)崗位并沒有相應增加,作為高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道,城市已無法為高校畢業(yè)生提供足夠的就業(yè)機會。而此時,由于農業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施,農村為高校畢業(yè)生就業(yè)開拓了新的廣闊天地,一旦作為最有潛力吸納勞動力就業(yè)的農村成為高校畢業(yè)生就業(yè)選擇,將極大地緩解高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力。
(二)有利于農村經濟社會的發(fā)展
農村要發(fā)展,人才是關鍵。農村長期以來一直是我國人才資源最匱乏地方,作為人才資源中的精華,高校畢業(yè)生農村就業(yè)必將為農村的經濟社會發(fā)展注入新的活力,帶來新的思想,對于實現(xiàn)農村的現(xiàn)代化具有戰(zhàn)略意義。
(三)有利于構建和諧社會和全面建設小康
我國是一個城鄉(xiāng)差距十分明顯的國家,要構建和諧社會,全面建設小康社會,縮小城鄉(xiāng)差距勢在必行。農業(yè)的現(xiàn)代化和農村的城鎮(zhèn)化是農村發(fā)展的內在要求,高校畢業(yè)生農村就業(yè)將為這兩個目標的實現(xiàn)提供強有力的保障。同時,高校畢業(yè)生農村就業(yè),有利于保持高校穩(wěn)定的就業(yè)率,這對于維護高校的穩(wěn)定和社會的安定,也具有重要意義。
二、高校畢業(yè)生農村就業(yè)存在的障礙
目前高校畢業(yè)生到農村就業(yè),特別是到落后地區(qū)農村就業(yè),還存在著一些障礙,主要有:
(一)傳統(tǒng)觀念束縛
受原來大學生包當干部,實行統(tǒng)包統(tǒng)分政策的影響,對于高校畢業(yè)生農村就業(yè),人們的觀念一下子無法接受。而社會評價、家庭觀念和父母期望對大學生擇業(yè)影響甚大。大部分原來城市出身的大學生是不愿意放下架子去農村就業(yè)的,而原來農村出身的大學生,在人們的觀念中就好比“山窩窩里飛出的金鳳凰”,考上大學將來是要在城市里享福的,飛出去的“金鳳凰”當然不會心甘情愿再飛回“山窩窩”的。
(二)工資待遇較低
據(jù)統(tǒng)計,建國初期我國的城鄉(xiāng)差距大約是3倍,而今天最高與最低的差距已經擴大到10倍。在實行收費上大學的今天,根據(jù)成本效益理論,高校畢業(yè)生擇業(yè)時必然會考慮到效益問題。農村就業(yè)收入低是高校畢業(yè)生在農村就業(yè)的主要障礙。
(三)戶籍限制
我國是一個城鄉(xiāng)戶籍差異較大的國家,由城市戶口和農村戶口的差別所帶來的就業(yè)差異、社會保障差異、生活方式差異隨處可見。國家戶籍制度改革雖已在一些省份試點,但國家新的戶籍制度出臺尚需時日。根據(jù)目前的戶籍政策,學生考上大學,特別是農村學生考上大學,就意味著擁有了城市戶口。而畢業(yè)時,你要他放棄城市戶口,又改為農村戶口,這是大部分大學生難以接受的。
(四)工作、學習環(huán)境較差
當前中西部落后地區(qū)農村,教育發(fā)展滯后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)規(guī)模較小、設備落后、技術含量較低,農業(yè)生產還處于較原始狀態(tài),高校畢業(yè)生所學專業(yè)知識有時無法充分利用。在這個社會發(fā)展日新月異的時代,工作中堅持再學習、再提高至關重要。農村的網(wǎng)絡、交通、通訊較落后,大學生再學習、再提高的條件較差。
(五)大部分高校的專業(yè)設置和教學內容不適合大學生在農村就業(yè)
目前高校招生計劃和教學內容保留了濃厚的計劃體制色彩,基本上都是以服務城市為目的。
三、促進高校畢業(yè)生農村就業(yè)的應對措施
要解決高校畢業(yè)生在農村就業(yè)的難題,政府、社會和高校必須一起努力。根據(jù)存在的問題,可以采取以下措施:
1. 加強理想信念教育,幫助高校畢業(yè)生樹立正確的職業(yè)理想。隨著高等教育的改革,在實行雙向選擇、自主擇業(yè)的條件下,加強理想信念教育,培養(yǎng)大學生為社會主義建設服務的擇業(yè)觀具有重要意義。要教育廣大畢業(yè)生從國情出發(fā),從實際出發(fā),到急需要人才的農村地區(qū)去尋找自己的用武之地,這不僅有利于高校畢業(yè)生自身的發(fā)展,也有利于自身價值和社會價值的實現(xiàn)。同時,應在全社會弘揚高校畢業(yè)生農村艱苦創(chuàng)業(yè)的奉獻精神,轉變人們就業(yè)觀念。
2. 國家應設立鼓勵高校畢業(yè)生到農村就業(yè)專項基金,根據(jù)各地區(qū)城鄉(xiāng)實際差距,對到農村就業(yè)的大學生實行政府補貼,使到農村就業(yè)的大學生的收入不低于當?shù)爻擎?zhèn)平均收入水平。由于城鄉(xiāng)現(xiàn)實條件的差異,在實行收費上學的今天,實行政府補貼有助于調動高校畢業(yè)生農村就業(yè)的積極性,也體現(xiàn)了政府對農村發(fā)展的扶持。
3. 對畢業(yè)生采取更加靈活的戶籍政策,允許到農村就業(yè)的畢業(yè)生自由選擇將戶口留在城鎮(zhèn)或遷往農村。
4. 構建城鄉(xiāng)一體化的大學生就業(yè)市場體系。現(xiàn)在的高校畢業(yè)生就業(yè)市場基本是以城市為依托的。應構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的大學生就業(yè)市場體系,為在農村就業(yè)的高校畢業(yè)生在求職、辭職、解聘、人才流動、工資、社會保險、職業(yè)培訓、勞動糾紛處理等方面提供條件。同時,高校開拓畢業(yè)生就業(yè)市場時,不能固守城市,應主動深入農村,積極拓展農村就業(yè)市場。
5. 對在農村工作達到一定的年限的高校畢業(yè)生,在考研、考公務員時給予一定的優(yōu)惠,解決高校畢業(yè)生將來發(fā)展的后顧之憂。
6. 鼓勵高校開設面向農村就業(yè)的專業(yè),調整相關專業(yè)教學計劃,讓高校培養(yǎng)更多適合在農村就業(yè)的畢業(yè)生。
【參考文獻】
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