“彈性退休制”如何體現(xiàn)公平

據(jù)介紹，全國(guó)婦聯(lián)、人社部等國(guó)家有關(guān)部委正在調(diào)研彈性退休制。不是簡(jiǎn)單地一刀切，而是讓男女在退休年齡上有選擇權(quán)。北京市人大代表、全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所所長(zhǎng)譚琳稱，相比較此前頗受關(guān)注和爭(zhēng)議的“婦女延遲退休”，這一制度更具合理性，也更能體現(xiàn)男女平等。

實(shí)行“彈性退休制”的提法已有多年，雖然方案各不相同，但都引起了諸多爭(zhēng)議。不過(guò)，爭(zhēng)議目的是為了避免只有少數(shù)人獲益，多數(shù)人受損的局面，而是希望所有人都能公平享受到改革所帶來(lái)的利益。因此，推行“彈性退休制”的前提，就是要確保公平優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)政策普惠的局面。

此次全國(guó)婦聯(lián)、人社部所調(diào)研的“彈性退休制”，乃是設(shè)立一個(gè)退休年齡區(qū)間界限，讓男女都可以根據(jù)自身情況來(lái)選擇，而非只針對(duì)某一群體。這種方案不分性別，摒棄了原先的“延遲女性退休年齡”提案，而是面對(duì)所有男女勞動(dòng)者，在退休年齡界限上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，相比之下更具合理性。

不過(guò)，根據(jù)這種方案，雖然男女都可以自己選擇退休年齡，但由于身份、職業(yè)等不同，不同的人退休后可獲得的利益可能差別較大。因此“彈性退休制”如何體現(xiàn)公平公正，是一個(gè)繞不過(guò)的話題。

目前相關(guān)退休養(yǎng)老保障制度不夠完善，各階層、地區(qū)均不統(tǒng)一，差異化過(guò)大，呈現(xiàn)碎片化狀態(tài)。公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)企、民企等不同群體，其本身工資福利待遇就不同，所繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用和享受利益也不盡相同，可謂是天壤之別。如果讓勞動(dòng)者自主選擇退休年齡，公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)企的職員就會(huì)因利益而要求延遲退休。

而且，我國(guó)貧富差距過(guò)大，體力勞動(dòng)與腦力勞動(dòng)、干部與普通公務(wù)員、企業(yè)高管與普通職工、壟斷國(guó)企與其他企業(yè)等之間的收入狀況懸殊。如果不先把收入溝壑填平，又怎能實(shí)現(xiàn)公平退休。如果將退休選擇權(quán)交給勞動(dòng)者，必然造成“馬太效應(yīng)”，加大收入差距。

由此可見(jiàn)，在當(dāng)前各種因素不太成熟的情況下，實(shí)施“彈性退休”如何確保公平公正，如何照顧不同身份、不同職業(yè)者的利益，這應(yīng)是政策著重考慮的問(wèn)題。“彈性退休制”可以探索，可以討論，但一定要尊重所有勞動(dòng)者的意見(jiàn)，特別是處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者。