淺談高校畢業生對自身人事檔案的漠視問題及對策

摘要：目前，隨著人事制度的改革，人們對檔案的視程度遠不及過去。從人才服務機構調查結果發現，“棄檔”現象嚴重，“死檔”逐年增多，其中高校畢業生為棄檔的“主力”。而在現實生活中，人事檔案仍具有不可替代的作用。本文分析了高校畢業生漠視檔案的現狀及原因，指出高校畢業生漠視檔案將產生的影響，并提出了為解決“死檔”“棄檔”現象，提高高校畢業生檔案意識的對策。

關鍵詞：高校畢業生 漠視 人事檔案 對策

中圖分類號：G633.3 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795(2012)01(a)-0000-00

自1999年以來，在高校不斷擴招的背景下，畢業生人數逐年快速增長，龐大的就業隊伍給人才市場帶來了生機與競爭，同時也帶來了更大的就業壓力，人才流動速度的進一步加快，致使多數高校畢業生檔案意識淡薄，存在“檔案無用論”思想。據有關專家估算，全國各省市人才中介機構中的死檔率達到10％左右，有些地方甚至高達70％，而其中高校畢業生為“棄檔”族的主力，也有部分畢業生畢業后將檔案一直滯留學校不聞不問或私藏家里束之高閣，甚至還有一些畢業生對自己的檔案不知去向。

高校畢業生漠視檔案的現狀及原因

1.1 擇業模式的多元化導致高校畢業生漠視自身人事檔案

市場經濟的發展導致生產要素的流動，而人力資本的流動也成為一種必然。當今大學生自主擇業已成普遍情況，無論是企業用人，還是個人擇業，已經不再受戶口和檔案的限制，不再“惟檔案是尊”。在這個流動性很大的社會，多數畢業生往往先就業再擇業，在辦理就業報到手續后先將檔案放在人才服務機構保管，用時再調檔，若用不著就讓其“沉睡”；部分畢業生則認為繁瑣的調檔程序讓人費神，于是干脆將檔案變成“手提檔”；還有一些畢業生因暫時未落實工作，于是將檔案繼續留在學校，工作穩定后卻因身在外地或遺忘等原因，并未返校辦理轉檔手續，即使想起了檔案，但認為放在人才服務機構需交檔案管理費，還不如存放學校更安全省事省錢。

1.2 某些企業單位重能力輕檔案現象，弱化了檔案用途

當今，隨著人事制度的改革，企業不再將人事檔案作為考察個人能力和選拔人才的唯一標準。各企業單位從謀求企業利潤最大化為出發點，把個人能力與企業發展結合起來，更多地考察就業者過硬的專業技能，而不再是個人的政治地位和身份，用人時不需查閱檔案，照樣可以簽約，這樣導致很多畢業生在單位雖然工作很多年，但檔案卻無人問津的問題。尤其是私營民營企業、鄉鎮企業、中外合資、獨資企業他們本身就無權管理員工的人事檔案，當然就更不會看重個人的歷史；而有權管理檔案的單位某些部門因檔案管理不規范，使得部分畢業生覺得檔案無價值，這在某種程度上就削弱了檔案的用途。

1.3 高校畢業生對自身人事檔案管理意識的模糊性。

現在越來越多的高校畢業生檔案觀念淡薄，對人事檔案的性質、作用、管理、轉遞認識模糊，于是存放學?；蛉瞬欧諜C構不管不問。部分畢業生也未能正確理解“學籍檔案”與“人事檔案”的區別，誤以為既然學校免費保存學籍檔案，就沒必要再到人才服務機構辦理檔案托管手續。殊不知學校保存的只是學生的“學籍檔案”，而且也只有兩年的保管期限。

2 高校畢業生漠視檔案將產生的影響

人事檔案是記載人生軌跡的重要依據。它是今后各級組織選拔、任用、考核的主要依據，同時也與個人工資待遇、社會勞動保障、組織關系緊密掛鉤。雖然目前擇業模式多元化，但高校畢業生檔案作為就業工作的一項重要憑證，仍然有著難以替代的作用。檔案隨意丟棄，最終受影響的只會是當事人本身。

(1)畢業生的檔案如果私藏家中或滯留學校，不及時辦理人事代理手續，其“成長記錄”中斷，將遭受“雖工作，但無工齡”的損失，導致工作若干年后卻仍然是學生身份，影響自己的工作轉換、轉正定級、職稱申報等。特別是國有企業、事業單位對人事檔案還是相當看重的，因為檔案是全面考察了解、正確評價和使用人才的重要依據。

(2)有的學生將檔案托管在人才服務機構后，就認為是放入了“保

險箱”，之后就讓其處于靜止狀態。參加工作后的信息材料因未能得到及時補充，導致工作閱歷記錄斷檔，等到以后需要檔案時，才發現自己無意間做了幾年“無業人員”，這樣對自己的工作調動和流動將產生很多不必要的麻煩。

(3)考研、報考公務員、出國留學等都離不開檔案，如果檔案不知去處或未及時辦理人事代理手續，可能造成愿望落空。而且個人檔案中的工齡、工資待遇、職務職稱和社保參保年限等記錄是辦理退休、社會保險和領取失業金等手續的重要依據，個人證明等手續是繞不開檔案這一關的。

3 有效提高高校畢業生檔案意識的對策

隨著人才流動政策的逐步放寬，人才流動日漸普遍，那么人事檔案工作，也必然具有這種社會化的性質。高校畢業生若不能認真正視個人檔案問題，不僅會增加檔案部門的工作壓力，還會使個人利益得不到充分保障，為日后工作帶來不便。

(1)學校應加大對人事檔案重要性的宣傳，轉變高校畢業生檔案觀念。各高?？稍趯W生畢業之際，有針對性地開設有關檔案知識的課程，講授檔案的作用、意義等；也可邀請人事部門專家對應屆畢業生進行人才政策輔導，宣傳檔案管理的相關政策，告知畢業生辦理檔案轉遞流程等；對檔案存放在學校的棄檔畢業生，學校應督促其盡快辦理檔案轉接手續。

(2)人才服務機構不應只是提供檔案保管服務，還應該不斷改善服務的內容和質量。1、適應存檔個人要求的多種服務，實行多方面全方位的代理，如轉正定級、參加各類考試資格審核、專業技術職務評定、出國政審、養老保險等事項；2、與學校、非公單位互相聯系，互相配合，互相支持，切實做好畢業生檔案轉接工作，主動了解社會對人事檔案信息需求方向，加強與檔案材料形成單位的溝通，及時收集整理歸檔材料，充分發揮人事檔案的現實價值。3、不斷加強硬件設施建設，采取多種服務方式，切實做好畢業生檔案轉接工作。4、管理收費合理化。管理收費按服務項目收費，享受了服務即付給相應的費用；而用人單位的在職高校畢業生人事檔案，由用人單位支付適當的托管費。

(3)探索建立個人誠信檔案、業績檔案，解決“死檔”、“棄檔”問題。人事檔案記錄了一個人的主要經歷，是驗明個人真實身份最根本的依據，同時也關系到個人職業道德與誠信問題。目前我國人事檔案缺乏動態的即時信息，如人才知識、才能、成果、業績等，不能適應市場經濟對人才素質動態多變的信息要求。建立市場信息條件下的個人信用體系，建立個人業績檔案、個人誠信檔案，對檔案實行動態化管理和維護，力求在全國建立內容標準、規范統一的運行模式，設計和開發人才誠信平臺，全國聯網，實行社會化、開放式管理，用人單位憑一定手續或經授權即上網即可查找個人檔案。這樣以來就能靈活、方便地管理人事檔案，更好地發揮效能，為人事工作提供最優質服務。

參考文獻

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