油建行業外部市場食堂情況調研報告

俗話說：“民以食為天。”對于常年奮戰在野外一線的油建工人來說，“吃飯”更是頭等大事。外部市場食堂能否提供衛生、營養、美味的伙食，讓每一名一線職工餐餐吃得飽、吃得好？這對保障一線員工的健康權益，保持隊伍的和諧穩定，保證企業生產的正常運行起到至關重要的作用。圍繞這一工作主題，由油建二公司相關科室人員組成調研小組，對外部市場食堂狀況進行了調查，通過調研，主要反映出以下幾個方面的情況。

一、公司大力加強外部市場食堂建設

（一）大力加強食堂基礎設施建設，食堂基礎設施建設情況明顯改善

我們針對“是否有固定就餐區”等關于就餐環境方面的幾個問題進行了調查，結果顯示，職工對外部市場食堂環境的日益改善持比較滿意的態度，滿意率均達到75%以上。通過現場考察，我們欣慰的看到，大部分食堂內部設施完備，布局合理，有專門的配餐區、洗消區、主副食品庫房和涼菜間；廚房用具大都按照標準化進行配置；餐廳桌椅整齊、窗明幾凈。食堂基礎建設之所以明顯改善，首先是由于公司領導高度重視外部市場職工生活保障工作。2010-2011年，公司投入大量資金以及人力、物力用于一線職工后勤保障工作建設，累計為外部市場各個食堂配送各式蒸飯機、消毒柜、壓面機等食堂用具百余件。其次是由于公司安全監督部門嚴格執行HSE監管制度，能夠及時發現食堂衛生、安全、環境等方面的問題和隱患，及時制定整改計劃，嚴格執行整改措施，并對整改后的效果進行跟蹤檢查，從而形成良性循環，使食堂的基礎設施環境逐步向更好的方向發展。

（二）大力加強食堂服務質量管理，食堂服務質量顯著提高

通過問卷調查結果來看，大部門外部市場一線職工對飯菜的滿意度比較高。我們針對食堂飯菜的衛生、營養、口味、新鮮程度等幾個方面進行了調查，絕大多數職工評價為好或是一般。通過座談會上與職工交談，大家都覺得食堂現在的服務遠遠好于從前，不但能夠提供比較完善的后勤服務，同時對職工提出的意見還能夠做到及時改進。很多食堂還將每周的菜譜公示，提前告知職工一日三餐吃的是什么，并根據職工提出的合理要求和實際需要進行菜譜的調整。我們在食堂考察期間，正臨中秋佳節，為了讓廣-深項目的全體一線職工在工地也能過好這個節日，食堂著實費了一翻心思，他們為職工準備了月餅、酒水和豐盛的晚餐，讓職工們雖然身在異地他鄉，卻依然能體會到家的溫暖。求-大項目根據當地盛產水果的地方特色，為職工增加了餐后水果。讓職工每天都能吃到新鮮的水果，通訊員畢成用一篇“四菜一果暖人心”的文章真實的反映了項目食堂的人性化服務。總之，這些特色服務讓職工深切感受到企業對職工的關愛，從而充分調動了他們的工作熱情。食堂服務質量的顯著提高，同樣是得益于公司領導對外部市場職工后勤保障工作的高度重視。在公司五屆六次全委擴大會議上，公司黨委副書記、工會主席任茬就明確提出，要將外部市場職工后勤保障工作做為民生工程的一項重點工作來抓，要求各分公司、項目部以“服務一線職工”為核心，以“提高食堂服務質量”為首要任務，大力加強外部市場食堂管理。不久，公司還將結合外部市場生產一線的實際情況，出臺相應的《外部市場食堂管理辦法》，使食堂管理工作在組織管理、設施管理、衛生管理、物資管理等多個方面上逐步向系統化、規范化發展。直接從“吃”上入手，保障一線職工的健康權益，盡全力為一線職工提供最優質的后勤服務。

二、外部市場食堂管理中存在的問題

盡管食堂管理工作，取得了顯著的效果，但同時我們也發現了存在的一些問題。

（一）食堂經費監管力度有待加強

主要存在兩個問題：一是外部市場食堂的經費使用是由食堂后勤管理員于每月末編制用餐人員統計表，按補貼標準上報至項目部匯總，并由項目部統一向公司財務報賬。也就是說，在食堂經費使用的過程中，只有機組長和食堂管理員負責支配，缺乏對食堂經費使用的有效監管。二是外部市場食堂經費使用賬目的公示情況不理想。盡管公司多次要求外部市場食堂對每月經費使用賬目進行公示，但在調查中我們發現食堂的執行情況并不到位。問卷中選擇“沒有對每月食堂花銷進行公示”的人數占到總人數的73%，這說明大部分外部市場食堂經費使用情況沒有及時進行公示，職工無法對食堂經費使用情況實行自主監管。

（二）不同地域項目職工對伙食費標準要求差異較大

我們就“今年，油建二公司將油區外施工人員伙食補貼由原來的15元/人.天，提高到18元/人.天，你覺得你現在每餐所吃的飯菜是否符合這個標準？”進行調查，通過進一步與職工交談，我們發現不同施工項目職工對這一標準的要求差距很大。整體情況是：施工項目所在城市較為偏遠落后、物價水平較低的地區，員工對這一問題的反饋結果滿意度比較高，大都認為伙食的水平基本達到18元/人.天的標準；而施工項目所在城市經濟較發達、物價水平較高的地區，員工對這一問題的反饋結果滿意度卻較低，有占半數以上的人認為離18元/人.天的標準相差較遠。這個結果說明伙食費標準的制定未考慮到地區化差異。在問卷中，很多職工也提出建議，對于伙食費標準的制定，應根據當地的消費情況，科學的進行伙食費標準的制定，而不應“一刀切”式的制定同一標準。

三、關于進一步加強外部市場食堂建設的對策建議

（一）著力強化食堂民主管理，保障職工發揮民主參與權和民主監督權

在食堂管理工作中，如何才能讓食堂的服務真正滿足職工的實際需求？通過調查研究，我們發現只有讓職工通過一個有效的、正規的途徑，充分發揮出職工的民主參與權和民主監督權。這一途徑就是成立食堂伙食自管委員會，讓每名職工都能名正言順的、有組織的參與到食堂的自主監督管理中來，食堂伙食自管委員會的權利和義務基本有以下幾項：一是自管會有權對職工食堂伙食的質量、衛生等方面進行監督和檢查，有權對伙食的口味、營養等向食堂提出合理的建議；有權對食堂使用經費的支出情況和賬目進行核查，必要時可要求定期將賬目公示； 有權揭發、檢舉、制止損害就餐職工利益的行為，并建議有關部門予以處理。二是自管會有義務幫助廣大職工解決就餐中的一些問題；有義務會同食堂管理人員解決職工與食堂之間的矛盾；在工作條件允許下，有義務維持就餐秩序，對職工就餐時的一些不文明現象予以制止。三是自管會還應定期召開職工座談活動，增加工作透明度，增進職工與食堂之間的了解。

（二）著力加強指導服務，努力提高食堂工作水平

要加強對企業的指導工作。一是加強組織領導。充分利用以工會為龍頭的各種有利資源，在人力物力財力上多向外部市場后勤保障工作傾斜，為加強外部市場食堂工作提供最有力保障。二是加強工作指導。針對食堂工作中存在的問題，進一步加強研究，并建立長效工作機制，把日常調研與集中調研指導有機結合，組織工會、機關科室相關人員深入外部市場基層隊伍了解真實情況，幫助外部市場食堂解決問題。三是加強人員培訓。充分利用各種資源和手段，制定培訓規劃，分層面抓好食堂管理業務的培訓工作。通過培訓，提升食堂工作人員的思想道德素質，豐富食堂管理人員和工作人員的操作技能和服務知識，提高食堂工作人員的從業能力和服務意識，為進一步提高項目食堂的服務水平和管理水平奠定扎實的理論基礎。