工會維權的媒體運用與輿論合力

搞好維權宣傳是工會實現維護職能的重要方面，唯有注重媒體資源整合，努力拓展宣傳渠道，大力形成輿論合力，才能在維權中實現更好的輿論效果，進而在正確的輿情中實現更好的維權效果。

工會領域現有可利用的宣傳媒體，從所屬區分，可以劃為外部的和內部的；從傳播手段角度，可以劃分為報紙、期刊等印刷媒體與網站、廣播、電視臺、手機新聞平臺等電化媒體。搞好工會宣傳工作及維權宣傳，不僅要從黨的宣傳原則出發，擺事實、講道理，注重理論和實際結合，還需要以新聞報道為切入點，適時宣傳、引導好公眾輿情。因此，在抓住輿論內容的同時，還要大力開展媒體資源的整合，不斷拓展工會宣傳渠道。通過良好的輿論合力，大力宣傳黨對工會領導的基本原則、工人階級主力軍作用以及工會依法維護職工合法利益的主張、作用、成效等，進一步提升工會的社會影響力，進一步提升職工依法維權的社會氛圍。

一、搞好工會宣傳工作就要從維護職工最根本的利益問題著手

維護職工利益是工會的最本質特征。中國工會是聯接黨和職工的橋梁紐帶，是國家政權的重要社會支柱，是職工利益的代表者和維護者。搞好工會宣傳工作，特別是呈現好工會在維權中的媒體運用與輿論合力，關系到職工群眾的切身利益，關系到維權的切實成效。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出的每一項目標和任務，都與包括工人階級在內的廣大人民群眾的利益息息相關。特別是報告對工會提出了新的更高的要求，指明了新時期工會工作的方向。工會是職工利益的代表者和維護者，維護職工的合法權益是第一職能。搞好工會維權宣傳，關系到職工群眾的根本問題。

新聞與宣傳，強調要將服務大局與服務群眾結合起來，“維權”問題就是一個重要契合點。服務大局與服務群眾二者雖各有所側重，但根本利益是一致的。就工會工作而言，職工群眾普遍關心的事情就是各級工會組織關心的事情。工會宣傳工作要在服務大局和服務群眾二者的結合上有所作為，需要找準契合點。職工的問題涉及面廣，影響大，任何一件涉及職工的事情都牽動著社會的神經。樹立工人階級的光輝形象，展示中國工會作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用，關注廣大職工的生存狀態，切實反映他們的利益訴求，是工會宣傳工作的主要任務。

搞好維權宣傳需要重點突出。大連市工會把每年的四月定為“雙合同月”，聯合政府勞動與社會保障等有關部門，至2011年已經進行了十年。在每年這個時期，工會重點工作就是抓平等協商，促進、檢查、監督《集體合同》、《勞動合同》的簽訂。這是防止和解決勞資矛盾的前置性有效機制。圍繞這樣重點搞好宣傳，就會擴大維權的影響力。如2008年1月28日見于《大連晚報》的《工資分配逐步實現共決》，通過幾位政協委員建議盡快出臺《大連市企業工資集體協商（談判）規定》，將建立工資 集體協商制度作為強制性要求，逐步建立健全工資分配共決機制，從制度上來規范執行效果。再有，2008年4 月28 日《工人日報》的《尊重職工意見 工資增長19％》，報道了某標牌企業進行工資集體談判的側記，把談判過程的一些有意義的細節和職工的話記錄下來，讓人們看到了平等協商對維護職工利益的重要性。再如大連市《新商報》2008年7月3 日新聞，《1600家連企談判桌上定薪水》，從一家企業的工資談判說起，把全市1600余家企業開展工資集體協商的面帶了出來，讓受眾快速了解大連市集體協商基本狀況。同日當晚的大連電視新聞還快速形象地進行了生動的報道，觀者更是眾多。同樣，《大連日報》2008年6月26日言論《工資開多少 雙方坐下談》則介紹了大連漁業行業進行整個行業工資集體協商過程，讓社會看到了另一種工資談判的方式。這些報道，對職工是一個啟發；對不會談（協商）的企業，是一個借鑒；對不想談的企業，是一個警醒；對整個社會是一個告知。這些新聞宣傳報道，為工資集體協商的開展，營造了良好的氛圍。

搞好維權宣傳需要特色鮮明。工會維護職工利益，其中一大特色就是強調齊抓共管，合力共進。大連工會在維權宣傳中也體現了這個特色。如中共大連市委多年來幾次作出《關于加強和改進黨對工會工作領導的決定》，強調發揮工人階級主力軍作用，發揮工會作用，維護好最廣大人民群眾根本利益，維護好職工群眾利益。每次市總都對會議精神、決定內容、領導指示、意見要求進行大力宣傳，把黨的主張和要求貫徹到實際中去。又如，近年來市人大、市政協每年都會組成專門檢查組對落實《勞動法》執法情況進行專項檢查。市總工會每年都派專人進行跟蹤報道，讓勞資雙方及時了解人大、政協對依法治國的決心、對和諧勞動關系的重視、對維護職工利益的關心。再如，為維護勞動者和企業雙方合法權益，協調穩定勞動關系，從1999年2月開始的工會與勞動部門、企業家聯合會三方協商機制;為構建政府與工會共同建立解決職工困難、反映群眾呼聲的平臺，2005年11月開始建立的大連市政府與工會聯席會議制度，都是實現維護職工利益的重要舉措，市總工會在這些關鍵環節的宣傳工作中做到特色鮮明，盡量做到在盡可能多的媒體中，都有工會組織的聲音出現，在不同層次的媒體里，都出現“工會維權”的身影。做好這方面的報道，必定為工會組織更好地為黨和國家工作大局服務，為維護職工利益服務，提供強有力的輿論支持。

搞好維權宣傳需要形成輿論合力。要針對不同群體、不同對象、不同受眾運用好不同媒體、不同的輿論工具。不僅要充分運用好報刊、廣播、電視、網站等大眾媒體，也要運用好展板、黑板報、招貼畫、墻報等傳統宣傳工具，還要利用內部報刊、簡報、情況反映、信息、內參等通報情況。大連工會在維權中許多好的、經驗、辦法、舉措，通過媒體不僅得到省市領導的批示，也得到過全總甚至中央領導的批示，進而得以更好的推進和推廣。

二、增強工會維權宣傳實效要求新聞客觀、紀實、形象

新聞的客觀性對增強工會維權宣傳的實效同樣具有規律性約束。所謂客觀，就要立場公正，避免片面，避免狹隘，坦蕩無私。從客觀和群眾需求的角度入手，工作性報道無疑就是一個最佳的視角。如，大連市總工會開通積極反應群眾意見和呼聲的“12351”維權熱線，三年中解決了職工很多困難，辦了很多實事。《新商報》2008年7月9日刊載 《3年3萬個電話細聽市民煩心事兒》，從題目上就把這個熱線三年來發揮的作用一目了然，再通過一個個鮮活的客觀故事讓熱線的作用印記在職工的心里。

新聞的紀實性對工會維權宣傳同樣不可或缺。新聞報道必須以社會中的真人真事為報道依據，不僅“新聞五要素”要準確無誤，而且對所有構成新聞的情節、人物、語言等均負有如實記錄的責任，不得作任何夸張、想象、扭曲或改變。近年來，大連工會以通訊和電視紀錄片等形式，對每兩年評選一次，已經連續三屆評選的“大連市職工十大維權基地”，“十大維權律師”的維權事跡分別進行連續紀實性報道，不僅鼓舞了更多的律師參與公益維權，也極大地弘揚了社會正氣。

新聞故事化對工會維權宣傳同樣是可利用的重要表現手段。工會報道中的重大主題需要有效的新聞手段來實現，而在眾多的新聞手段中，新聞故事化無疑是一條現實的途徑。因為故事化最能吸引人，細節最能打動人。無論是送溫暖行動、送清涼活動、金秋助學，還是職工維權、農民工討薪等，可以說，各種各樣的感人故事和生活劇每天都在發生。新聞工作者要做的就是，運用科學的手段，讓這些發生的新鮮事件轉換成版面語言、鏡頭語言，呈現在受眾眼前。2010年3月26日的大連新聞《“三訪”制度進一步完善職工利益訴求代理》，通過故事性展開，報道了維權熱線開通三年后，已經與政府行政投訴中心、勞保局政策咨詢中心、公安局110等10家單位建立職工熱線工作聯系制度，通過整合資源，形成合力，實現了職工利益訴求表達熱點問題的全方位覆蓋。2010年第二期《當代工人》雜志通過為54位四川籍農民工討薪的案例，介紹了甘井子區工會建立起由區總、街道、社區（村）和企業工會的四級訴求代理制度，并且開通了3條區級維權熱線和176條基層維權熱線以及網上“我要維權”專欄，使職工有困難可以隨時就近提出訴求并及時得到受理和解決，取得了較好的示范效應。

三、擴大工會維權宣傳還要強化新聞媒體和工會媒體的聯動

強化新聞媒體和工會媒體的聯動，拓展工會宣傳渠道，形成輿論合力，是擴大工會維權宣傳的長盛之道。 目前，各級工會組織有的擁有自己的報紙、期刊，或者擁有自己的網站。有的工會組織還開辟了地域性的手機新聞平臺。這對工會開展維權宣傳無疑是十分重要的，當然也是遠遠不夠的。因此，主動有效地整合現有媒體資源，既要充分利用好工會組織的報刊、網站、手機新聞平臺，在不同層面、不同地區傳播工會業界的聲音，又要充分運用黨報黨刊、廣播、電視等主流媒體為工會維權宣傳服務。讓主流媒體在工會重大宣傳戰役和重大新聞報道中 “唱主角 ”，不斷拓展工會宣傳渠道，形成輿論合力，顯然是十分重要和不可或缺的。

積極建立新聞媒體和工會媒體聯合宣傳機制是鞏固工會維權宣傳的現實之基。有效整合與利用不同媒體的資源優勢，在新聞信息生產傳播過程中形成梯次宣傳效果，有目的形成機制性一體化宣傳戰略和格局，是工會維權宣傳必須爭取的長期目標和發展態勢。例如大連市總工會除了在自己的內部刊物《勞動者》上進行維權報道外，也積極在遼寧省工會報刊《遼寧職工報》和《當代工人》雜志上刊發稿件，還努力在職工自己的陣地、全總的《工人日報》、《中國工人》上擴大影響。同時，努力爭取在國家、省市主流紙媒和電視上表達聲音。另外，還在工會網站傳播動態信息及各種政策、文件精神。近期工會手機新聞平臺的出現，又為工會信息傳播開啟了全新的一道門。

當然，目前有些地方的工會在不同媒體間雖然也存在一定意義上的互動和聯動，但基本上還是處于各自為戰階段。因此，各級工會在維權宣傳中應該根據報紙、刊物和電化媒體的不同特點，有效整合優勢資源，有目的地在新聞信息生產傳播過程中形成梯次宣傳陣地，通過一體化、分層次的傳播方式，形成輻射宣傳。在資源共享、人才共用、報網合一，實現新聞制作和傳播的良性狀態中，實現職工利益的合法維護。