促進大學生就業(yè)的“四輪驅(qū)動”模式探析

【摘 要】分析當前我國大學生就業(yè)中存在的問題，提出形成政府推動、高校促動、用人單位帶動、學生主動的“四輪驅(qū)動”模式，促進大學生就業(yè)。

【關鍵詞】大學生 就業(yè) “四輪驅(qū)動”模式

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2012）12C-

0186-02

隨著我國高等教育的迅猛發(fā)展和招生規(guī)模的不斷擴大，大學生就業(yè)難問題日益凸顯，受到了社會各界的高度關注。究其原因，既有其社會原因，也有高等教育體制缺陷造成的大學生結構性失業(yè)的原因。為此，政府、高校、用人單位、學生個人應群策群力，通力合作，形成“四輪驅(qū)動”模式，促進大學生成功就業(yè)。

一、我國大學生就業(yè)中存在的問題

2009年全國普通高校畢業(yè)生達到610萬人，半年后就業(yè)率為86%，有854000名畢業(yè)生未就業(yè)；2010年全國普通高校畢業(yè)生為630萬人，半年后就業(yè)率為86.6%，有844200名畢業(yè)生未就業(yè)；2011年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達到660萬人，半年后就業(yè)率為89.6%，有686400名畢業(yè)生未就業(yè)；2012年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達到680萬人，再創(chuàng)歷史新高。

面對比較嚴峻的就業(yè)形勢，黨中央、國務院及教育主管部門都高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作。胡錦濤在全國教育工作會議上指出，要“建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務體系”，“深化教育體制改革，關鍵是更新教育觀念，核心是改革人才培養(yǎng)體制，目的是提高人才培養(yǎng)水平”。溫家寶在十一屆全國人大四次會議的政府工作報告指出，“繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位”。2011年5月，國務院下發(fā)了《關于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，通知要求“各地區(qū)、各有關部門要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位”。教育部部長袁貴仁在2012年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會議上指出，“深化高等教育改革，努力實現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會需求與就業(yè)的良性互動。要進一步優(yōu)化學科專業(yè)結構，強化實踐育人環(huán)節(jié)，建立并完善就業(yè)狀況對高等教育的反饋機制”。

縱觀我國大學生就業(yè)現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)，大學生出現(xiàn)就業(yè)難的境況，并非由于勞動力市場提供的就業(yè)崗位總量不足導致大學生無業(yè)可就，而是由于高等教育的人才培養(yǎng)無法很好地與市場接軌，順應市場的發(fā)展變化，導致一方面大學生難以就業(yè)，另一方面市場上還存在大量空缺的工作崗位，這是一種“結構性失業(yè)”。目前，主要存在以下四對矛盾：

第一，社會產(chǎn)業(yè)結構與高校專業(yè)設置之間的矛盾。當前，我國正處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結構的關鍵時期，隨著產(chǎn)業(yè)結構的變化，就業(yè)結構也隨之發(fā)生改變。但是高等教育改革卻步履緩慢，高校的專業(yè)設置無法有效地順應就業(yè)市場變化，導致人才的專業(yè)結構與社會的產(chǎn)業(yè)需求失衡，以致有些專業(yè)畢業(yè)生供不應求，而一些專業(yè)畢業(yè)生卻難以就業(yè)。

第二，區(qū)域發(fā)展需求與大學生就業(yè)觀念之間的矛盾。經(jīng)濟發(fā)展水平不同的地區(qū)對人才的需求也不同，中西部和新農(nóng)村建設需要大批的人才，而一些發(fā)達地區(qū)卻早已人才飽和。然而，經(jīng)濟動機是影響勞動力流動的決定性因素。事實上很多大學生由于經(jīng)濟利益的驅(qū)使，寧愿留在北京、上海或東南部發(fā)達地區(qū)甘當“蟻族”和“漂族”，而不愿意去急需人才的西部地區(qū)和廣大農(nóng)村就業(yè)。

第三，用人單位要求與大學生現(xiàn)實能力之間的矛盾。科學技術的發(fā)展加劇了市場競爭，也對人才素質(zhì)提出了更高的要求。用人單位在對人才的選擇中，已不僅僅看重其學歷層次和專業(yè)基礎，而是越來越青睞于那些個性品質(zhì)好、綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新實踐能力強的競爭者。然而，大學生的現(xiàn)實能力與用人單位的要求相比還存在很大的差距，致使社會上確有大批崗位急需德才兼?zhèn)涞娜瞬牛珔s少有符合這一崗位要求的人才與之匹配。

第四，就業(yè)服務工作與大學生就業(yè)需求之間的矛盾。目前，我國的就業(yè)市場還不成熟，國家的就業(yè)工作模式還不夠完善，人才市場及各種中介服務機構的服務水平還處于初級階段，就業(yè)信息沒有得到很好的整合，就業(yè)資源也沒有得到最大的共享和利用。而大學生群體的就業(yè)需求正呈現(xiàn)多元化的趨勢，出現(xiàn)了“不就業(yè)族”、“考研族”、“出國族”、“創(chuàng)業(yè)族”、“自由就業(yè)族”等就業(yè)新群體。就業(yè)服務工作的滯后與大學生較高的就業(yè)需求之間又產(chǎn)生了矛盾。

二、對策

針對我國大學生就業(yè)中存在的問題，應形成政府推動、高校促動、用人單位帶動、學生主動的“四輪驅(qū)動”模式，以此促進大學生成功就業(yè)。

（一）政府推動：加強政府宏觀調(diào)控力度，努力創(chuàng)設良好就業(yè)環(huán)境

面對大學生就業(yè)難的問題，政府作為大學生就業(yè)工作的推動者，應積極發(fā)揮其主導作用。一方面，加強政府宏觀調(diào)控。政府應進一步制定完善大學生就業(yè)的相關法律法規(guī)，為大學生就業(yè)提供完備的法律保障。取消大學生就業(yè)落戶限制等不盡合理的就業(yè)政策，為其順利就業(yè)掃除體制性壁壘。同時，積極制定各類優(yōu)惠政策，鼓勵大學生到農(nóng)村到基層就業(yè)、到西部和邊遠地區(qū)就業(yè)。鼓勵大學生畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)，為有志于創(chuàng)業(yè)的大學生提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。另一方面，做好就業(yè)服務工作。政府應積極整合多方資源，開辟全國性的大學生就業(yè)網(wǎng)站，為學生們提供全面的就業(yè)信息和資訊。各級政府還應進一步加強對大學生的擇業(yè)指導和就業(yè)培訓，特別是加大對家庭困難學生、女大學生、未就業(yè)大學生等就業(yè)困難群體的幫扶力度，為他們開展免費的職業(yè)介紹和技能培訓，幫助他們提升自信，掌握技能，以促其順利就業(yè)。

（二）高校促動：提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力做好人才經(jīng)營工作

高校在大學生就業(yè)工作中作用巨大，充當著人才的“經(jīng)營者”角色。要切實解決大學生就業(yè)問題，提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量是關鍵。一是及時調(diào)整學科專業(yè)結構。高校要根據(jù)市場需求，加強對傳統(tǒng)學科的改造，加大交叉學科、應用學科及高新技術學科的發(fā)展力度。在專業(yè)設置上，要極力避免以往專業(yè)口徑過窄、專業(yè)劃分過細的缺陷，加強對傳統(tǒng)專業(yè)的調(diào)整和改造，增設一些市場需求量大、適應性強的新專業(yè)，并進一步拓寬專業(yè)口徑，提升學生的職業(yè)再生能力。二是努力創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。高校應進一步深化教育教學改革，有計劃地增設一些具有綜合性、交叉性和時代性特征的課程。加大實踐育人的力度，重視大學生的實習見習、社會實踐、通識實驗等課程，以此來拓寬大學生的知識視野，完善大學生的知識結構，提高大學生的實踐動手能力。三是切實提高就業(yè)指導質(zhì)量。要確立“以服務為路徑，以發(fā)展為目標”的就業(yè)指導工作理念，為大學生提供全程化的就業(yè)指導服務。通過開設就業(yè)指導課程、提供就業(yè)信息服務、舉辦校內(nèi)人才市場等途徑，幫助大學生樹立科學的就業(yè)觀念，掌握扎實的就業(yè)技能，將大學生這種高等教育的特殊“產(chǎn)品”成功地向市場推銷，切實提高大學生的就業(yè)率。

（三）用人單位帶動：深化校企深度合作模式，發(fā)揮用人單位積極作用

在大學生就業(yè)工作中，用人單位充當著人才的“消費者”角色。首先，用人單位要努力創(chuàng)設條件吸納更多的大學生就業(yè)，并嚴格遵守國家相關就業(yè)政策法規(guī)來選聘大學生，維護學生們的合法權益。其次，用人單位要主動參與高校的人才培養(yǎng)。要進一步加強與高校的合作，結合市場變化及時向高校反饋人才需求信息，與高校一同制定人才培養(yǎng)方案，使高校的人才培養(yǎng)目標與用人單位需求保持一致，最終培養(yǎng)出適應市場需求的人才。同時，用人單位還應積極參與高校人才培養(yǎng)過程。與高校聯(lián)合興建大學生實習見習基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和人才聯(lián)合培養(yǎng)基地，引導學生從校園走向社會，進一步了解行業(yè)現(xiàn)狀，掌握市場行情，進行實地訓練，使學生能夠更好地理論聯(lián)系實際，有助于他們提高學習的實效。用人單位還可積極推薦單位內(nèi)部經(jīng)驗豐富的人力資源專家擔任大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)導師，共同指導大學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

（四）學生主動：引導學生調(diào)整就業(yè)心態(tài)，樹立科學合理就業(yè)觀念

正確的擇業(yè)心態(tài)是大學生成功就業(yè)的基礎。作為就業(yè)工作的主體，大學生首先要正確認清就業(yè)形勢，客觀分析自身條件，做到既要對就業(yè)充滿信心，又要對自己作出一個客觀公正的評價。樹立起“先就業(yè)后擇業(yè)”的科學的就業(yè)觀，在實踐中不斷地尋找機會，創(chuàng)造機會，培養(yǎng)自己敢于競爭、不怕挫折、健康積極的就業(yè)心理和求職心態(tài)。其次，大學生應努力克服眼高手低、好高騖遠的心理，能夠依據(jù)個人學科專業(yè)、市場需求、性格特長等因素科學合理地確立自己的職業(yè)目標。再次，大學生應克服依賴心理，在就業(yè)工作中做到主動出擊，利用各種渠道獲取就業(yè)信息，積極參加各類校內(nèi)外招聘活動，為自己創(chuàng)設更多的就業(yè)機會。最后，大學生應積極響應國家號召，樹立“志在四方”的理想，自愿到基層就業(yè)，到農(nóng)村就業(yè)，在一線鍛煉自己，提升自己，為國家各項事業(yè)的發(fā)展作出自己應有的貢獻。

總之，在大學生就業(yè)工作中，應做到政府、用人單位、高校、學生個人群策群力，通力合作，形成政府推動、用人單位帶動、高校促動、學生主動的“四輪驅(qū)動”模式，以從根本上促進大學生成功就業(yè)。

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[4]2012年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會召開[EB/0L].[2011-11-22].http：//news.xinhuanet.com/edu/2011-11

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【基金項目】2012年中國高校學生工作研究課題（LX2012Y059）；2011年度江蘇省青少年和青少年工作研究課題（11JSGQT91）；揚州大學2009年度人文社會科學研究項目

【作者簡介】徐 蕾（1979- ），女，江蘇蘇州人，揚州大學團委副書記，揚州大學社會發(fā)展學院博士研究生。

（責編 黎 原）