2011年2月2日,美國防部負責采辦、技術與后勤的副國防部長阿什頓·卡特簽署采辦決策備忘錄,同意下一代彈道導彈核潛艇項目通過“里程碑A”,進入技術開發階段。隨著美國該計劃的順利實施,美國核威懾能力將會得到進一步增強,并對國際軍事安全形勢產生重要影響。
總體情況
從美國核打擊力量的發展來看,由于戰略核潛艇具有隱蔽性好、突防能力強、作戰威力大等特點,因此,在美軍戰略規劃中,戰略核潛艇是“三位一體”核打擊平臺中最受重視,也是投資力度最大的裝備。美國現役“俄亥俄”級戰略核潛艇將在2027財年后陸續退役,為彌補對海基戰略核威懾能力可能帶來的削弱,美國防部從2008財年起開始為“俄亥俄”級的替代方案——下一代彈道導彈核潛艇研制提供資金,進行先期概念探索和論證。2008年6月聯合需求審查委員會正式批準海基戰略核威懾力量的初始能力文件,同年7月,美海軍專門成立下一代彈道導彈核潛艇辦公室,并從2010財年正式啟動項目研制工作。根據美海軍2010年2月公布的《未來30年造艦計劃》,下一代彈道導彈核潛艇計劃建造12艘,首艇2019年開工建造,2028年建成服役,第二艘艇2040年建成服役,剩余10艘計劃2030-2040年陸續服役。經初步評估,12艘艇的全壽命期運行成本將高達3470億美元。
計劃意圖
逐步替代“俄亥俄”級戰略核潛艇
“俄亥俄”級是美國發展的第四代戰略核潛艇,也是美國現役的唯一一型戰略核潛艇。截至目前,“俄亥俄”級仍是世界上威力最大的戰略核潛艇之一。“俄亥俄”級共建造18艘,首艘1981年11月服役,末艦于1997年9月服役。前4艘于2002-2008年被改裝為巡航導彈核潛艇。“俄亥俄”級服役期為42年,到2027財年將開始陸續退役。在此情況下,為避免“俄亥俄”級退役造成美國戰略打擊力量的削弱,美國開始研制更為先進、作戰能力更強的新一代戰略核潛艇。
進一步增強美國海上核打擊能力
“俄亥俄”級戰略核潛艇的設計方案和技術性能指標主要為適應冷戰需求制定,服役期已近30年,其技術性能和戰略威懾力已不足以確保美國在未來繼續保持海上核打擊力量的領先地位。據美海軍公布的資料,下一代彈道導彈核潛艇將采用一系列新技術,與“俄亥俄”級相比,下一代彈道導彈核潛艇的隱身性、機動性、生存能力、作戰能力都將有較大幅度提升,從而使美國海上核打擊能力得到進一步增強。
保持美國戰略核潛艇設計建造能力
戰略核潛艇的研制、建造是一項十分復雜的系統工程,與艦艇設計、建造能力和人才隊伍等密切相關。當前,美國具備設計建造戰略核潛艇能力的廠商主要有通用動力電船公司和諾斯羅普·格魯曼公司紐波特紐斯船廠兩家。此外,在建造過程中,還必須依賴為戰略核潛艇提供專屬設備的部分下游廠商。
在1997年“俄亥俄”級最后1艘艇服役后,下一代彈道導彈核潛艇計劃啟動之前,美海軍既沒有正在開展的新一級戰略核潛艇研制項目,也未對現役戰略核潛艇進行重大升級。據蘭德公司2007年發布的《維持美國核潛艇設計能力》報告,如果下一代彈道導彈核潛艇設計工作在短期內無法啟動,電船公司和紐波特紐斯船廠將很難保持穩定的設計和建造隊伍,并造成核潛艇設計和建造特有技術的流失。此外,為戰略核潛艇提供專屬設備的下游廠商也將因缺乏生產任務而逐漸萎縮。為保持和增強美國戰略核潛艇設計建造能力,海軍對下一代彈道導彈核潛艇研制工作予以高度重視。
主要特點
采用全新設計方案,排水量與“俄亥俄”級相當
在下一代彈道導彈核潛艇設計方案論證初期,海軍曾提出兩種方案:一是開發建造全新的戰略核潛艇;二是在第四批“弗吉尼亞”級核潛艇基礎上進行改裝,加裝滿足“三叉戟”或未來潛射彈道導彈裝載需求的導彈艙段。2010年初,海軍在對設計方案審查后認為,改裝“弗吉尼亞”級核潛艇方案缺乏可行性,主要原因是:“弗吉尼亞”級排水量只有7800噸(“俄亥俄”級排水量達到18750噸),直徑僅10.4米,若要發射13.4米長的“三叉戟Ⅱ”潛射彈道導彈,必須對“弗吉尼亞”級方案進行全面修改,所花費的資金與發展一型全新戰略核潛艇相當。目前,海軍已擱置了“弗吉尼亞”級改裝方案,轉而支持發展全新的戰略核潛艇,并計劃研制排水量與“俄亥俄”級相當的新一代戰略核潛艇。
采用全新核動力裝置,無需進行中期換料
據美國海軍公布的技術資料,下一代彈道導彈核潛艇將裝備無需中期換料的新型核動力裝置。2010財年,美國海軍已撥付1.074億美元用于新型核動力裝置的研發。目前,“俄亥俄”級使用的是S8G壓-水堆,這種壓水堆在運行15 20年后,必須進行為期約2年的中期換料。與S8G壓水堆不同,正在研發的新型核動力裝置將采用創新性堆芯技術,使反應堆壽命延長至40年以上,能為下一代彈道導彈核潛艇在整個服役期內提供持久動力,從而大幅提升潛艇戰備執勤能力,降低潛艇全壽期費用。
將裝備升級后的“三叉戟Ⅱ”潛射彈道導彈,搭載導彈數量有所減少
“三叉戟Ⅱ”潛射彈道導彈于1990年形成初始戰斗能力,在可靠性和性能等方面,遠遠領先于俄、法等國潛射彈道導彈。該導彈最初計劃服役至2020年,但由于經費緊張,美國暫緩了新型潛射彈道導彈研發工作,而對“三叉戟Ⅱ”進行技術升級,并使其服役年限延長至2042年。因此,下一代彈道導彈核潛艇在2028財年服役后,仍將裝備“三叉戟Ⅱ”,并計劃2042年后加裝新型潛射彈道導彈。美國下一代彈道導彈核潛艇計劃安裝16個直徑213厘米的導彈發射管,搭載的導彈數量將比“俄亥俄”級(24枚)有所減少。
此外,2008年2月,美國與英國聯合開展了通用導彈隔艙(CMc)的研發工作,并計劃將其安裝在下一代彈道導彈核潛艇上。通用導彈隔艙的最大特點是靈活通用,既可發射“三叉戟Ⅱ”,又能滿足未來新型潛射彈道導彈的裝載和發射要求。
將采用先進降噪技術,隱身性能大幅提升
目前,“俄亥俄”級采用7葉槳的螺旋槳推進系統,噪音可達100~110分貝。而下一代彈道導彈核潛艇將采用一系列降噪新技術,噪音可能低于95分貝。此外為提高隱蔽性,下一代彈道導彈核潛艇將采用全新推進系統,備選方案包括噴水推進和磁流體推進系統。美海軍分析人員稱,如果下一代彈道導彈核潛艇的噪音低于95分貝,將會使現有聲納和其他探測系統“失效”,從而大幅提高戰略核潛艇的生存能力和攻擊的突然性。
影響分析
從長遠來看,下一代彈道導彈核潛艇計劃的順利實施以及相關技術的不斷發展,美國核威懾能力將會得到大幅增強,并進一步鞏固美國在戰略核潛艇領域的世界領先地位,從而對國際安全形勢產
生重要影響。
進一步增強美國戰略威懾力,對國際安全形勢產生重要影響
長期以來,美國作為世界頭號軍事強國,奉行以謀求絕對優勢為目標,以新“三位一體”戰略力量、全球核打擊能力為基礎的全面威懾戰略。圍繞這一軍事戰略,美國歷來高度重視核威懾力量的建設,特別是海基核打擊力量的發展。相比于其他各國戰略核潛艇,美國正在研制的下一代彈道導彈核潛艇將在隱身性能、打擊威力等方面具有領先地位。因此,美國下一代彈道導彈核潛艇研制計劃的實施,將進一步增強美國戰略核威懾力,并形成對手難以匹敵的全面優勢。此外,由于美國戰略威懾力不斷增強,將對其他國家安全構成威脅。各國為維護自身安全和利益,可能會競相發展各種對抗性武器裝備和系統,從而使得國際社會的穩定和安全局面遭到破壞。
進一步鞏固美國在戰略核潛艇技術研發領域的領先地位
總的來看,美國在戰略核潛艇研發、建造領域處于世界領先地位。美國自1957年建造世界上第一艘戰略核潛艇“喬治-華盛頓”號以來,先后研制了“喬治·華盛頓”級、“伊桑·艾倫”級、“拉斐特”級和“俄亥俄”級核潛艇。這四代戰略核潛艇與同時期其他國家戰略核潛艇相比,在技術性能和作戰能力方面均處于領先地位。為確保在戰略核潛艇技術方面的世界領先地位,長期以來,美國政府從政策、資金投入、技術人才培養等方面對新型戰略核潛艇的研制給予支持。另外,美國啟動下一代彈道導彈核潛艇研制工作超前于俄、法等國十幾年,這也體現了美國對戰略裝備研制的前瞻性,無疑將有助于培養保留戰略核潛艇設計建造人才'鞏固美國在戰略核潛艇技術研發領域的領先地位。
可能促使俄羅斯進一步加快核威懾力量建設步伐
長期以來,俄羅斯是世界上唯一能與美國進行抗衡的軍事強國。根據近年公布的《俄聯邦軍事學說》、《2006~2010年武裝力量建設計劃》,俄羅斯繼續將美國視為主要威脅。由于在常規軍事力量建設方面處于相對劣勢,俄羅斯提高了核威懾力量,特別是海基核打擊力量在其軍事戰略中的地位。因此,美國啟動下一代彈道導彈核潛艇研制計劃,可能會刺激俄羅斯調整武器裝備發展策略。為對抗美國不斷增強的戰略威懾,俄羅斯必將進一步加快“北風”級戰略核潛艇、“布拉瓦”潛射彈道導彈等核威懾力量以及各種反戰略核潛艇裝備的建設步伐。