淺析農村民辦幼兒教育的現狀與對策

【摘 要】闡述農村民辦幼兒教育現狀，針對農村民辦幼兒教育存在的問題，提出農村民辦幼兒教育的發展對策。

【關鍵詞】農村 民辦幼兒教育 現狀

對策

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2012）12C-

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民辦幼兒教育是指由國家機構以外的社會組織或個人承辦，利用非國家財政性經費，面向社會招收幼兒的幼兒教養機構的總稱。它既包括民營企業、民間團體及個人開辦的幼兒園，也包括少數國有企事業單位、民主黨派、政府機構下屬單位及社會團體或組織擁有部分產權但沒有直接或間接利用國家財政性撥款創辦的幼兒園。隨著改革開放的深入、我國農村經濟的發展以及農民生活水平不斷提高，近年來，農村紛紛創辦民辦幼兒園，促進了農村幼兒教育事業的迅速發展。然而，由于政府行政部門的管理力度不到位，農村民辦幼兒園園長與幼兒教師自身素質較低，幼兒家長重視不夠，以及農村自然環境的限制等原因，農村民辦幼兒教育現狀不容樂觀。

一、農村民辦幼兒教育現狀

（一）規模參差不齊

農村民辦幼兒園的規模大小不一，有的幼兒園招生達到一百多人，有的幼兒園僅僅招到二三十人；有的自然村有好幾個幼兒園，家長可以自由選擇孩子就讀的幼兒園，而有的自然村沒有幼兒園，幼兒沒有上幼兒園的機會，或者是要寄宿到離家較遠的幼兒園。由于幼兒園規模大小不同，幼教設備也大不一樣，生源較好的幼兒園，其教學設備和娛樂設施比較齊全，教師稍多一些；而規模較小的幼兒園教師很少，有的甚至只有園長和廚師，其教學設備設施也相當簡陋。

（二）師資水平偏低

農村民辦幼兒園大多是由幼兒學校畢業的大中專學生或者師范學校的教師創辦的，而園長根據幼兒園的規模大小設定師資隊伍的規模。稍微大的農村民辦幼兒園會聘用三四位幼兒教師、一位廚師；而規模較小的幼兒園往往就是園長自己經營，自己擔當教育者，再聘用一位廚師兼保育員。園長接受相關培訓的機會相對較多，但聘請的教師接受教育培訓的機會很少。聘請的幼兒教師部分可能是師范專業或者幼兒教育專業畢業生，另外一部分可能是高中或者初中畢業的待業者。由于農村民辦幼兒園的部分教師是非幼教專業出身，沒有接受過專業的訓練，更沒有學習過教育學和心理學知識，對于幼兒身心發展的階段性和發展特征不甚了解，其幼兒教育理念較為落后。可見，從總體上看，農村民辦幼兒園的師資水平偏低。

（三）管理不夠科學

農村民辦幼兒園的管理者多數就是辦園者，尤其是規模較小的幼兒園，辦園者既扮演園長的角色，又是負責財務、后勤、教學任務的管理者。這些辦園者大多是師范專業的畢業生或者幼教專業的學生，其接受管理學教育或者培訓的機會有限，導致其管理能力不強，管理方式方法不夠科學。

（四）家校合作有限

農村民辦幼兒園的創辦一方面主要是為了彌補公辦幼兒園的不足，另一方面是為了滿足農村留守兒童的教育需求。在農村城市化的進程中，越來越多的年輕夫婦都前往發達城市務工，他們的孩子就托付給在家年邁的父母。由于孩子祖父母的文化水平有限，許多年輕夫婦將孩子的教育寄托于學校教育，于是把孩子送往幼兒園。但是幼兒教育僅僅依靠幼兒教師是不夠的，幼兒在學校接受了教師的教育，但是回到家中又會受到祖父母教養方式的影響，尤其是當今的孩子大多是獨生子女，祖父母往往是百般遷就和嬌縱，這無形中會影響學校教育的效果。然而，目前農村民辦幼兒園的教師與入園兒童家長的溝通和交流存在很多客觀限制，以至于家校合作欠缺。

（五）教師離職嚴重

由于農村民辦幼兒園是私人開辦的，其運營資金來源多依靠學生繳納的學費，而辦園者為了賺取更多利潤，往往想辦法壓縮各種開支。在農村，給幼兒教師的酬勞多依照當地的經濟收入情況而定，相對于外出到大城市務工的人員來說，農村民辦幼兒教師的收入偏低。而幼兒教育不是一項簡單的工作，一方面，需要教師教授學生相應的知識；另一方面，由于幼兒自理能力較差，還需要幼兒教師協助其生活起居，可以說是要面面俱到。這無疑是對幼兒教師耐性的考驗。經濟收入較低，工作較為繁瑣，導致農村民辦幼兒教師職業倦怠較為嚴重，離職現象較為普遍。

（六）教學環境較差

農村民辦幼兒園一般是在辦園者自己的房子內創辦，或者是租用別人的房子，然后進行簡單裝修或者改建。大多幼兒園較為狹小，甚至有的房子根本就不符合辦園條件。這些房子的采光條件較差，通風也不好，空氣流通不暢，容易造成疾病的傳染和流行。有的幼兒園使用的桌椅、午休用床較為破舊，大小和高低都不合規范。有的幼兒園幼兒的活動場所比較狹窄，甚至沒有戶外活動場地。簡陋的教學環境對于幼兒的良性發展有一定的阻礙作用。

（七）政府監管不嚴

一些鄉鎮教育部門對當地農村民辦幼兒園辦園條件的審查、辦園程序的審批較為寬松，部分幼兒園不達標也不加以監管。此外，政府對于農村民辦幼兒園的指導較少，甚至沒有將其納入當地經濟社會發展的總規劃中。

二、農村民辦幼兒教育的發展對策

針對農村民辦幼兒園當前存在的不足，筆者認為可以從政府、社會、家庭以及幼兒園自身多方面齊抓共管，采取有效措施進行改善，從而促進農村民辦幼兒教育事業的發展。

（一）加強監管力度，嚴格控制申辦程序

各鄉鎮政府應結合當地實際情況，建立較為完善的監管機構，并制定合理可行的監管程序。對農村民辦幼兒園的申辦程序進行嚴格把關，并在實施過程中依照相關規章制度辦事，對于不合格的申辦園絕不姑息，以確保幼兒教育質量。

（二）合理規劃和建設幼兒教育機構

《民辦教育促進法》指出，國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針。因此，各級人民政府應將民辦教育事業納入國民經濟和社會發展規劃中。針對各地農村民辦幼兒園分布不均的現象，當地政府應合理規劃教學用地，預留幼兒教育用地，全面周到地考慮幼兒園的整體規劃和布局，科學合理地建設幼兒教育機構。

（三）加強園務管理，提高保教質量

農村民辦幼兒園的管理者應在工作中不斷學習管理學知識，更新管理理念，并在實際工作中嘗試運用科學合理的管理方法。而各縣教委、各鄉鎮人民政府應定期對當地農村民辦幼兒園進行督查指導，了解該幼兒園的保教質量、管理模式和教學水平，并給予恰當的指導，不斷提高農村民辦幼兒教育的辦園質量，提高其幼兒教育水平。

（四）重視師資培訓，努力提高師資水平

要不斷擴大農村民辦幼兒園的招生規模，提高教學效果，那么辦園者就應重視師資培訓，努力提高師資水平。園長及幼兒教師應積極參與各省、市及地方教育部門組織的各種培訓，接受心理學和教育學的學習，切實了解幼兒的身心發展規律，加強與外校同行的溝通交流，學習別人的優秀經驗，更新教育教學理念，并將其轉化為自身的知識技能，最終服務于所在幼兒園。

（五）加強家校合作，提高教學效果

每一個體的成長和成熟既受到原生家庭的影響，也受到學校教育的影響。因此，幼兒園的教育成果想要得到鞏固，幼兒教師就需要與家長相聯系，多與家長交流溝通，交互彼此的教育方法，盡可能多地取得家長的配合，通過加強家校合作，提高教學效果。

（六）充分利用農村有利資源，改善教學環境

在實際的幼兒教育中，根據幼兒的年齡特征，應盡可能多地給幼兒提供娛樂條件，滿足幼兒游戲的需要。人們往往認為，農村自然環境較為完整，而游樂設施不健全，無形中限制了部分幼兒教育教學。但是，農村的自然環境就提供了較為豐富的教學資源，教師應善于發現自然物的可用之處，即充分利用農村的有利資源，改善教學環境，提高教學效果和教學質量。

總之，當前農村民辦幼兒教育在蓬勃發展的同時也面臨著種種主客觀條件的限制，筆者認為，要改變農村民辦幼兒教育的現狀，有必要從政府、社會、家庭、學校等多方位齊抓共管，形成合力，才能攻堅克難，有效促進農村幼兒教育事業的發展，更好地服務廣大農民，尤其是農村留守兒童。

【參考文獻】

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[3]劉霖芳.農村民辦幼兒園存在的安全隱患與對策思考[J].現代教育科學·普教研究，2012（3）

（責編 吳 筱）