湖北旅游再突圍

2012年9月12日，湖北省委舉辦了“回首五年看成就”系列新聞發布會，旅游產業成為過去5年發展的亮點。過去5年，湖北省累計接待海內外游客8.58億人次，實現旅游總收入5843億元，其中僅2011年就接待2.74億游客，是2007年的3.1倍。當年，武漢市接待的游客突破1億人次。

據了解，位于中部腹地的湖北，過去一直扮演中國內地旅游集散地角色。近年來，“武廣”、“合武”高鐵開通，武漢至巴黎、新加坡等國際航線開辟，不僅帶來沿線交通格局的變化，也給湖北省旅游業的發展提供了前所未有的機遇，使得湖北旅游目的地效應凸顯。

總結過去五年發展，湖北省旅游局局長張達華說，未來10年是湖北旅游發展的黃金十年，是機遇也是挑戰。

沒想到會發展這么快

龍新民曾被公派到奧地利進修學習，選修旅游管理。1992年，他帶領十幾個人，在武漢創辦中南國際旅行社，成為湖北省最早做出境入境游的旅行社。

回憶起創業初期的武漢旅游市場，龍新民介紹，那時候武漢的旅行社還很弱小，僅有幾家國有旅行社，游客并不多。武漢還是一塊沒有開發的處女地，與其它城市的旅游相比還處于溫點，比較落后。景點只有三菜一湯：東湖、黃鶴樓、歸元寺、三峽大壩。

單一的旅游景點，武漢的臟亂差，是很多游客對武漢的第一印象。為了增加游客量，龍新民在武漢圖文電視臺，以字幕形式，每個星期做三次廣告。這樣單一的廣告也起了不小的效果，每年接待出境入境的游客達到兩千多人，但對于整個湖北省來說，這個數字并不算多。

“那時候的接待能力很差，整個湖北省沒有一家五星級酒店。”接待能力差、景點單一、交通不便成了中南國旅創業初期發展的障礙。這樣的適應期經過了4年。

1996年，湖北省放開政策，允許民營旅行社以參股、控股的方式開辦旅行社。此后，湖北旅行社開始逐步發展。

1997年，湖北楚天新境界國際旅行社總經理方學榮，在漢陽建立了湖北遠大旅行社，他既是總經理，也是業務員，同時還兼任司機。只有一個門面房的遠大旅行社，在很長一段時間沒有接到客人，只有開展代售火車票、公用電話等業務來維持生存。

說起過去，方學榮提高嗓音說：“你遠遠想不到，過去的條件有多差。武漢市的旅游景點少得可憐，就一個黃鶴樓比較出名。”

方學榮介紹，對于旅游來說接待是至關重要的環節，可是武漢市連4星級酒店也不多，甚至旅行社沒有專門的車隊、導游，一切都是臨時安排的。

當時湖北的旅游業，基本上都是自由發展，政府沒有過多的干涉和管理，更沒有加于引導，由此整個旅游市場顯得比較亂，出現了黑酒店、黑旅行社、黑導游、黑司機，安全事故經常發生。

1998年，武漢旅游市場開始逐步發展。“前期市場不規范，大多數散游客對旅行社懷有不信任的態度。”方學榮開始轉變經營思路，以單位組團為核心業務，主攻大型企業。

“在當時，旅游線路比較少，景區也不多，交通很不方便。比如去武當山，坐火車、汽車、麻木，中間多次轉車，對旅行社來說風險性很大。”方學榮說。

方學榮回憶，有一次帶著一批客人要去湖北一旅游景點，當時資金有限跟其它旅行社合伙承包了幾節火車，由于沒有收集滿客人，當地的接待臨時出狀況，那一次不但沒有賺到錢，還賠了兩萬多。

雖然在當時的旅游市場競爭不激烈，但是基礎設施差，對于新起步的民營企業來說，發展起來并不容易。

1999年國家開始實行“五一”、“十一”黃金周，人們也開始有旅游意識。2000年后，武漢市拉開創建全國優秀旅游城市大幕。武漢市的旅游市場進入迅速發展階段，武漢市的旅行社也從1997年的100多家，發展到300多家，市場競爭出現激烈化。

“旅游行業，比拼的是實力，只有精心策劃，不斷推出新穎的、有賣點的產品，才能立足市場。”方學榮說，面對快速發展起來的旅游市場一定要掌控資源。

2004年，方學榮策劃出來“千名老人下江南”的旅游產品，從最初的一次發團60人，發展到1000人，之后方學榮打造出一系列獨具特色的旅游項目。其中“千名老人上川江”、“我到北京上大學”、“浪漫愛之旅”“一夢浮梁到江州”等旅游產品已經成為湖北乃至中部地區的精品，其中“千名老人下江南”榮獲武漢游客最喜愛旅游線路金獎。

“當時想到旅游是朝陽產業總要發展的，但發展這么快是出乎我們意料之外的。”中南國際旅行社總經理龍新民告訴記者。

湖北旅游的黃金十年

據不完全統計，2007-2009年間，國務院及各省政府及辦公廳出臺了5000多個文件，其中151個文件與旅游相關。這些文件涉及面廣，橫跨的產業多。其中，《國務院關于加快發展旅游業的意見》（國發〔2009〕41號），將旅游業定位為戰略性支柱產業。

彼時，湖北省政府在國家政策的感召下，認識到旅游業的重要性。2008年湖北旅游發展大會，調整了旅游發展戰略，湖北省開始關注旅游業的發展。2009年下半年，湖北省政府做出了加快旅游強度建設，培育戰略支柱產業的決定。

“湖北經過這么多年的探索，尤其是近三年來湖北真正找到旅游業發展的支點。”中南民族大學旅游學院院長鄧輝說，在此期間提出的以武漢為龍頭、長江經濟帶為主軸、武漢城市圈和鄂西生態文化旅游圈為兩輪的“一帶兩圈、雙輪驅動”區域發展新格局，并作為中部地區崛起重要戰略支點目標作出的重大戰略部署，而這一政策成為了“十一五”的最大亮點。

近年，武漢城市圈4條城際鐵路相繼開工，鄂東城市群半小時經濟圈即將形成；投資400億元的鄂西生態文化旅游圈6大生態工程建設開始啟動；今年湖北相繼啟動大別山革命老區、武陵山少數民族地區兩個經濟社會發展試驗區。

有國家政策做支撐，湖北省的旅游業如雨后春筍般的迅猛發展。

“經濟效益的提高，源自旅游產業體系的日趨完善。”目前，湖北省A級景區251家，比2007年增加110家。五星級17家，四星級80家。旅行社規模不斷擴大，湖北省旅行社總量1011家，比2007年增加217家，其中出境旅游組團社達到38家。

“這些年政府在旅游的投入方面做了很多工作，每年的在國外做的宣傳費用都有上千萬。2009年之前出去說武漢，很少有人知道，但是現在不一樣了，隨著大交通的改善，武漢現在不僅是客源地也是目的地。”武漢旅游局一位負責人告訴記者，這五年來湖北走完了前20年要走的路程，這是很大的跨越。

省旅游局負責人介紹，過去5年，我省累計接待海內外游客8.58億人次，實現旅游總收入5843億元，其中僅2011年就接待2.74億游客，是2007年的3.1倍。當年，武漢市接待的游客突破1億人次。湖北省旅游化指數進入全國前10位，跨入全國第一方陣。

今年中秋、國慶雙節疊加，“鄭武高鐵”正式開通，旅游消費需求充分釋放，全省旅游市場空前火爆。

據統計，長假期間，全省有14個地市接待旅游者人次增幅達到30%以上，全省共接待國內外旅游者2513.96萬人次，實現旅游總收入110.53億元，創我省黃金周旅游接待最好水平。

鄧輝介紹，位于中部腹地的湖北，過去一直扮演中國內地旅游集散地角色。自“武廣”、“合武”高鐵開通，武漢至巴黎、新加坡等國際航線開辟，不僅帶來沿線交通格局的變化，也給湖北省旅游業的發展提供了前所未有的機遇。

湖北旅游局局長認為，未來十年是全省旅游乘風飛起的黃金時期，旅游企業大有可為，既要做大做強，也要做專做精。在投資大、回報慢的行業特性下，企業要加快產品創新、探索融資方式、改善盈利模式、增強服務意識，以旅游業強大的吸引力和輻射力，為全省經濟社會發展增添強勁引擎。

不能一味追求速度

2012年伊始，省旅游局就將該年確定為“旅游信息化推進年”，確定圍繞“一卡玩遍、一機玩轉、一鍵敲定、一廳全看”的“四個一”的目標，來打造“靈秀湖北、智慧旅游”。

隨著武漢東湖華僑城、首義文化旅游區、咸寧國際溫泉城、赤壁古戰場等一大批新建或改造提升的旅游景區對外開放，湖北旅游景點開始呈現多樣化、差異化、個性化趨勢，且新的旅游景點也在不斷的增加。

今年初至9月湖北省荊門市京山縣舉辦了首屆中國京山網球節，并被中國網球協會授予全國首個“中國網球特色城市”稱號。

10月，深鴻潤集團在武漢市蔡甸區投資26億元，打造國內唯一的楚文化體驗式旅游勝地。

10月26日，湖北省荊門市依托豐富的農業資源和獨特的生態環境，大力發展休閑農業觀光旅游，全市已建成1024個休閑農業觀光示范點。并舉辦了中國農谷·荊門國際鄉村旅游論壇。

今年以來，湖北省新簽約一批旅游項目，投資總額60多億元；在建旅游項目300多個，其中億元以上項目190多個，10億元以上項目30多個，總投資達到1800多億元。

“在過去五年，湖北旅游業的迅猛發展是有目共睹的，但是不能一味的追求速度，在未來的十年，應該放慢速度，重點抓質量，提高軟實力，這樣才能走的更遠，發展的更穩重。”鄧輝說。

“雖說現在湖北的旅游景點比以往翻了好幾倍，每年都有新的景點增加，但是都很分散，處于各自為正的狀態。”方學榮跟記者打了一個比方，高鐵開通了，去武大看櫻花，每年都會有幾十萬的游客趕過來。但是不能只看櫻花，櫻花看完了還要再看些什么呢。我們也曾試著打造，看完櫻花坐船游長江，到黃岡觀看革命老區，但是那些景區只是存在沒有特點，很多游客看了之后就后悔。

“其實湖北的旅游需要改進的還有很多。”方學榮跟記者說。

據了解，“木蘭八景”近兩年成為武漢周面的一張名片，但是黃陂木蘭天池、木蘭山等主要目的地景區，距離武漢市中心約50公里。外地游客來漢，要從中心城區前往木蘭景群，除了武漢港至木蘭天池有一條旅游專線外，再無自助方式直達黃陂木蘭景區。

游客們的唯一選擇，就是參加旅行社的“一日游”線路。但“一日游”均需提前一至兩天預訂，無法隨到隨走。

乘公交前往，費盡周折。到黃陂云霧山，從武漢火車站出發，乘公交到漢口火車站，轉乘公交，抵黃陂前川后坐中巴前往泡桐鎮，再轉坐“麻木”（三輪摩托）到景區，耗時超過5小時。而木蘭八景雖然離的都不遠，但是游客從一個景區到另一個景區交通成了重要問題。

業內人士形容，高鐵帶來的時間優勢，在“家門口”一次次轉乘中消耗殆盡。

接待散客旅游的能力，甚至已成為衡量一個國家和地區旅游業成熟度的重要標志。據統計，目前湖北省散客旅游已占旅游市場的60%，而在歐美旅游城市，這一比例為70%至90%。

但在黃陂，受制于旅游交通不便，去年接待的500余萬游客中，4成為旅行團，6成為自駕游或集體包車出游，“坐公交車來的散客幾乎為零”。

湖北大學旅游發展研究院副院長劉名儉認為，近幾年黃陂各景區剛剛度過建設期，打響了知名度，隨著游客流量增加，對交通的需求量也將進一步加大并進入矛盾突發期，建立自助游出行體系勢在必行。

“旅游業是第三產業的龍頭，而服務業又是旅游業的龍頭。”鄧輝說：“隨著湖北硬件設施的建設和完善，軟環境還有待提高。”

為此，鄧輝也提出，目前湖北旅游的發展并不是加大景區的建設，而是面臨著整合。把一些小的景區，或者沿線交通便利的景區，整合在一起，統一規劃。不能仍停留在為景點而建設景點，現在要有一個轉化，通過景點建設向打造旅游目的地來過渡，通過打造城鎮文化，區域產業來真正的通過旅游帶動整個區域的發展。

“未來十年確實湖北旅游發展的黃金十年，如果能夠把武漢現在的旅游集散地，打造成旅游目的地，整個區域發展，帶動各個產業發展，那么武漢將領跑中部；如果仍然一味的追求速度不求質量，那么未來十年不僅會造成資源浪費，甚至整個湖北經濟都會下滑。”鄧輝有些擔憂。