摘要:版權(quán)制度的經(jīng)濟(jì)作用在于通過法律將知識(shí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為私有財(cái)產(chǎn),使版權(quán)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值并通過市場進(jìn)行合法交易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。最優(yōu)的版權(quán)制度可以使版權(quán)產(chǎn)業(yè)的利潤達(dá)到最大化,最有利于版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:版權(quán) 版權(quán)制度 版權(quán)產(chǎn)業(yè)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,版權(quán)成為當(dāng)今世界重要的生產(chǎn)要素和財(cái)富資源,版權(quán)產(chǎn)業(yè)的繁榮已是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步的重要?jiǎng)恿ΑR园鏅?quán)法為核心的版權(quán)制度是版權(quán)產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展的重要基礎(chǔ),版權(quán)制度建設(shè)對版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響機(jī)制非常值得探討與研究。
一、版權(quán)制度的概念內(nèi)涵
1709年,英國通過的《安娜女王法》被認(rèn)為是世界上第一部近代版權(quán)法,同時(shí)也奠定了近代版權(quán)制度的基石。在西方國家,經(jīng)過多年的理論爭論,對于版權(quán)制度形成了一定的共識(shí),版權(quán)制度通常被認(rèn)為是以國家面貌出現(xiàn)的社會(huì)與知識(shí)產(chǎn)品所有人之間簽訂的一項(xiàng)特殊契約。其基本內(nèi)容是,社會(huì)公眾在承認(rèn)知識(shí)或作品創(chuàng)造者對于知識(shí)或作品擁有法定時(shí)間內(nèi)的占有權(quán),并支付一定費(fèi)用的前提下,可以獲取到權(quán)利人創(chuàng)造的知識(shí)或作品。但法定時(shí)間后,權(quán)利人的占有權(quán)將歸還社會(huì),公眾可免費(fèi)獲取。這種制度設(shè)計(jì)在充分尊重創(chuàng)造者私權(quán)的同時(shí),也為社會(huì)公眾獲取和傳播知識(shí)提供了途徑。現(xiàn)代版權(quán)制度經(jīng)過幾個(gè)世紀(jì)的探索和實(shí)施,已形成相對成熟的運(yùn)作機(jī)制,并逐漸被西方國家在世界范圍內(nèi)加以推廣,成為國際性的規(guī)則。
在國家層面,版權(quán)制度是一個(gè)國家根據(jù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r和未來發(fā)展需要而作出的對于如何保護(hù)版權(quán)的公共政策選擇和安排,體現(xiàn)為一定的法律文本。具體而言,版權(quán)制度是一種用來調(diào)整版權(quán)人、作品傳播者和使用者三方利益的制度,利益通過法律形式表現(xiàn)出來,就成為法律權(quán)利,版權(quán)法就是體現(xiàn)了這種權(quán)利關(guān)系的法律文本。政府制定和實(shí)施政策的主要目標(biāo)是保障社會(huì)整體利益,版權(quán)制度調(diào)整知識(shí)與作品生產(chǎn)與傳播過程中的利益關(guān)系,使得知識(shí)的創(chuàng)造與傳播可以創(chuàng)造盡可能多的社會(huì)價(jià)值,實(shí)際上也是服務(wù)于社會(huì)的整體利益。
二、版權(quán)制度的經(jīng)濟(jì)效用
現(xiàn)代版權(quán)制度設(shè)計(jì)的根本意義在于增加社會(huì)整體利益,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,版權(quán)保護(hù)能夠帶來經(jīng)濟(jì)利益是版權(quán)制度實(shí)施效果的重要方面,因?yàn)榘鏅?quán)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
1.版權(quán)制度可將知識(shí)成果轉(zhuǎn)換為私有財(cái)產(chǎn)
知識(shí)的廣泛傳播和使用能夠滿足人的精神需要,提高人的知識(shí)與道德情操素養(yǎng),產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益;同時(shí),知識(shí)與信息以作品的形式進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域成為有形的知識(shí)產(chǎn)品后,在商品經(jīng)濟(jì)條件下通過廣泛銷售和交換產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)本身具有稀缺性、長期性、復(fù)雜性和高成本等特點(diǎn),事實(shí)上,能夠創(chuàng)造出有價(jià)值的知識(shí)成果的腦力勞動(dòng)者相對來說也具備這些特點(diǎn),因而,知識(shí)產(chǎn)品是一種較稀缺的重要社會(huì)資源。
此外,與很多其他產(chǎn)品不同,知識(shí)產(chǎn)品是可以被分享的,例如,一本圖書可以被很多人傳閱,一份電影拷貝可以被很多人欣賞觀看,理論上一種知識(shí)與信息產(chǎn)品幾乎可以提供無限次分享而不會(huì)使知識(shí)與信息本身產(chǎn)生損耗,因此知識(shí)與信息以作品的形式被生產(chǎn)出來后,還有一定的公共產(chǎn)品屬性。知識(shí)產(chǎn)品的分享與傳播能夠促進(jìn)社會(huì)知識(shí)與信息資源增長與積累,但如果知識(shí)產(chǎn)品的分享與傳播無法讓知識(shí)的生產(chǎn)者獲得足夠回報(bào),那么知識(shí)生產(chǎn)者在知識(shí)生產(chǎn)過程中的高成本和高投入無法得到補(bǔ)償,將無法繼續(xù)開展知識(shí)生產(chǎn),這顯然是有損于社會(huì)整體利益的。
因此社會(huì)必須建立一定的規(guī)則和制度,來調(diào)整和平衡知識(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)中成本和收益的關(guān)系,防止高成本的知識(shí)產(chǎn)品被無償使用。版權(quán)制度正是這樣的社會(huì)規(guī)則,通過在法律上將具有公共產(chǎn)品屬性的知識(shí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為具有壟斷性的私有財(cái)產(chǎn),使知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)者獲得財(cái)產(chǎn)權(quán)成為版權(quán)人。版權(quán)人可以利用自己的可計(jì)量的知識(shí)財(cái)產(chǎn),通過市場交換和交易獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào),從而持續(xù)其知識(shí)產(chǎn)品活動(dòng);而對知識(shí)產(chǎn)品有需求的人通過付出一定的經(jīng)濟(jì)代價(jià),也可以獲取知識(shí)產(chǎn)品滿足自身需求。
2.版權(quán)制度可降低知識(shí)產(chǎn)品交易成本,促進(jìn)版權(quán)收益最大化
在版權(quán)制度作用下,知識(shí)成果轉(zhuǎn)換為知識(shí)財(cái)產(chǎn),參與市場交易實(shí)質(zhì)上是知識(shí)成果擁有者的財(cái)產(chǎn)權(quán)。版權(quán)制度使得知識(shí)產(chǎn)品成為具有私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的商品參與市場交易,有助于達(dá)到知識(shí)生產(chǎn)的效用和利益的實(shí)現(xiàn)。高效的市場交易過程事實(shí)上也是一個(gè)高效益的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和增殖過程。版權(quán)制度的首要目的是明確界定知識(shí)產(chǎn)品的財(cái)產(chǎn)權(quán),但其制度設(shè)計(jì)同樣指向?qū)⒅R(shí)財(cái)產(chǎn)通過交易產(chǎn)生的效益的最大化,即用最低的成本獲得最大的收益。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為合作產(chǎn)生效益,合理的版權(quán)制度設(shè)計(jì),能夠明晰地確定產(chǎn)權(quán)歸屬者,確定與誰談判與交易的問題,能使版權(quán)交易雙方在交易過程中有可以依據(jù)的均衡的交易規(guī)則,從而不僅能有效減少雙方的交易障礙,促進(jìn)交易達(dá)成,而且能夠使總體交易成本最小化,從而能夠?qū)崿F(xiàn)版權(quán)財(cái)產(chǎn)效益最大化的目標(biāo),這正是現(xiàn)代版權(quán)制度的基本精神。通過版權(quán)的成功交易和轉(zhuǎn)讓,知識(shí)成果的使用效率將得到極大提高,從而能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。因而,理論上,有效的版權(quán)制度能夠最合理地利用和配置稀缺的知識(shí)和信息資源,實(shí)現(xiàn)知識(shí)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。
三、版權(quán)制度設(shè)計(jì)對版權(quán)產(chǎn)業(yè)的影響
就版權(quán)而言,權(quán)利的利用占突出的地位。因?yàn)楂@得版權(quán)不是目的,通過轉(zhuǎn)讓、許可等貿(mào)易活動(dòng)取得經(jīng)濟(jì)上的收入才是目的,才是版權(quán)制度最初產(chǎn)生的原因,也才是維護(hù)版權(quán)的主要理由。版權(quán)具備經(jīng)濟(jì)屬性,通過版權(quán)的貿(mào)易活動(dòng)可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)上的收入和產(chǎn)值,并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建起版權(quán)產(chǎn)業(yè)。
1.版權(quán)產(chǎn)業(yè)概念的界定
聯(lián)合國世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(The World IntellectualProperty Organization)專家Shahid Alikhan認(rèn)為版權(quán)產(chǎn)業(yè)“植根于其主要產(chǎn)品與服務(wù)所獲得的版權(quán)與相關(guān)權(quán)法律保護(hù),常常被稱為文化產(chǎn)業(yè)”。美國“國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟”(International Intellectual Property Alliance)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為版權(quán)產(chǎn)業(yè)是以版權(quán)為基礎(chǔ)的,從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與享有版權(quán)的作品有關(guān)的,在行為規(guī)范上直接或間接地接受版權(quán)法律及相關(guān)法律調(diào)整和制約的產(chǎn)業(yè)部門。我國學(xué)者胡知武認(rèn)為“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”是指生產(chǎn)經(jīng)營有版權(quán)屬性的作品(產(chǎn)品)并依靠版權(quán)法及相關(guān)法律保護(hù)而生存發(fā)展的行業(yè)。
2.版權(quán)制度影響版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論解釋
現(xiàn)代版權(quán)制度的目標(biāo)首先是界定知識(shí)成果的財(cái)產(chǎn)權(quán),保護(hù)知識(shí)與作品創(chuàng)作者的權(quán)益,激勵(lì)其后續(xù)創(chuàng)作,但同時(shí)規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易,使知識(shí)成果合理而有效地廣泛傳播和使用,以提高社會(huì)總體收益,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。在版權(quán)制度框架下,可通過版權(quán)貿(mào)易形成版權(quán)產(chǎn)業(yè),而依據(jù)羅納德·哈里·科斯(Ronald H.Coase)的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,在存在明顯版權(quán)交易成本的現(xiàn)實(shí)世界中,不同的版權(quán)制度會(huì)帶來不同的版權(quán)交易成本,從而會(huì)有不同的版權(quán)收益,版權(quán)產(chǎn)業(yè)資源配置的效率也不同,也即版權(quán)制度的設(shè)計(jì)對版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有直接影響。換言之,為達(dá)到理想的版權(quán)收益與產(chǎn)業(yè)資源配置效率,合理的版權(quán)制度設(shè)計(jì)是必需的。
其次,版權(quán)制度設(shè)計(jì)中對版權(quán)保護(hù)的程度可以有強(qiáng)弱之分,研究表明,社會(huì)總體收益并不總是隨著版權(quán)保護(hù)程度的變化而單向變化,即在版權(quán)保護(hù)程度由極低水平開始逐漸增強(qiáng)的前期階段,版權(quán)保護(hù)產(chǎn)生的邊際社會(huì)收益是大于其邊際社會(huì)成本的,能使社會(huì)總體收益逐漸增加,但達(dá)到一定臨界值后,版權(quán)保護(hù)程度的過高使得版權(quán)產(chǎn)品社會(huì)獲取的代價(jià)過大,產(chǎn)生的邊際社會(huì)成本高于邊際社會(huì)收益,就無法再增加社會(huì)總體收益。經(jīng)濟(jì)學(xué)家William M.Landes和Rjchard A.Posner的研究指出,從社會(huì)福利產(chǎn)出的角度而言,存在一個(gè)最優(yōu)版權(quán)法即版權(quán)的最優(yōu)保護(hù)程度,當(dāng)版權(quán)保護(hù)程度的任何增加都不能再帶來原創(chuàng)作品的增加時(shí),即達(dá)到版權(quán)的最優(yōu)保護(hù)程度,這一最優(yōu)保護(hù)程度能最大程度地激勵(lì)社會(huì)價(jià)值較高的原創(chuàng)作品的生產(chǎn)。且版權(quán)的最優(yōu)保護(hù)程度可隨多種因素影響而變化,例如,隨著信息復(fù)制技術(shù)的不斷提高,版權(quán)的最優(yōu)保護(hù)程度也會(huì)隨之提高;版權(quán)實(shí)施和管理的費(fèi)用越低,作者對金錢上的激勵(lì)就越敏感,而最優(yōu)版權(quán)保護(hù)程度也越高。在版權(quán)保護(hù)的最優(yōu)程度上,邊際社會(huì)成本和邊際社會(huì)收益達(dá)到均衡,知識(shí)產(chǎn)品創(chuàng)造和生產(chǎn)的利潤也可以達(dá)到最大化。
由此我們可以得知,從促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來說,版權(quán)制度的實(shí)施對于版權(quán)的保護(hù)存在一個(gè)均衡的最優(yōu)水平,此時(shí)的版權(quán)制度最有助于版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這樣的最優(yōu)水平受多種社會(huì)因素影響,如社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和科技文化發(fā)展水平等,換言之,版權(quán)制度的設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮上述多種因素,且當(dāng)特定的社會(huì)因素發(fā)生變化時(shí),版權(quán)制度也應(yīng)作相關(guān)調(diào)整。例如,隨著互聯(lián)網(wǎng)在人類社會(huì)中的普及應(yīng)用,版權(quán)制度應(yīng)增加在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的版權(quán)保護(hù)的內(nèi)容。
3.合理的版權(quán)制度設(shè)計(jì)促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)例證
在實(shí)踐層面,當(dāng)今世界各國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r均與其版權(quán)制度建設(shè)密切相關(guān)。以美國為例,20世紀(jì)中后期,以知識(shí)與信息為核心生產(chǎn)要素的知識(shí)經(jīng)濟(jì)逐漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長引擎,進(jìn)入20世紀(jì)80年代,美國與版權(quán)有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開始迅猛發(fā)展,主要涉及新聞、出版、電腦軟件、影音娛樂等領(lǐng)域,逐漸形成基于版權(quán)的新興產(chǎn)業(yè)部門,被視為版權(quán)產(chǎn)業(yè)并引起高度關(guān)注。到21世紀(jì)初,根據(jù)美國“國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟”2002年發(fā)布的《美國經(jīng)濟(jì)中的版權(quán)產(chǎn)業(yè)》年度報(bào)告,在2001年美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值就達(dá)到7912億美元,占當(dāng)年美國國內(nèi)GDP的7.75%,成為美國國民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的重要產(chǎn)業(yè)部門。美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)在近三十多年來,一直保持增長態(tài)勢,已成為美國經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè),發(fā)展水平在全球也處于領(lǐng)先地位。
英美法系國家更加看重版權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,美國版權(quán)制度建設(shè)的最主要的目的就在于與時(shí)俱進(jìn)以促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來,美國政府一直不斷地調(diào)整其版權(quán)法律體系,快節(jié)奏地完善其版權(quán)制度。有統(tǒng)計(jì)資料表明,僅1992年1月1日至1993年7月,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法案、修正案和決議即達(dá)33個(gè);為緊跟信息科技發(fā)展,僅1996年至1999年,有關(guān)數(shù)據(jù)庫的立法提案即有“數(shù)據(jù)庫投資與知識(shí)產(chǎn)權(quán)反盜版法”“信息匯集反盜版法”“數(shù)據(jù)庫公平競爭和促進(jìn)研究法”以及“數(shù)據(jù)庫反盜版法”等,1998年制定了著名的《數(shù)字千年版權(quán)法》。美國是版權(quán)產(chǎn)品輸出大國,為在世界范圍內(nèi)保護(hù)本國版權(quán)利益,美國積極推動(dòng)國內(nèi)版權(quán)法與國際法對接,于1989年正式加入《伯爾尼公約》,此后,美國積極參與和推動(dòng)有關(guān)版權(quán)國際條約的制定,如積極推動(dòng)WTO成員締結(jié)作為WTo三大基本實(shí)體協(xié)定之一的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPs)。總的看來,美國近三十年來版權(quán)制度建設(shè)的歷程,其調(diào)整與運(yùn)行是高效的,能夠順應(yīng)科技與市場的發(fā)展而進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和完善,有效地保障了美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的順利增長。
結(jié)語
版權(quán)制度是版權(quán)產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展的重要基礎(chǔ),合理、均衡、與時(shí)俱進(jìn)的版權(quán)制度設(shè)計(jì)可以為版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供保障和促進(jìn)。一個(gè)國家版權(quán)制度的完善與供給程度與其版權(quán)發(fā)展水平實(shí)際上是相輔相成的,我國版權(quán)制度建設(shè)與版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系亟須進(jìn)一步深入研究。