落實實踐科學(xué)發(fā)展觀 加強(qiáng)獨立學(xué)院學(xué)生黨支部建設(shè)

獨立學(xué)院是我國高等教育的重要組成部分。近年來，獨立學(xué)院的迅速發(fā)展，給新時期黨建工作提出新的課題。深入調(diào)查研究和掌握獨立學(xué)院的黨建工作的現(xiàn)狀和發(fā)展，強(qiáng)化獨立學(xué)院的黨建工作，確保黨在高校中的政治核心作用，保證辦學(xué)方向，促進(jìn)獨立學(xué)院持續(xù)、快速、健康發(fā)展，具有十分重要現(xiàn)實和長遠(yuǎn)意義。學(xué)生黨支部在高校中具有十分重要的地位，是黨在高等學(xué)校的組織基礎(chǔ)，是黨在高等學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘，是高校學(xué)生組織的政治核心。為落實實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)獨立學(xué)院學(xué)生黨支部建設(shè)，必須從基礎(chǔ)做起，通過多層次、各方面的共同努力，擴(kuò)大學(xué)生黨支部的影響力，使之成為我黨培養(yǎng)人、教育人、引導(dǎo)人的重要陣地。

一、獨立學(xué)院的學(xué)生支部黨建工作要準(zhǔn)確定位

在獨立學(xué)院董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制中，必須明確學(xué)院黨委在學(xué)校全局中起政治核心作用，在學(xué)校黨建、思想政治工作和德育工作中起領(lǐng)導(dǎo)作用，在學(xué)校辦學(xué)方向、人才培養(yǎng)和改革開放中起保證作用，在學(xué)校依法辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)中起監(jiān)督作用，這是充分發(fā)揮獨立學(xué)院黨組織作用的前提。而學(xué)生黨支部在學(xué)生中起政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，配合學(xué)校開展教育教學(xué)活動，為完成教育教學(xué)任務(wù)保駕護(hù)航。

二、學(xué)生支部黨建工作存在的不足

（一）上一級黨組織對黨支部的指導(dǎo)力度不夠

一直以來，黨委（黨總支）對大學(xué)生黨支部采用宏觀管理，具體指導(dǎo)不夠。支委一般由輔導(dǎo)員和學(xué)生黨員組成，對支部建設(shè)投入的時間精力不足，使支部建設(shè)停滯不前。

（二）支委成員素質(zhì)相對不高

支部的支委大都是輔導(dǎo)員和學(xué)生，支部工作是他們的兼職工作。這種心態(tài)影響到他們對于黨支部的工作的不熟悉、不重視，也直接造成對黨的事業(yè)的緊迫感、主動性和責(zé)任意識的缺失。

（三）組織生活吸引力不夠

大部分的學(xué)生支部的組織生活僅僅就是學(xué)習(xí)時事、發(fā)展黨員、開展實踐活動等，顯得較為單一。因為目前多數(shù)支部是采用輔導(dǎo)員兼任支部書記的形式，但他們身兼數(shù)職，繁雜的事務(wù)性工作使輔導(dǎo)員缺乏對支部建設(shè)的理論學(xué)習(xí)和思考。

（四）發(fā)展黨員注重思想政治素質(zhì)不夠

很多高校在學(xué)生組織發(fā)展中規(guī)定了很多條件，但很多條件都是操作性很強(qiáng)的。如：學(xué)習(xí)成績、評優(yōu)情況等，特別是獨立學(xué)院的學(xué)生，他們本身底子就薄，黨組織考核時往往非常注重學(xué)習(xí)成績，從而忽視了思想政治素質(zhì)。如：有的學(xué)生入黨就是想找個好工作等。

（五）黨組織工作缺乏必要的條件保障

活動經(jīng)費不足，制約了形式多樣的組織生活的開展。目前大學(xué)生黨支部經(jīng)費來源單一，只局限于共產(chǎn)黨員工程立項和黨員特殊黨日活動的經(jīng)費。有的黨支部的宣傳陣地、活動場所、活動時間也得不到落實。

三、加強(qiáng)獨立學(xué)院學(xué)生黨支部建設(shè)的工作重點

學(xué)校的中心工作就是育人，也就是辦什么大學(xué)、培養(yǎng)什么人的問題。獨立學(xué)院的黨組織要把這個高校辦學(xué)的根本問題作為自身工作的重點。那么學(xué)生黨支部就要圍繞這個中心開展工作。

（一）創(chuàng)新工作思路，探索黨支部建設(shè)的途徑

上一級黨組織要加強(qiáng)對支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，制定有關(guān)支部建設(shè)工作的計劃、方案和相關(guān)制度。經(jīng)常深入學(xué)生黨員，主動參加支部活動，了解支部的工作和學(xué)生黨員的思想狀況，適時進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)和教育。

經(jīng)常的對支部書記和支委進(jìn)行培訓(xùn)，使之能對上級黨組織的各種精神、制度、工作要求了解掌握，工作中不出偏差。

建立支部目標(biāo)管理機(jī)制。為保證各項工作落到實處，推進(jìn)支部正常化、規(guī)范化建設(shè)，制定支部目標(biāo)管理考核內(nèi)容，支部經(jīng)常對照目標(biāo)管理考核內(nèi)容，定期自查完成目標(biāo)任務(wù)情況。同時，要把目標(biāo)管理和激勵機(jī)制結(jié)合起來，把工作目標(biāo)與民主評議黨員、先進(jìn)黨支部評選、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選結(jié)合起來進(jìn)行，有效推進(jìn)組織建設(shè)。

（二）創(chuàng)新工作制度，強(qiáng)化黨支部建設(shè)的機(jī)制

支部的制度建設(shè)包括黨支部的組織制度、生活制度、監(jiān)督制度和工作制度等方面。要采用制度的形式來規(guī)范工作程序和工作方法。要完善支部在工作、會議、學(xué)習(xí)、活動等方面的規(guī)章制度建設(shè)。

要規(guī)范教育、培養(yǎng)和發(fā)展黨員的制度。建立黨員定期思想?yún)R報制度、黨員聯(lián)系制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度等，并加大制度執(zhí)行和檢查的力度，使黨支部走上規(guī)范化和科學(xué)化道路，為保證組織的生機(jī)活力和健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的制度保障。

（三）創(chuàng)新活動方式，增強(qiáng)黨支部建設(shè)的活力

要充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，必須增強(qiáng)黨支部活動的吸引力，擴(kuò)大其影響力。改變以往的活動模式，支持其開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，同時鼓勵支部創(chuàng)造性地開展活動，給予支部更大自主、自由的空間。

1. 提供相應(yīng)的經(jīng)費支持。

2. 結(jié)合學(xué)生的實際開展特色實踐活動，如黨組織進(jìn)公寓、黨員奉獻(xiàn)日、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)等。

3. 加強(qiáng)思想教育，關(guān)鍵要加強(qiáng)對學(xué)生黨員進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的理論教育，提高學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生黨員的政治素質(zhì)。

（四）創(chuàng)新工作載體，推進(jìn)黨支部陣地建設(shè)

1. 在活動載體方面，可以利用網(wǎng)絡(luò)探索開展理論知識的學(xué)習(xí)討論，開展基于網(wǎng)絡(luò)的學(xué)生自主探究式學(xué)習(xí)，嘗試開展網(wǎng)上組織生活等。

2. 要建立固定的活動基地。要有效整合校外資源，充分利用“雷鋒紀(jì)念館”“九一八事變紀(jì)念館”等資源建立校外黨員教育活動基地；要充分利用校內(nèi)資源，以生產(chǎn)實習(xí)基地、黨員責(zé)任區(qū)、就業(yè)基地、黨員活動室等為依托，建立固定的黨支部活動基地。以增進(jìn)黨員之間的溝通，增強(qiáng)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有效推進(jìn)支部建設(shè)。

3. 開展“黨員一幫一”、黨員寢室掛牌等各項活動為載體，以黨建促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)，使學(xué)生支部黨建工作有落腳點，不斷增強(qiáng)支部建設(shè)在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的作用。