從管理實踐的發展談管理學的內涵

管理學是一門研究人類社會管理活動中各種現象及規律的學科，是在近代社會化大生產條件下和自然科學與社會科學日益發展的基礎上形成的。

管理學是在自然科學和社會科學兩大領域的交叉點上建立起來的一門綜合性交叉學科，涉及數學（概率論、統計學、運籌學等），社會科學（政治學、經濟學、社會學、心理學、人類學、生理學、倫理學、哲學、法學），技術科學（計算機科學，工業技術等），新興科學（系統論、信息科學、控制論、耗散結構論、協同論，突變論），以及領導學、決策科學、未來學、預測學、創造學、戰略學、科學學等。

管理活動自有人群出現便有之，與此同時管理思想也就逐步產生。事實上，無論是在東方還是在西方，我們均可以找到古代哲人在管理思想方面的精彩論述。現代管理學的誕生是以弗雷德里克·溫斯洛·泰羅（Frederick Winslow Taylor）的名著《科學管理原理》（1911年）以及法約爾（H.Fayol）的名著《工業管理和一般管理》（1916年）為標志。現代意義上的管理學誕生以來，管理學有了長足的進步與發展，管理學的研究者、管理學的學習者、管理學方面的著作文獻等等均呈指數上升，顯示了作為一門年輕學科勃勃向上的生機和興旺發達的景象。進入21世紀，隨著人類文明的進步，管理學仍然需要大力發展其內容和形式。

早在1911年出版的《科學管理原理》的引言中，泰羅就開宗明義地指出，這篇論文的宗旨之一是“論證最佳的管理是一門實在的科學，基礎建立在明確規定的紀律、條例和原則上，并進一步表明，科學管理的根本原理適用于人的行為——從人們最簡單的個人行為到我們大公司的業務運行”。他還深信：“同樣的原則能以等量的威力適用于所有的社會行為上，在我們的家庭管理上，在我們的農場管理上，在我們的大小商人、我們的教育、我們的慈善機構、我們的大學和我們的政府各部門的業務管理上。”

在大西洋彼岸，與泰羅同時代的法國工業企業家法約爾創立了一般管理學理論。1916年，他在其代表作《工業管理和一般管理》中，從工業企業管理實踐的經驗總結與理論概括及企業經營職能（包括技術、商業、財務、安全和會計五大職能）中分離出獨立的管理活動，提出了經過經驗檢驗的普遍適用的一般管理理論，定義管理是實行計劃、組織、指揮、協調和控制，由此確定了管理活動的5種職能和14條管理原則。他認為，這種一般管理理論與方法不僅適用于工商企業，而且適用于政府、軍事部門與社會團體。法約爾由此基本上構建了關于管理活動的原則、標準、方法和程序的知識體系，因此，也可以說法約爾奠立了一般管理學的理論基石。法約爾把管理與經營區別開來，意味著管理學是不包含企業經營活動內容的狹義管理學，而同時又提出了普遍適用的一般管理學。

綜上所述，在這些管理學家看來，管理學的含義是不同的：泰羅、孔茨提出了對象涵蓋廣泛的管理學，屬于廣義管理學，它包含各門管理學科，指的是管理學門類；法約爾、德魯克提出了具有特定領域的狹義管理學，不過狹義程度又各不相同，但是他們都從不同視角提出了對人類社會各個領域具有普適性的關于管理活動的基本原理，實際上在倡導建立一門研究管理活動基本原理的一般管理學或普通管理學（general management），這種一般管理學就是管理學門類中的基礎學科。

知道了管理學的歷史，還需知道管理學所具有的幾個特點：（1）一般性：管理學是從一般原理、一般情況的角度對管理活動和管理規律進行研究，不涉及管理分支學科的業務與方法的研究；管理學是研究所有管理活動中的共性原理的基礎理論科學，無論是“宏觀原理”還是“微觀原理”，都需要管理學的原理作為基礎來加以學習和研究，管理學是各門具體的或專門的管理學科的 共同基礎； （2）多科性或綜合性：從管理內容上看，管理學涉及的領域十分廣闊，它需要從不同類型的管理實踐中抽象概括出具有普遍意義的管理思想、管理原理和管理方法；從影響管理活動的各種因素上看，除了生產力、生產關系、上層建筑這些基本因素外，還有自然因素、社會因素等；從管理學科與其他學科的相關性上看，它與經濟學、社會學、心理學、數學、計算機科學等都有密切關系，是一門非常綜合的學科； （3）實踐性：也稱實用性，管理學所提供的理論與方法都是實踐經驗的總結與提煉，同時管理的理論與方法又必須為實踐服務，才能顯示出管理理論與方法的強大生命力； （4）社會性：構成管理過程主要因素的管理主體與管理客體，都是社會最有生命力的人，這就決定了管理的社會性；同時管理在很大程度上帶有生產關系的特征，因此沒有超階級的管理學，這也體現了管理的社會性。 （5）歷史性：管理學是對前人的管理實踐、管理思想和管理理論的總結、揚棄和發展，割斷歷史，不了解前人對管理經驗的理論總結和管理歷史，就難以很好地理解、把握和運用管理學。

管理學其實是與我們日常學習、工作、生活息息相關的一門學問，我們不僅要了解它、認識它，更要細心體會，用心觀察，真正把管理學的內容融入在我們的生活中，相信做到這些，我們的生活會更加合理，學習會愈加進步。

（作者單位：許昌學院法政學院）