城市在遺棄外來兒童

10歲的小燕，父母都在廣州打工，三班倒，格外忙碌，每天放學后，她就一個人穿過洶涌的車流獨自回家吃飯，洗衣服。和同齡備受呵護的孩子相比，小燕的生活是獨立，也是無助的。2012年3月6日，在全國兩會上，人大代表胡小燕再度提出農民工子女的托管與教育問題。一項數據顯示，報警次數在廣東佛山如果100次，起碼有一半涉及外來工子女，“尤其是他們被水淹死的就比較多。”這一現實和聯合國發布的《2012世界兒童狀況報告》幾乎一致。

2012年2月28日 ，聯合國兒童基金會發表《2012世界兒童狀況報告：城市化世界中的兒童》，報告顯示全世界有十多億兒童將生長于城市中，但是由于缺乏對兒童權益的持續關注，億萬兒童的生活狀況正出現惡化。

報告發現，世界正經歷最大規模城市化進程，城市卻在遺棄兒童。盡管城市總體來說可以提供較好的入學、醫療保健和娛樂條件，但那些弱勢群體，包括居住在貧民窟和非正式住房中的兒童、移民子女或流落街頭的孩子，都無法享有這些好處。城市兒童福利的不平等在教育領域中體現得最為明顯。在西非中南部的貝寧共和國，最貧困的20%人口當中，17-22歲的青少年在校學習時間不到2年，甚至低于農村最貧困人口中青少年的在校時間。城市貧困兒童更有可能營養不良。在柬埔寨，最貧困的20%人口當中，5歲以下發育不良的兒童達到一半以上。作為肯尼亞的首都，內羅畢近60%的1-3歲孩童營養不良，覆蓋率遠高于全國平均水平。

而在中國，我們正面臨農民工子女進城的教育困境。我們的社會并沒有準備好為這些兒童提供足夠的資源保障。這些孩子與本地社區缺乏足夠的融合。因此，聯合國兒童基金會對此提出了對策：我們應該確保城市規劃、基礎設施建設、公共服務能夠優先滿足兒童的特殊需求；促進各級政府與城市貧困人口尤其是貧困青少年人群之間的伙伴關系；整合國內外、地方和社區資源支持保障被邊緣化的貧困兒童的權利。只有各方共同努力，將兒童權益置于城市決策的中心，才能縮小差距，建立一個更加公平和繁榮的城市。