成人高校繼續(xù)教育現(xiàn)狀及發(fā)展

摘要：繼續(xù)教育作為成人高校推進(jìn)終身教育的重要方向，面臨著內(nèi)部和外部的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。文章以上海成人高校為例，探討成人高校繼續(xù)教育的發(fā)展，得出開發(fā)項(xiàng)目擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模、創(chuàng)品牌出特色，加強(qiáng)合作辦學(xué)、創(chuàng)新辦學(xué)模式，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的溝通，加強(qiáng)繼續(xù)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育；成人高校；品牌

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-7661（2012）08-020-01

一、繼續(xù)教育是成人高校推進(jìn)終身教育的重要方向

據(jù)市教委有關(guān)適齡學(xué)生數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)，近兩年上海市成人教育可入學(xué)總?cè)藬?shù)自然減少，成人學(xué)歷教育步入了低谷時(shí)期，繼續(xù)教育將是成人高校未來發(fā)展的一個(gè)重要方向。根據(jù)終身教育條例，繼續(xù)教育主要包括對(duì)在職人員、農(nóng)民、進(jìn)城就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)者、老年人、殘疾人開展的成人繼續(xù)教育培訓(xùn)活動(dòng)。社區(qū)教育和成人繼續(xù)教育本身互相包含，都是終身教育體系的一部分，在發(fā)展定位上社區(qū)教育是政府建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)公益性教育，而繼續(xù)教育培訓(xùn)是自負(fù)盈虧的市場(chǎng)化項(xiàng)目。繼續(xù)教育將在職后終身教育的推進(jìn)方面發(fā)揮越來越大的作用。

二、成人高校繼續(xù)教育面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

1、外部環(huán)境分析

上海要建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和完善，大批新型產(chǎn)業(yè)需要適用的人才，同時(shí)伴隨著上海經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的快速發(fā)展，市民終身學(xué)習(xí)的需求大大增強(qiáng)，這就對(duì)相應(yīng)的人力資源的培訓(xùn)提供了發(fā)展空間。正是由于教育的需求的旺盛和教育服務(wù)市場(chǎng)的巨大潛力，給成人高校繼續(xù)教育提供了發(fā)展的契機(jī)。在認(rèn)識(shí)到教育需求帶來的繼續(xù)教育發(fā)展空間的同時(shí)，成人高校也面臨著各種挑戰(zhàn)。目前上海各種非學(xué)歷的辦學(xué)機(jī)構(gòu)不計(jì)其數(shù)，有各類學(xué)校的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)、境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)等，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。

2、內(nèi)部環(huán)境分析

成人高校非學(xué)歷教育工作經(jīng)驗(yàn)豐富，積累了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的培訓(xùn)項(xiàng)目，也面向區(qū)域開辟新型的服務(wù)項(xiàng)目，有一定的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，成人高校在繼續(xù)教育方面也存在不足。第一，現(xiàn)有培訓(xùn)項(xiàng)目種類偏少，規(guī)模偏小，沒有品牌產(chǎn)品，教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。第二，辦學(xué)資源緊張、資源整合不夠。缺乏項(xiàng)目開發(fā)的激勵(lì)機(jī)制，市場(chǎng)化運(yùn)作少。第三，培訓(xùn)師師資隊(duì)伍人才緊缺，從事繼續(xù)教育項(xiàng)目開發(fā)、組織、教學(xué)和營(yíng)銷的骨干隊(duì)伍薄弱。

三、成人高校繼續(xù)教育的發(fā)展思考

1、開發(fā)項(xiàng)目擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模、創(chuàng)品牌出特色

擴(kuò)大繼續(xù)教育辦學(xué)規(guī)模，以特色促發(fā)展是成人高校開展繼續(xù)教育的發(fā)展途徑。成人高校要充分發(fā)揮多年積累的辦學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合成人、在職和技能提高的培訓(xùn)特點(diǎn)，以培養(yǎng)技能型、復(fù)合型等應(yīng)用性高等專門人才為標(biāo)準(zhǔn)，不斷開辟新的培訓(xùn)項(xiàng)目。目前繼續(xù)教育的項(xiàng)目開發(fā)環(huán)節(jié)薄弱，應(yīng)該引入項(xiàng)目管理機(jī)制，制定培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)和負(fù)責(zé)的激勵(lì)政策；招攬校內(nèi)外有熱情、有潛力、有能力的人員，組建培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)跨部門工作團(tuán)隊(duì)，集合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、培訓(xùn)教師、市場(chǎng)和招生人員共同開發(fā)項(xiàng)目；對(duì)項(xiàng)目開發(fā)費(fèi)用可依據(jù)有關(guān)規(guī)定直接在成本中列支或在管理經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金中安排，通過各種途徑，積極籌措開發(fā)經(jīng)費(fèi)，確保資金到位。通過市場(chǎng)化運(yùn)作、項(xiàng)目管理的方式，不斷滿足區(qū)域性的繼續(xù)教育需求，擴(kuò)大培訓(xùn)項(xiàng)目種類和培訓(xùn)規(guī)模。

品牌的建立是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要一個(gè)長(zhǎng)期的社會(huì)認(rèn)知過程，不可能一蹴而就。成人高校均在培訓(xùn)方面要?jiǎng)?chuàng)建各自的特色，結(jié)合區(qū)域以及學(xué)校特點(diǎn)創(chuàng)建繼續(xù)教育特色品牌，形成自己的藍(lán)海戰(zhàn)略。成人非學(xué)歷繼續(xù)教育的課程特色，要具有創(chuàng)造性、先進(jìn)性、前沿性的特點(diǎn)，體現(xiàn)新穎、實(shí)用、思路、精煉。

2、加強(qiáng)合作辦學(xué)，創(chuàng)新辦學(xué)模式

（1）創(chuàng)新校企合作模式

以上海建設(shè)高品位的商業(yè)商務(wù)區(qū)、高品質(zhì)的生活居住區(qū)的“雙高”發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商業(yè)、都市型工業(yè)、賓館會(huì)展旅游業(yè)、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的人才需求，注重白領(lǐng)云集的教育需求特點(diǎn)，密切與企業(yè)界聯(lián)系，實(shí)施“走出去”方針，進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)調(diào)研，開展校企合作繼續(xù)教育辦學(xué)模式。

（2）創(chuàng)新行業(yè)合作模式

發(fā)揮成人高校的教育資源優(yōu)勢(shì)組織實(shí)施職業(yè)、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證，協(xié)助完善職業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度開展各種行業(yè)的繼續(xù)教育。

（3）創(chuàng)新國(guó)際合作模式

積極拓展與國(guó)際學(xué)校的繼續(xù)教育合作，在人才培養(yǎng)、技能更新、跨國(guó)文化交流等方面實(shí)現(xiàn)合作，培養(yǎng)具有國(guó)際視野的高級(jí)應(yīng)用型人才，創(chuàng)造出文化品牌。

（4）學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的溝通

崗位培訓(xùn)與學(xué)歷教育結(jié)合起來，將職業(yè)技能證書的培訓(xùn)引入到學(xué)歷課程體系，實(shí)現(xiàn)一張文憑多種證書。以學(xué)歷帶動(dòng)非學(xué)歷向縱深發(fā)展的模式創(chuàng)新，公開面向社會(huì)吸收非學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)員，開放成人高校資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。

（5）加強(qiáng)繼續(xù)教育師資隊(duì)伍建設(shè)

繼續(xù)教育的師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)具有專業(yè)教師、兼職教師，教學(xué)開發(fā)等多類型，專家、教授、政府領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、社會(huì)知名人士等多序列。教師的授課要具備培訓(xùn)師的風(fēng)采，要重應(yīng)用、懂互動(dòng)、形式多樣、內(nèi)容新穎。這需要教師不斷改變?cè)鹊氖谡n模式與思維模式，積極尋找適合短期培訓(xùn)人員能夠接受的教學(xué)方式與方法，將最新的教學(xué)理論與教學(xué)信息充實(shí)到教學(xué)當(dāng)中。成人高校要加大繼續(xù)教育師資的培養(yǎng)， “雙師型”教師培訓(xùn)要側(cè)重圍繞培訓(xùn)項(xiàng)目師資需求，擺脫繼續(xù)教育基本依賴兼職教師的不利局面。同時(shí)建立繼續(xù)教育師資信息庫，形成穩(wěn)定的專、兼職骨干教師隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育師資共享。通過高素質(zhì)師資隊(duì)伍的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的創(chuàng)新，為開展繼續(xù)教育工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。