基于自主創(chuàng)新的東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級研究

摘要：東北老工業(yè)基地在經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，已經(jīng)形成了以制造、鋼鐵、石化等產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時也具備了較強的科研能力。隨著東北老工業(yè)基地振興計劃實施的深入，深入挖掘和整合東北地區(qū)的科技創(chuàng)新能力，強化自主創(chuàng)新活動，通過優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮不同技術(shù)之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和促進新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，有助于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

關(guān)鍵詞：自主創(chuàng)新；東北老工業(yè)基地；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；優(yōu)化升級

一、 引言

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，一個區(qū)域的科技創(chuàng)新能力是其實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和綜合實力提升的前提和保障。回顧東北老工業(yè)基地的發(fā)展歷史，我們可以發(fā)現(xiàn)，特定時期國家的傾斜性投入和政策導(dǎo)向作用于具備資源和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢的東北地區(qū)時，造就出了我國工業(yè)化程度最高、實現(xiàn)工業(yè)化時間最早的計劃經(jīng)濟時代的中國工業(yè)經(jīng)濟大本營。然而，一個不能忽視的事實是，東北地區(qū)的科研機構(gòu)和高等院校林立，科技人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量眾多，科技創(chuàng)新能力和科技進步水平在全國居于前列。可以說，正是由于科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的巨大推動作用塑造了東北老工業(yè)基地在計劃經(jīng)濟時代的輝煌。同樣，對于改革開放以后東北老工業(yè)基地的逐步落后，我們除了可以從地理位置、思想觀念、市場發(fā)育程度、所有制結(jié)構(gòu)等視角進行剖析之外，不能忽視的是，在日益激烈的市場競爭面前，東北老工業(yè)基地并沒有充分利用自身雄厚的科技實力，甚至在一定程度上放棄了科技對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟水平發(fā)展的助推作用，沒有充分利用科技創(chuàng)新能力來為區(qū)域經(jīng)濟的快速增長提供技術(shù)支撐和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的方向指引，在很大程度上造成了東北老工業(yè)基地所面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后的境地。可以看出，自主創(chuàng)新能力始終是影響東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的重要因素。因此，在東北老工業(yè)基地的未來發(fā)展中，立足于自身的科技實力，發(fā)揮自主創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的推動作用，對于東北老工業(yè)基地的發(fā)展具有重要意義。

二、 東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的過程分析

東北地區(qū)是我國近代工業(yè)起步較早的地區(qū)之一。經(jīng)過建國以后特別是“一五”、“二五”時期的大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)，東北地區(qū)已基本形成了以鋼鐵、機械、石油、化工、建材、煤炭等重工業(yè)為主體、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的工業(yè)基地。以沈陽、大連、長春、哈爾濱、吉林和齊齊哈爾等重工業(yè)城市為代表的東北老工業(yè)基地，為建成獨立、完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系做出了歷史性的重大貢獻。改革開放后，由于受體制性因素和結(jié)構(gòu)性矛盾的影響，東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展明顯落后，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的差距逐漸地拉大，在全國經(jīng)濟中的地位明顯下降。煤炭、石油、黑色金屬等資源的持續(xù)開采和粗放經(jīng)營所導(dǎo)致的資源枯竭和開采成本上升，使建立在這些資源基礎(chǔ)上的東北地區(qū)原材料工業(yè)日益陷入困境。目前東北地區(qū)除石油天然氣開采業(yè)、石油加工業(yè)和黑色金屬冶煉及加工業(yè)這三個行業(yè)外，其余行業(yè)的全國市場占有率均在10%以下，不少工業(yè)產(chǎn)品品種和品質(zhì)與市場需求嚴(yán)重脫節(jié)。在國際市場競爭加劇、出口趨緩的形勢下，東北有國際競爭力的工業(yè)產(chǎn)品很少，由于產(chǎn)品品種和品質(zhì)不適應(yīng)市場需求結(jié)構(gòu)的變化，東北工業(yè)一些曾經(jīng)頗有優(yōu)勢的產(chǎn)品也正在失去市場。同時，在國內(nèi)許多行業(yè)都已經(jīng)出現(xiàn)的生產(chǎn)相對過剩、存結(jié)構(gòu)性需求矛盾凸顯的競爭形勢，使得本來就比較缺乏具有較高競爭力工業(yè)產(chǎn)品的東北老工業(yè)基地處境更加艱難。

按照工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的一般規(guī)律，以原材料為主的重工業(yè)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向高加工度化和技術(shù)集約化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進。然而，東北老工業(yè)基地的傳統(tǒng)企業(yè)科技含量低，相當(dāng)部分企業(yè)的設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、產(chǎn)品老化，缺乏可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)能力。改革開放以來，東北地區(qū)經(jīng)濟增長主要靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推動，新興電子、通訊及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長緩慢、比重較低，無法成為主導(dǎo)力量。東北地區(qū)增長速度較高的行業(yè)僅有4個，且均為傳統(tǒng)行業(yè)即石油天然氣采業(yè)、黑色金屬采選業(yè)、電力工業(yè)、木材加工業(yè)。東北三省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點決定了東北老工業(yè)基地的新型工業(yè)化道路要以發(fā)展大型工業(yè)和規(guī)模經(jīng)濟為主，與此同時，還要走信息化帶動工業(yè)化、可持續(xù)發(fā)展、重視發(fā)展服務(wù)業(yè)之路。為了推動?xùn)|北老工業(yè)基地的持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是用高新技術(shù)和信息技術(shù)為手段，全面改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級，使老工業(yè)基地在更短的時間內(nèi)縮短與國內(nèi)其他地區(qū)以及國外發(fā)達國家之間的距離，縮短與國內(nèi)信息化程度高的地區(qū)之間的距離。東北老工業(yè)基地具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才儲備和技術(shù)積累，加強自主創(chuàng)新活動，推動新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造，將能使東北老工業(yè)基地獲得較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三、 東北老工業(yè)基地創(chuàng)新能力分析

東北地區(qū)借助早期工業(yè)的發(fā)展和國家的支持，沉淀了大量的優(yōu)質(zhì)科技資源，積累了雄厚的科研能力。截止到十一五期間，東北地區(qū)共有中直、部屬和省屬科研開發(fā)機構(gòu)約502家，其中中直院所34家，省級以上工程技術(shù)中心69家，省級以上重點實驗室126家，這些科研機構(gòu)中的不少科研院所在所屬研究領(lǐng)域內(nèi)都處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。例如，中科院沈陽金屬所在新型納米材料、金屬功能材料等領(lǐng)域居于國際領(lǐng)先地位；中科院長春光機所是中國科學(xué)院最大的下屬研究所，在光電子材料和儀器儀表等領(lǐng)域有很強的技術(shù)優(yōu)勢；信息產(chǎn)業(yè)部49所是全國最大的傳感器技術(shù)研究基地；航空工業(yè)集團627所是我國第一個擁有風(fēng)洞試驗室的空氣動力學(xué)研究基地；中國船舶重工集團703所是我國最大的艦船燃?xì)廨啓C及新型動力研究基地；中國機械研究院哈爾濱焊接技術(shù)研究所是我國實力最強、規(guī)模最大的焊接技術(shù)研究基地。東北三省還有182所高等院校，可為東北制造業(yè)向自主創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)化提供堅實的科技基礎(chǔ)。據(jù)科技部《2010全國科技進步統(tǒng)計監(jiān)測報告》顯示，2009年遼寧、黑龍江和吉林綜合科技進步水平指數(shù)分別為57.97、45.41和45.21，分別排在第6、第13和第14位，在全國處于中上游水平。上述統(tǒng)計分析表明，東北地區(qū)整體綜合科技進步水平較高，在科技創(chuàng)新方面已具有較強的基礎(chǔ)和實力，在某些領(lǐng)域的科研能力甚至居于國內(nèi)前列。同時，東北地區(qū)所擁有的沈陽、長春、大連等七個國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，經(jīng)過十多年的發(fā)展，區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了很大提高。東北地區(qū)七個國家級高新區(qū)的主要經(jīng)濟指標(biāo)增長速度均高于同期全國的增長速度，營業(yè)總收入、工業(yè)增加值均高于全國國家高新區(qū)的平均增幅水平，而與東北三省的同期增長水平相比更是高出了近2倍。東北的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為東北老工業(yè)基地走新型工業(yè)化的重要動力之一。此外，從區(qū)域內(nèi)地理位置上看，遼寧、吉林、黑龍江三省地理位置相近，有利于區(qū)域內(nèi)科技人員非正式關(guān)系的流動和新知識傳播，從而有助于區(qū)域內(nèi)科技能力的協(xié)同培養(yǎng)和科技研究成果的實際應(yīng)用。因此，東北老工業(yè)基地應(yīng)當(dāng)以自身的科技創(chuàng)新能力作為支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)源動力，通過東北區(qū)域科技創(chuàng)新能力的不斷鞏固和自身增強來推動?xùn)|北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

四、 自主創(chuàng)新對老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的影響分析

在東北老工業(yè)基地面臨技術(shù)改造、技術(shù)升級的情況下，相對于技術(shù)引進方式所需要的巨額資金而言，充分利用東北現(xiàn)有的豐富的科技資源和較強的研發(fā)實力，通過自主創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級顯然更具現(xiàn)實意義。雖然國內(nèi)對于自主創(chuàng)新的定義尚無統(tǒng)一的界定，但筆者認(rèn)為，在熊彼特等學(xué)者提出的以“創(chuàng)造性破壞”為核心的創(chuàng)新概念基礎(chǔ)上，自主創(chuàng)新更加強調(diào)不依賴外部的技術(shù)引進，而是依靠本國自身力量獨立開發(fā)新技術(shù)、進行技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)活動，即立足于本國或本地區(qū)的實際需要，通過本國自身的學(xué)習(xí)與RD活動，探索技術(shù)前沿、突破技術(shù)難關(guān)，研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、適于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)技術(shù)，形成自主開發(fā)的能力，從而尋求完全本土化的發(fā)展路徑。從這一意義上說，立足于東北老工業(yè)基地的發(fā)展現(xiàn)狀和科技實力，尋求對自身資源的充分利用和技術(shù)適用性的最大化，是實現(xiàn)東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要途徑。

一方面，自主創(chuàng)新通過影響技術(shù)結(jié)構(gòu)來推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。技術(shù)結(jié)構(gòu)是指一定時期內(nèi)總體技術(shù)體系中各種水平、等級和不同形態(tài)的技術(shù)所占比重及相互關(guān)系（交叉性的、綜合性的），即使彼此分割的技術(shù)也會結(jié)合起來組成一個技術(shù)“家族”。但實際上，無論是量的方面還是質(zhì)的方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都是由技術(shù)結(jié)構(gòu)決定的，而技術(shù)結(jié)構(gòu)的變動離不開自主創(chuàng)新的因素。自主創(chuàng)新將會促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，而一個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步可能又會為其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步奠定基礎(chǔ)，從而形成“技術(shù)進步群”。對于東北老工業(yè)基地而言，通過加快利用高新技術(shù)和先進實用技術(shù)改造裝備、石化、鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品深加工、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，能夠進一步發(fā)揮不同產(chǎn)業(yè)質(zhì)檢的關(guān)聯(lián)和帶動作用，有利于裝備制造、大型冶金和石化生產(chǎn)基地的建設(shè)。同時，發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的輻射帶動作用，在促進東北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，更能夠通過信息、生物和醫(yī)藥、新材料等重點領(lǐng)域的國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、國家工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，推動裝備制造、原材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與數(shù)控系統(tǒng)、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的相互融合和促進，從而提高東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)增長質(zhì)量，促進東北地區(qū)新經(jīng)濟增長點的出現(xiàn)。

另一方面，自主創(chuàng)新可以通過發(fā)揮不同技術(shù)之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)來推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)是指不同產(chǎn)業(yè)之間所存在的上下游關(guān)系。區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度高，則說明區(qū)域經(jīng)濟凝聚力強，經(jīng)濟綜合實力高，可以通過產(chǎn)業(yè)之間的相互促進、取長補短，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而使區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品在市場上具有更強的競爭力。受各種因素的影響，東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈在相當(dāng)長一段時間內(nèi)處于割裂狀態(tài)，區(qū)域內(nèi)始終沒有形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。這種產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的不緊密也直接導(dǎo)致了較低的產(chǎn)業(yè)集聚能力。例如，吉林省的汽車業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)產(chǎn)值在本世紀(jì)初就超過了700億元，根據(jù)國際經(jīng)驗，汽車產(chǎn)業(yè)對上游產(chǎn)業(yè)的帶動力大體為1∶1，對汽車服務(wù)業(yè)等下游產(chǎn)業(yè)的帶動力為1∶2。照此計算，汽車產(chǎn)業(yè)對上下游產(chǎn)業(yè)的帶動力應(yīng)該達到千億元以上，可吉林省遠遠沒有發(fā)揮出汽車產(chǎn)業(yè)巨大的帶動能力。例如，吉林省內(nèi)的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品主要以建筑用鋼為主，沒有汽車用鋼；作為吉林省內(nèi)的另一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，吉林省石化工業(yè)也幾乎不能生產(chǎn)出能用于汽車的產(chǎn)品。在這種情況下，只有通過立足于區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的自主研發(fā)和自主創(chuàng)新，打通不同產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)在的技術(shù)關(guān)聯(lián)，發(fā)揮不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的協(xié)同效應(yīng)，才能打造出一種基于產(chǎn)業(yè)技術(shù)關(guān)聯(lián)的工業(yè)關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)，從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

五、 自主創(chuàng)新推動?xùn)|北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的路徑分析

1. 自主創(chuàng)新加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級。東北老工業(yè)基地的裝備制造業(yè)特別是重大裝備制造業(yè)，具有較強的生產(chǎn)、研發(fā)和人才優(yōu)勢；金屬制品、普通機械制造、專用設(shè)備制造、交通運輸設(shè)備制造、電氣機械儀器制造、儀器儀表等行業(yè)具有較大的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力，其主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)水平和生產(chǎn)規(guī)模在全國機械行業(yè)中居于領(lǐng)先地位。但是，不同產(chǎn)業(yè)的增長速度和所處生命周期階段肯定不會完全相同，有些產(chǎn)業(yè)處于逐漸衰退的過程中，而有些產(chǎn)業(yè)則在不斷發(fā)展壯大甚至逐步占領(lǐng)或主導(dǎo)市場。立足于自身科技實力和生產(chǎn)需要的自主創(chuàng)新活動，能夠進一步促進區(qū)域各產(chǎn)形成更為合理的比例關(guān)系，發(fā)揮東北老工業(yè)基地現(xiàn)有的人才、科研及資源、市場優(yōu)勢，從而推動產(chǎn)業(yè)鏈的自我完善和升級，逐步改進和更新現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)部門，并依照產(chǎn)品生命周期規(guī)律淘汰不適合于社會需要、技術(shù)落后、生產(chǎn)率低下的部門；在自主創(chuàng)新活動的催動下，進一步豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的技術(shù)含量，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率的效率的提升，從而推動?xùn)|北地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向更高層次的結(jié)構(gòu)發(fā)展。

2. 自主創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造。相對于新興產(chǎn)業(yè)而言，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是建立在一般技術(shù)基礎(chǔ)上的原有產(chǎn)業(yè)部門，例如東北老工業(yè)基地的鋼鐵、汽車、制造等產(chǎn)業(yè)。通過對東北老工業(yè)基地科技創(chuàng)新資源的有效整合，建立起以企業(yè)為主體、以政府支持為重要推動力量、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，并在此基礎(chǔ)上開展有效的技術(shù)學(xué)習(xí)與技術(shù)創(chuàng)新活動，將能夠在很大程度上改善老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。東北老工業(yè)基地在裝備制造業(yè)和原材料工業(yè)兩大重點產(chǎn)業(yè)上，應(yīng)當(dāng)牢牢抓住當(dāng)前世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)走向，通過自主創(chuàng)新著重解決重大關(guān)鍵技術(shù)，搭建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)合作平臺，提高產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，借助于新技術(shù)和新工藝的運用，使傳統(tǒng)制造技術(shù)得以產(chǎn)生根本性的變化，進而推動整個制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到升級。同時，隨著信息、生物、新能源和新材料等高新技術(shù)的迅速發(fā)展，高新技術(shù)已逐漸融入到傳統(tǒng)制造技術(shù)，使制造業(yè)的生產(chǎn)運作方式發(fā)生了深刻變化，導(dǎo)致制造業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變革，進而提高傳統(tǒng)工業(yè)的知識技術(shù)含量和效率，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代，促進了產(chǎn)品升級換代和技術(shù)競爭力的形成。此外，通過自主創(chuàng)新，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)之間的集成創(chuàng)新、融合創(chuàng)新，在培育和衍生新的戰(zhàn)略性高科技企業(yè)集群的同時，也能對改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利條件。

3. 自主創(chuàng)新促進新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。老工業(yè)目前所開展的項目多半是冶金、石化、機械制造為主的等傳統(tǒng)工業(yè)項目，這些項目經(jīng)過技術(shù)改造和升級也可以具有一定的技術(shù)優(yōu)勢和市場潛力。但是，相對于傳統(tǒng)工業(yè)來說，新型制造業(yè)具有市場前景廣闊、附加值高和投資周期短等特點，其市場潛力則更為可觀。振興東北老工業(yè)基地，并不等于只注重傳統(tǒng)工業(yè)項目的升級改造。實際上，東北老工業(yè)基地的振興在很大程度上取決于東北新型制造業(yè)的崛起。自主創(chuàng)新，特別是突破性的自主創(chuàng)新往往能夠打破原有的生產(chǎn)技術(shù)體系，催生出新的工業(yè)部門，從而改變工業(yè)部門的構(gòu)成，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。在自主創(chuàng)新活動中，新產(chǎn)品、新工藝、新能源、新材料的發(fā)明和應(yīng)用，能夠擴大社會分工范圍，拓寬生產(chǎn)活動空間，從而形成新的生產(chǎn)門類和部門。在東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟體系中，不同產(chǎn)業(yè)之間業(yè)已存在的前向或后向關(guān)聯(lián)關(guān)系，使得自主創(chuàng)新活動的運行能夠通過改變產(chǎn)業(yè)間的投入產(chǎn)出聯(lián)系，推動上下游產(chǎn)業(yè)之間互為產(chǎn)品創(chuàng)新和過程創(chuàng)新局面的形成，從而使原有的工業(yè)項目和工業(yè)部門依次向其前、后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)擴散，在促使其發(fā)展創(chuàng)新的同時，也能導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和崛起。

六、 結(jié)束語

作為特定歷史時期的產(chǎn)物，東北老工業(yè)基地在國家傾斜政策的帶動下，逐步形成了以制造、鋼鐵、石化等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；同時，在幾十年的發(fā)展歷程中也具備了一批以高等院校、科研院所以及企業(yè)研發(fā)中心為主體的較強的研究開發(fā)能力。應(yīng)該說，這種科研與研發(fā)優(yōu)勢，在一定程度上保證了東北老工業(yè)基地在計劃經(jīng)濟時代的輝煌發(fā)展。然而，改革開發(fā)以后，東北老工業(yè)基地的自主創(chuàng)新能力并被得到充分的重視和利用，這在一定程度上造成了東北老工業(yè)基地整體發(fā)展水平持續(xù)下滑的局面。隨著東北老工業(yè)基地振興計劃的逐步深入實施，應(yīng)當(dāng)進一步深入挖掘和整合東北地區(qū)的科技創(chuàng)新能力，通過強化自主創(chuàng)新活動，優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮不同技術(shù)之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)來對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級施加影響，最終通過加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和促進新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)來推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

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基金項目：吉林省軟科學(xué)引導(dǎo)項目（項目號：20090657，20090650）。

作者簡介：田碩，博士，吉林大學(xué)在站博士后，吉林大學(xué)管理學(xué)院副教授；李普伶，吉林大學(xué)管理學(xué)院碩士生；邢永亮，吉林大學(xué)管理學(xué)院碩士生。

收稿日期：2012-02-18。