淺談幼兒教育改革與發展的若干對策

【摘 要】隨著知識經濟時代的發展，越來越多的家長們期盼自己的孩子接受高質量的現代幼兒教育。本文分析了幼兒教育改革與發展的若干對策。希望本文的研究能為我國幼兒教育的發展帶來新的啟示。

【關鍵詞】幼兒教育 發展 對策

隨著科學研究的不斷深入，隨著全球經濟實現一體化，人們逐漸意識到與以往的觀念相比，人才培養的制高點不是在最后階段即高等教育階段，而是在最初階段即幼兒教育階段，在個體社會化進程的開端。因為心理學研究表明，幼兒時期身心發展是有敏感期或最佳發展期，錯過了最佳發展期，不僅對個人、對家庭、對民族而且對整個國家都將是不可估量的損失。基于這種認識，筆者提出幼兒教育改革與發展的對策與建議。

一、以科學發展觀為統領，擺正幼兒教育的位置

幼兒教育是基礎教育的有機組成部分，它既為幼兒升入小學做準備，也為九年義務教育的實施奠定基礎，發展幼兒教育事業不僅關系到國家人口素質的提高，而且也關系到民族未來的興衰。因此，各級政府要充分認識幼兒教育工作的重要性，應以科學發展觀為統領，明確幼兒教育在政府公共服務體系中的功能和位置，把幼兒教育工作納入各級政府、教育行政部門和有關部門的重要議事日程，列入地方經濟、社會發展的總體規劃中，落實人力、物力、財力，制定配套政策，通過政府行為引導幼兒教育事業健康、快速發展。

二、健全管理機構，完善管理措施

筆者認為各級政府應重視教育行政部門中幼兒教育機構的設置，教育行政部門內應設有專門的幼兒教育機構，或配備專職干部。各級教育行政部門要增強主管意識，充分發揮主管作用。為此筆者建議：首先，盡快恢復市（縣）幼兒教育辦公室，增加管理人員，盡快充實調研員隊伍，履行對各級各類幼兒園實施有效的監督、檢查、指導和管理職能，保證幼兒教育管理工作能夠有序地開展。其次，特別是要盡快解決民辦園審批與管理分離的問題，統一由幼教辦負責審批和管本著“設施齊全，資格過關，布局合理”的原則，嚴格把好辦園關；強化執法檢查，加大措施，取締非法辦園，有力地促進延邊地區民辦園朝著規范化方向發展。

三、通過多種途徑，改善辦園條件

第一，政府要切實承擔發展幼兒教育事業的責任。建議各級政府設立幼兒教育專項經費，加大對公辦園和民族幼兒教育的投入，推動幼兒教育事業均衡、穩定的發展。財力困難的市、縣政府，應在城市教育附加費或轉移資金中安排一定的幼兒教育資金，保證公辦園的正常運轉，保證教職工工資按時足額發放。

第二，鑒于部分地區城市民辦幼兒園教學設施、設備陳舊、短缺的現狀，多給予幼兒園辦園的自主權，充分發揮幼教人員辦園積極性和創造性，更多地吸收社會資金，提供優惠政策。比如，鼓勵并引導民辦幼兒園盡可能靠采用股份制形式，召集有實力的個體、廠礦、企業加盟，以利于民辦幼兒園有更多、更充足的周轉資金，來改善內部環境。

第三，鑒于社區教育是未來學前教育發展的趨勢，充分利用現有的社區教育資源。我國教育長期以來的一個弊端就是資源短缺與浪費并存，所以我們應該樹立發展幼兒教育的資源就存在于社會、社區的觀念，將潛在的各種人力、物力、財力資源、自然與人文資源有效地加以開發利用。如社區的圖書館內設置親子閱讀角或定期安排相關講座、家長讀書會等活動，提供相關信息。

四、加強幼兒教師隊伍建設

先進而發達的幼兒教育事業，需要一支合格、穩定的幼兒教師隊伍和源源不斷的師資后備力量。但是，從目前延邊地區的幼兒教師隊伍狀況看，有以下主要問題：（1）師資數量嚴重不足：（2）具有本科、研究生學歷者緊缺；（3）師資隊伍不穩定。為加強延邊地區幼兒教師隊伍建設，須做到以下幾點。

（一）加強幼兒教師的職前培養

辦好幼師中專是解決幼兒教師數量、質量的基礎。一個合格的專業教師，不僅要具備教育能力和教學能力，而且還需要具有專業的知識技能，即專業的教育技能、教學技能、藝體技能，這些技能互相聯系，相互促進，形成一個不可分割的整體，而它需要通過規范的幼師學習訓練而形成。

為此，首先要辦好幼師中專。幼師中專注重學生的技藝培養訓練，尤其是一些幼兒師范學校。其次，大力發展本科層次的幼兒教育專業。長期以來，人們束縛于幼兒教師只需要中專學歷和說、唱、畫、跳等方面的素質要求的思維模式。

（二）大力開展繼續教育

單靠辦好幼師中專是不能滿足幼兒教育迅速發展要求的，繼續教育應該是一條最為經濟快捷的途徑。在幼兒教師隊伍中，有87.6%的幼兒教師是從職業中學、中師等學校畢業或非幼兒教育專業的畢業生。因而繼續學習提高，既是幼兒教育發展對這些教師提出的新要求，也是他們追求自身完善的需要。要使幼兒教師的繼續學習做到制度化、規律化、并長期有效地進行下去，必須做到以下幾點：

第一，有關部門要做出明確規定，要求在職人員以一定的年齡為界限，必須定期接受在職培訓，經考試合格者方可上崗，并與評定職稱掛鉤。此外，有關部門還要在年度預算中撥出一部分經費，作為對繼續教育的強有力的經濟保障和支持。

第二，要精選培訓內容。鑒于當前社會、科學技術和教育不斷發展變化的情況，所培訓的內容不應僅僅是以往學習過的內容的重復，而是要把幼兒教育發展中最新的教育理念，例如終身教育觀、知識觀、教師觀等及時地補充到所培訓的內容中。此外，在繼續教育中還應著重提高幼兒教師的教育能力，包括提高教育理論、素養和科研能力、掌握教育、教學的技能技巧等。所以對她們的培訓應著眼于引導她們將理論與實際相結合，使培訓更有針對性和實效性。

第三，要針對不同類型的幼兒園中不同教師的特點和水平，分期、分批地給予不同內容的培訓。如對幼師畢業生的、未受過專業訓練的、受過兩三個月短訓的幼兒教師的培訓內容和要求應有所區別，做到有的放矢、講究實效。

（三）提高福利待遇，穩定教師隊伍

政府要明確規定非公辦幼兒教師的最低工資標準，確保民辦園教師工資不低于當地人均收入的一定水平，對聘用教師要訂立勞動合同，保證工資按時足額發放。各級政府在預算時要安排幼兒教育經費，落實養老保險和醫療保險，使他們真正得到實惠。出臺優惠政策，適當增加民辦園的編制，使多年代課教師有機會“轉正”，解除他們的后顧之憂，保障幼兒教師隊伍的穩定和幼兒教師的合法權益。