西部欠發達地區職業院校推行工學結合人才培養模式存在的問題與策略

【摘要】從學校、政府、企業三方面探討了西部欠發達地區推行工學結合人才培養模式存在的問題，并提出職業院校應采取的發展戰略。

【關鍵詞】西部欠發達地區職業院校工學結合人才培養模式 問題對策

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889(2012)05C-0186-02

當前，工學結合人才培養模式已成為我國職教界的研究熱點。但是，在西部欠發達地區，職業院校推行工學結合的人才培養模式遇到不少的問題，發展緩慢。本文試探其因，并提出相應對策。

一、西部欠發達地區職業院校推行工學結合人才培養模式存在的問題

對職業院校來說，工學結合不但是提高人才培養質量的有效途徑，也是完成人才培養目標的必然選擇。但是，西部欠發達地區職業院校在推行工學結合的人才培養模式中遇到不少問題，表現在以下幾個方面：

(一)學校方面

1.教學理念存在偏差。西部欠發達地區因受經濟發展水平、地域偏遠等因素的影響，有些院校忽略了工學結合培養模式的本質內涵，僅從自身利益出發，把工學結合看做解決學生實習、增加學費來源的一個途徑，或是學校加快周轉、增招擴容的手段；有的院校把實訓基地的模擬情景等同于工作現場的現實情景，認為建設好自己的實訓基地就是工學結合的全部，而沒有充分利用企業的實踐機會和校外的教育環境和資源與學校教育有機結合，并貫穿于學生的培養過程之中，導致工學結合的實行走樣。

2.教學模式單一，課程設置滯后。工學結合重視學習與勞動的“雙交叉”，強調學校與企業的“零距離”，強化學生的生產實習和社會實踐，這是培養技能型人才的最佳模式。但在西部欠發達地區，大多數院校仍沿用傳統的教學管理模式。在教學上，側重書本知識的傳授，輕視實踐能力的培養，使工學結合的培養教育無法落到實處。在課程設置上，側重基礎知識的學習和基本技能的訓練，缺乏面向生產一線動手能力的培養，以致不能適應工學結合教育的發展。

3.教師隊伍力量薄弱。西部欠發達地區由于吸引師資人才的資金和力量有限，多數院校師資力量薄弱，任課教師的專業知識、教學實踐能力薄弱，他們大多是從學校到學校，并且長期工作在教學一線，鮮有機會到企業等生產一線接受鍛煉，缺乏對相關專業的完整工作過程、工作環境的整體體驗，對相關專業的實踐教學缺乏深入了解和研究，不能有效指導學生進行現場工作的實踐活動。這與職業院校培養技能型人才的目標明顯不適應，難以實施工學結合的教育理念。

4.學生適應能力差。西部欠發達地區職中生學習成績普遍較差，自控能力不強，沒有養成良好學習習慣。同時，由于來自農村或貧困家庭的比例占大多數，他們對企業接觸不多，認識有限，對企業文化、管理方式、工作環境、工作性質、工作崗位的認識都比較缺乏，一時難以適應企業的管理，融入企業或工作團隊的難度較大。

(二)企業方面

1.企業缺乏正確認識。在市場經濟體制下，企業的一切活動以經濟效益的獲取為中心。在西部欠發達地區，一些企業缺乏合作教育的思想，認識不到企業對于職業教育也應盡到社會責任，因而對投資職業教育的積極性不高。即使一些企業有合作意向，也多是以追求利潤為目的，只提供較單一的工作實習環境，不能提供專門的指導老師，往往把學生當正式員工使用，有時因企業追趕完成訂單，會對實習生過多安排加班，缺乏足夠的職業崗位培訓和指導。這種方式的工學結合層次偏低，甚至流于形式。

2.企業參與工學結合的條件和能力不足。經濟發展水平是制約工學結合人才培養模式發展的根本原因。工學結合要取得實質性效果，需要企業擁有一定的規模、先進的生產設備和優秀的技術團隊，并能抽調出與學生專業群相匹配的兼有教育培訓經驗的技術人員給予指導。但在西部欠發達地區，工業發展較落后，很多企業只是屬于中、小型企業，他們的技術和生產還處于較低水平，企業內部的研發能力不足，在校企合作中只能充當技術的消極接受者，而不是積極參與者，無力或不愿意與職業院校開展合作。

(三)政府方面

1.國家相關政策、法規還不完善。目前工學結合教育制度還停留在一般性號召和試驗探索階段，相關的政策法規還不完善。政府還沒有出臺具體的實施細則，沒有相關的法律法規作保障，企業與學校在推進工學結合過程中，責、權、利不明確，企業對職業教育的支持與合作既沒有法律義務也缺少激勵機制，致使企業的積極性和主動性不高。

2.地方政府實質性指導力度不夠。對于工學結合的人才培養模式，在國家相關的政策法規還不完善的情況下，西部欠發達地區的相關地方政府部門尚未出臺具體的關于工學結合人才培養模式的指導性文件，尚未建立專門的協調機構負責設計、監督、考核和推行工學結合，對推進工學結合的實質性指導力度不夠，造成很多項目難以獲得企業主管單位、勞動部門、教育部門的充分協調，校企合作主要靠“關系和信譽”建立、維系，缺乏合作辦學的內在動力，難以形成長效的合作機制。為了取得與企業的合作，有的院校只能把學生送到一些經濟發達的地區進行培養，又給教學和管理帶來了許多難以克服的困難。

三、西部欠發達地區職業院校推進工學結合人才培養模式的策略

西部欠發達地區的地方政府、學校、企業應加強合作，各司其職，齊心合力辦好職業教育，推進工學結合的人才培養模式。職業院校是工學結合人才培養模式的構建主體，應充分發揮主動性、積極性和創造性。政府和企業在保證工學結合的人才培養模式的順利實施的過程中起著重要的作用，也應該有所作為。

(一)學校應采取主要出擊的發展戰略，積極爭取企業的合作

在西部欠發達地區，政府人才、財力均有限，企業也要優先考慮生存問題，目前無暇協調和顧及職業院校對人才培養的需要。學校在構建工學結合培養模式的過程中，不能單靠政府制定相關的政策、法規來推進工學結合人才培養模式的建立，亦不能等待企業主動找上門來與自己合作。院校應該采取主動的發展戰略，積極地與相關行業企業聯系，建立校企合作關系，在合作中最大化地深化和完善工學結合的培養模式，實現人才培養目標。

(二)在校企合作中，學校應讓企業受益

在西部欠發達地區，許多企業只是中小規模，生存發展的壓力很大，不可能要求它們對教育教學給予大力和無私的支持。但是，如果企業在合作過程中對自身有利，或者獲得利益，或者取得發展，對企業來說是有巨大吸引力的。因此，在與企業合作的過程中，學校應盡量讓合作的企業獲得相應的利益，例如，免費為企業職工補習相關理論知識；免費為企業設計產品等，通過這些措施來吸引企業的參與。甚至可以采取一些靈活的措施，從學校的經費中設立專門的款項，作為學生到企業參加技能培訓、頂崗實習的帶教費用或教學補貼，讓企業愿意或積極為工學結合出人力物力，爭取學校與企業的雙贏。

(三)學校應創新適應工學結合的教學管理和教學模式

1.更新教育理念，加快專業建設和課程教學改革。推進工學結合人才培養模式的關鍵是徹底打破傳統的以教師為中心、以課堂為軸心、以理論教學為核心的培養模式，跳出基于學科邏輯的傳統的課程設置和教學內容，把工學結合的理論貫穿于人才培養的全過程，包括專業設置、課程目標、教學計劃和內容、教學方法和手段等，確保工與學的深度結合。要根據區域經濟發展的要求，積極與企業合作開發新課程，或靈活調整和設置專業；校企雙方共同確定教學要求、教學方法、教學進度以及教學場所、儀器設備等；以滿足學生的能力發展為需求，遵循學生的認知規律，調整理論教學與實踐教學的比例。西部欠發達地區條件有限，學校的專業設置、課程安排更應充分考慮區域經濟的發展要求和企業實際條件。

2.搞好師資隊伍建設，提高師資隊伍教學能力。教師是完成教學任務的關鍵，擁有一支具有較高理論教學水平和豐富實踐經驗的“雙師型”教師隊伍，是工學結合教育成功的保證。西部欠發達地區搞好師資隊伍建設，提高師資隊伍教學能力，可通過強化教師對“工學結合”教學改革的認識，調動教師參與教學改革的主動性和積極性；可從企業引進、聘請具有較強專業技術水平、實踐能力豐富的技術骨干和能工巧匠充實到教師隊伍中；或讓教師定期到企業掛職鍛煉，使教師及時了解企業的新技術、新工藝以及最新的經營管理知識，彌補不足，提高教師的綜合能力；也可鼓勵教師繼續深造，考取相應技術等級證書或職業資格證書。

3.加強對學生的指導，提高學生的職業素養。在新生入學教育階段，應以專業思想教育為主線，幫助學生樹立專業思想，樹立學生學好專業的信心；在理論知識學習階段，要以企業崗位用人標準為教育主線，結合教學內容，適時帶領學生到實驗實訓基地參觀和見習，讓學生熟悉模擬的工作環境，在思想上培養其崗位適應能力，克服膽怯心理；在校外頂崗實習階段，要以職業技能為主線，重點進行崗位規范、責任感和愛崗敬業教育；加強實習管理，及時了解學生對工作的感受，幫助排解工作上的困難；培養學生吃苦耐勞的意志和毅力；和企業共同制定考核評價機制，使學生接受和適應規范的崗位工作要求。

(四)國家應加快完善相關的政策、法規，地方政府須充分發揮主導和宏觀調控作用

完善的政策、法規是推行工學結合人才培養模式的重要保障。應借鑒國外成功經驗，盡快制定更有約束力、更為具體的政策、法規，修改完善職業教育法，把工學結合納入政策、法律的約束范疇，確保工學結合人才培養模式的順利實施。地方政府在校企合作教育中也要發揮主導和宏觀調控作用，調動行業、企業支持職業教育的積極性，動員全社會的力量共同參與教育，充分發揮政府對工學結合人才培養模式的支持和引導作用。

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【作者簡介】黃永春(1962-)，男，廣西北海人，北海市衛生學校黨委書記，主治醫師，碩士。

(責編 黎原)