跑贏CPI,不等于跑贏了幸福。同樣,居民收入跑贏GDP,也不等于實現(xiàn)了藏富于民。當我們關(guān)注增長的輸贏時,同樣不可忽視了增長的質(zhì)量。
2012年11月28日,中國商務(wù)部部長陳德銘在《財經(jīng)》年會上表示,我國完成全年GDP7.5%或以上的目標已成定局。如果最終的增長是7.5%,那么這將是進入21世紀以來,我國GDP增速首次低于8%。降速表明了我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的決心。
2012年前三季度,我國GDP增速下滑至7.7%。其中,一季度增長8.1%,二季度增長7.6%,三季度增長7.4%。“破八”早已不是新鮮事,國人更關(guān)注的是,今年前三季度我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9.8%的增速,達到了四年來的歷史最高峰值。
去年,在嚴峻的通脹形勢面前,居民收入最終跑贏了CPI。今年,居民收入跑贏GDP,似乎也不難實現(xiàn)。在我國經(jīng)濟主動求慢的發(fā)展環(huán)境下,居民收入的快跑超越無疑是國人喜聞樂見的。但增長輸贏的論調(diào)背后,依然存在著諸多需要解答的問題,更不應(yīng)該忽視增速的質(zhì)量。
數(shù)據(jù)顯示,自2008年到2011年,我國經(jīng)濟增速分別為9.6%、9.2%、10.4%、9.2%,但對應(yīng)的城鎮(zhèn)居民可支配收入增速分別為8.4%、9.8%、7.8%、8.4%。這一反向增長的現(xiàn)象,在今天的天津、北京、浙江、廣東、海南等省市,也體現(xiàn)得較為明顯。以天津為例,前三季度GDP增速為13.9‰全國第一,但城鎮(zhèn)居民可支配名義收入增速卻屈居全國倒數(shù)第二。
經(jīng)濟增速越快,城鎮(zhèn)居民收入增速越慢;經(jīng)濟增速越慢,城鎮(zhèn)居民收入增速越快,甚至跑贏GDP。這樣的現(xiàn)象普遍出現(xiàn),令人困惑。
從增速發(fā)展快慢的簡單層面理解,經(jīng)濟增速變慢,意味著我國開始尋求從高速增長階段向中速階段轉(zhuǎn)換,從注重速度轉(zhuǎn)向注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級;城鎮(zhèn)居民收入增速加快,則在一定程度上體現(xiàn)了我國在提高最低工資標準、提高個稅起征點等工資制度改革和收入分配改革方面的積極效果。
通常意義上,我們把GDP分為勞動者報酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余四大部分,而從GDP到人均可支配收入所經(jīng)過的一系列環(huán)節(jié),所涉及的仍是國民收入初次分配的問題。
黨的十八大報告也提出。“必須深化收入分配制度改革,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。”對于“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的目標來說,提高居民收入在國民收入中的比重,是目標實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。
但是撇開增長輸贏的比較,撇開增速的樂觀數(shù)據(jù),在減稅政策、收入分配改革等方面,我們依然面臨著重重困難。
根據(jù)人社部勞動工資研究所在今年公布的《2011中國薪酬報告》,去年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入名義增長14.1%,扣除價格因素,實際增長8.4%,而我國公共財政收入和企業(yè)收入則分別增長24.8%和約20%。我國居民收入不僅遠低于財政收入和企業(yè)收入的增速,而且其占國民收入的相對比重甚至有所下降。而居民收入增長變慢的一個重要因素,就是我國收入分配改革的嚴重滯后。所以,如何有效推進我國的收入分配改革,將是關(guān)乎增速質(zhì)量的關(guān)鍵。
就像居民收入跑贏CPI,只是證明了在當下的經(jīng)濟環(huán)境下,個人的收入沒有貶值一樣。居民收入跑贏GDP,可以證明我們分享了經(jīng)濟發(fā)展的成果,也釋放出了收入增長的積極信號,但卻難掩居民收入占國民收入分配依然偏低的事實。
按照目前的增速,國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入的2020年目標,并不難實現(xiàn)。但跑贏CPI,不等于跑贏了幸福。同樣,居民收入跑贏GDP,也不等于實現(xiàn)了藏富于民。當我們關(guān)注增長的輸贏時,同樣不可忽視了增長的質(zhì)量。