2月18日到24日,山東省人大、政協會議隆重召開。山東省委副書記、省長姜大明代表省政府向大會作《政府工作報告》。報告指出,在今后一段時間內,山東省內企業將以自主創新與人才培養為主,做強實體經濟基礎,增強企業自主創新能力,加快產業結構優化升級,把轉方式調結構的成效體現到提高發展的質量效益上來。
報告指出,以“雙輪驅動”為抓手推動工業由大變強。
一是抓好戰略性新興產業培育發展。圍繞新能源、新材料、新醫藥、新信息和海洋開發等重點領域,加強規劃引領,避免重復建設,強化政策支持,突破核心技術,促進戰略性新興產業健康有序發展。充分發揮省級專項資金作用,支持150個重點項目發展,建設第二批高端裝備制造業基地和10個戰略性新興產業基地。
二是推動傳統產業轉型升級。抓住技術改造和兼并重組兩個重要環節,加快重點傳統產業改造升級步伐。持續加大技術改造力度,啟動建設新的1000個重點技改項目,打造一批在全國有影響的特色產業鏈。
三是推進信息化和工業化深度融合。大力發展以電子信息制造業、軟件服務業、物聯網和云計算為重點的信息產業,啟動“兩化”深度融合示范工程。加快建設智能工業、智能物流、智慧礦山、智能交通、智能電網,逐步形成“智慧山東”基本框架。繼續深化“三網融合”試點工作。
四是深入開展“品牌建設年”活動。推進企業管理創新,加強質量、標準和品牌建設。實施“差異化戰略、渠道戰略、品牌戰略”三大市場工程,抓好“名家、名企、名品”主題宣傳活動,推動重點行業和企業建設營銷創新中心,全面提升魯商、魯企、魯貨品牌形象。
以自主創新為支撐增強核心競爭力。一是加快建立創新體系。深入實施國家技術創新工程,推動濟南、青島、煙臺國家級創新型試點城市建設,支持青島打造“藍色硅谷”,選擇部分市縣開展技術創新工程試點。全社會研發投入占生產總值比重提高到1.9%,重點企業科技經費支出占銷售收入的比重達到5%以上。二是加快建設創新平臺。以重點骨干企業為依托,聯合高等院校、科研機構,引導各類創新要素向企業聚集,形成一批高水平技術創新平臺。加快建設青島海洋科學與技術國家實驗室二期工程和國家綜合性新藥研究開發技術大平臺,推動山東船舶、鋼鐵、海洋工程三個研究院建設。高起點建設一批企業技術中心、行業技術中心和工業設計中心。三是加強關鍵技術研發應用。圍繞產業發展重點領域,強化協同創新,優化資源配置,集中力量攻克一批具有自主知識產權的關鍵技術,實施好一批重大科技專項。加強產學研結合,提高科技成果轉化率和產業化水平。
與此同時,加快創新型人才隊伍建設。深入實施人才強省戰略,創新人才工作機制,推進“人才特區”建設,探索人才、平臺、項目一體化發展模式。搞好“兩院”院士引進和服務工作,實施好“泰山學者”和“創新團隊”建設工程,落實海外創新創業人才“萬人計劃”和外國專家引進計劃,加強有突出貢獻的中青年專家的培養選拔。抓好企業經營管理人才隊伍建設。完善“首席技師”、“鄉村之星”選拔管理制度,培養一批產業緊缺的高素質技能人才。