工會履行維權(quán)職能之我見

一、工會是維護(hù)職工合法權(quán)益的法定代表

1、從工會的性質(zhì)看

工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織，是工人運(yùn)動發(fā)展的必然產(chǎn)物。工人階級是工會的社會基礎(chǔ)，是工會存在和發(fā)展的直接依據(jù)，它與本階段職工的利益息息相關(guān)，水乳交融，沒有工人階級就不會有作為工人階級的群眾組織——工會。因此，作為職工群眾利益的重要代表，必須最大限度地維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，這是廣大職工參加工會的目的，是工會密切聯(lián)系職工群眾和發(fā)揮好橋梁紐帶作用的前提與基礎(chǔ)。必須最大限度地保護(hù)，調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，這是工會全部工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和最終目的。

2、從工會的職能看

工會從它產(chǎn)生的那一天起就是職工群眾自愿聯(lián)合起來維護(hù)自己利益的組織，它的產(chǎn)生源于職工群眾，它的存在源于職工群眾，它的發(fā)展也源于職工群眾，它的作為更源于職工群眾。因此，職工群眾是工會存在和發(fā)展的前提、根基和力量源泉。維護(hù)職工群眾和整個(gè)階級的利益始終是工會義不容辭的基本職能。離開職工群眾，工會的橋梁紐帶作用無從談起，工會國家政權(quán)重要社會支柱的作用也就成為空中樓閣。在資本主義社會，職工群眾的利益需要保護(hù)的客觀因素是剝削制度的存在，而在我國侵犯職工群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象也依然存在。所以，工會必須忠誠的履行自己的職責(zé)，否則將會脫離職工群眾，從而失去自己存在的價(jià)值和意義。

3、從工會的權(quán)利和義務(wù)看

《工會法》第三章第十六條至第二十九條明確規(guī)定了工會的權(quán)力和義務(wù)。我國的法制尚不健全，濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，以及其它不正之風(fēng)等腐敗問題還難以杜絕，侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，職工群眾在自己利益受到侵犯后，有的甚至難以通過正常渠道來解決，造成群體上訪事件不斷發(fā)生。在這種情況下，特別需要工會履行自己的權(quán)力和義務(wù)。一方面教育職工群眾通過合法渠道解決問題；另一方面以合法身份來維護(hù)他們的利益，替職工說話辦事。只有這樣，工會才是名符其實(shí)的群眾組織，不然工會就會被職工群眾所拋棄，它的生命線就會名存實(shí)亡。

4、從工會的主要任務(wù)看

《工會法》等有關(guān)法律和文件明確規(guī)定了工會的基本職責(zé)和主要任務(wù)。這些任務(wù)構(gòu)成了一個(gè)完整的系統(tǒng)，就是緊緊圍繞工會維權(quán)這樣一個(gè)安身立命的基本職責(zé)和任務(wù)，從理論根據(jù)、內(nèi)容做法、自身保證，深入論述了“為什么”、“是什么”、“怎么做”的重要問題。工會貫徹落實(shí)黨的路線，方針政策，就必須密切與職工群眾的關(guān)系，認(rèn)真履行維權(quán)責(zé)任，解決安身立命之本、之基、之魂的問題。

二、工會要站在維護(hù)職工合法權(quán)益的前列

1、學(xué)習(xí)政策法規(guī)，掌握維護(hù)的尺度

國家經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的調(diào)整，主要是通過國家制訂各項(xiàng)政策來實(shí)現(xiàn)。在實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中相繼出臺了一系列政策法規(guī)，都需要工會認(rèn)真學(xué)習(xí)，弄懂弄通，不然無法維護(hù)職工的合法權(quán)益。早在黨的十三大報(bào)告中就指出，工會等群眾組織“要在維護(hù)全國人民的總體利益的同時(shí)，更好地表達(dá)和維護(hù)各自代表的群眾的具體利益”。為工會履行自己的維護(hù)職能提出了明確的方向和要求。現(xiàn)階段全國人民的總體利益歸根到底是更好地發(fā)展生產(chǎn)力、擺脫貧困，增加社會財(cái)富。只有全國人民總體利益得到可靠的維護(hù)，職工群眾的具體利益才能得到充分的保證。總體利益是維護(hù)具體利益的前提，離開這個(gè)前提，職工的具體利益就無從談起。因此，通過學(xué)習(xí)政策法規(guī)，掌握維護(hù)尺度，經(jīng)常向職工宣傳教育，講清哪些是符合政策應(yīng)該辦，哪些是不該辦的或緩期辦的問題。引導(dǎo)職工正確處理好國家、集體和職工三者的利益關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧地在維護(hù)全國人民總體利益的同時(shí)更好地維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。

2、積極參與管理，把握維護(hù)的時(shí)機(jī)

工會是社會經(jīng)濟(jì)矛盾的產(chǎn)物。列寧曾經(jīng)指出：“我們現(xiàn)在的國家是這樣的，全體組織起來的無產(chǎn)階級應(yīng)當(dāng)保護(hù)自己，而我們則應(yīng)當(dāng)利用這些工人組織來保護(hù)工人免受自己國家的侵犯，同時(shí)也利用他們來組織工人保護(hù)我們的國家。”列寧關(guān)于工會“兩個(gè)保護(hù)”的理論，非常精辟地概括了社會主義國家工會的基本特征，工會作為國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的群眾組織，必須 在履行維護(hù)職工具體利益的同時(shí)承擔(dān)起維護(hù)自己國家和廣大人民群眾總體利益的義務(wù)。因此，各級工會都應(yīng)通過參與管理，代表和組織職工群眾監(jiān)督有關(guān)方面，正確執(zhí)行國家的政策法規(guī)，企業(yè)的規(guī)章制度，使職工的合法權(quán)益不受侵犯。

3、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，依法維護(hù)權(quán)益

伴隨改革的逐步深化，勞動關(guān)系日趨復(fù)雜多變。工會要履行好維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職能，就必須建立和完善維護(hù)的相關(guān)機(jī)制。

一是建立職工民主管理機(jī)制，依法維護(hù)職工的民主政治權(quán)力。要堅(jiān)持職工代表大會制，組織職工參與本單位的民主管理，民主監(jiān)督，履行好《工會法》、《憲法》賦予工會的權(quán)利。積極推行廠務(wù)公開，落實(shí)職工對企業(yè)重要事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)、認(rèn)可權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二是建立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持平等協(xié)商簽訂集體合同制度，把職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為平等協(xié)商簽訂集體合同的重點(diǎn)，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，通過此舉來保障職工群眾的經(jīng)濟(jì)利益。

三是建立職工文化教育保障機(jī)制。目前，文化建設(shè)已提到黨和政府的議事日程。工會要維護(hù)職工群眾的精神文化權(quán)益，幫助他們不斷提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)競爭能力，從根本上，上維護(hù)職工的利益。要不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。加強(qiáng)職工隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高職工綜合素質(zhì)。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，建設(shè)和造就“四有”職工隊(duì)伍。