領(lǐng)悟中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神看我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)新常態(tài)發(fā)展

楊海英 孫婧卓

（中國(guó)礦業(yè)大學(xué)徐海學(xué)院，江蘇 徐州 221008）

領(lǐng)悟中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神看我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)新常態(tài)發(fā)展

楊海英 孫婧卓

（中國(guó)礦業(yè)大學(xué)徐海學(xué)院，江蘇 徐州 221008）

運(yùn)用文獻(xiàn)資料、邏輯推理等研究方法，以探索我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的模式為切入點(diǎn)，從市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為指導(dǎo)，對(duì)目前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行客觀分析，為使體育產(chǎn)業(yè)新常態(tài)的發(fā)展成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增加的新亮點(diǎn)。對(duì)其中存在的若干問(wèn)題進(jìn)行了較深入的研究，就如何把握體育產(chǎn)業(yè)新常態(tài)特征，果斷采取新對(duì)策，使其獲得新發(fā)展，并就建立適應(yīng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)新常態(tài)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化道路提出了相關(guān)的對(duì)策。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神；我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)；新常態(tài)；發(fā)展

為順應(yīng)世界體育產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展趨勢(shì)，掌握體育產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r，從今年起，國(guó)家體育總局將對(duì)我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研，屆時(shí)將出臺(tái)更加完整和科學(xué)的我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀報(bào)告，使我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路出現(xiàn)“新常態(tài)”。調(diào)研主要內(nèi)容有：2015年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值占地方GDP的比重、體育裝備制造企業(yè)的數(shù)量和生產(chǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)性體育場(chǎng)所的數(shù)量、體育用品銷售企業(yè)的數(shù)量和經(jīng)營(yíng)狀況、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的瓶頸和問(wèn)題、“新常態(tài)”體育產(chǎn)業(yè)與發(fā)展的思路等。

國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)發(fā)展中的一個(gè)新亮點(diǎn)。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段開(kāi)始進(jìn)入消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)期，體育消費(fèi)的觀念在轉(zhuǎn)變，消費(fèi)量在增加。種種國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)的回暖給我們預(yù)示著：中國(guó)體育消費(fèi)市場(chǎng)空間巨大、潛力足，問(wèn)題在于如何把握體育產(chǎn)業(yè)新常態(tài)特征，果斷采取創(chuàng)新性對(duì)策，使體育產(chǎn)業(yè)新常態(tài)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增加的新亮點(diǎn)。

1 中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議對(duì)新常態(tài)概念解讀

2015年剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了要“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”的新概念。對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)見(jiàn)仁見(jiàn)智、其說(shuō)不一。萬(wàn)變不離根本，新常態(tài)最突出的表現(xiàn)就是發(fā)展的相對(duì)減速，由多年出現(xiàn)的兩位數(shù)增長(zhǎng)換擋為7.5%左右。正如李克強(qiáng)總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告中所詮釋，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是長(zhǎng)跑不是短跑，短跑的沖刺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定時(shí)期是需要的，但它不能是永久的。作為長(zhǎng)跑的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要有一個(gè)常態(tài)速度，才能適應(yīng)漫長(zhǎng)的行程，最終取得好成績(jī)（表1）。”世界上有發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家因?yàn)槭裁炊家l(fā)展從結(jié)構(gòu)失衡到優(yōu)化再平衡，所以發(fā)展速度都相對(duì)較快，而發(fā)達(dá)國(guó)家，因?yàn)楦鞣矫娴陌l(fā)展都已經(jīng)完成，相對(duì)進(jìn)入了發(fā)展的常態(tài)期，所以增長(zhǎng)速度都不可能很高。由此推斷出世界發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史，快速發(fā)展階段都是有一定時(shí)限的，而常態(tài)發(fā)展則是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。

表1 亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)常態(tài)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)

2 領(lǐng)悟會(huì)議精神認(rèn)識(shí)新常態(tài)，加速體育產(chǎn)業(yè)適應(yīng)新常態(tài)

每屆亞運(yùn)賽程過(guò)半，中國(guó)軍團(tuán)都已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)著亞運(yùn)會(huì)金牌榜首位，幾乎將一半金牌都收入囊中。63年歷史，已舉辦17屆，中國(guó)軍團(tuán)幾十年的積累，在亞洲獨(dú)步武林并無(wú)太多障礙，可以預(yù)見(jiàn)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，如果亞運(yùn)會(huì)繼續(xù)辦，那么蟬聯(lián)金牌榜將只是數(shù)字問(wèn)題。當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入“新常態(tài)”，我們面對(duì)金牌面對(duì)亞運(yùn)會(huì)，似乎也進(jìn)入并開(kāi)始適應(yīng)了一個(gè)新常態(tài)。

自2008年北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，對(duì)“唯金牌論”的討論一直就沒(méi)有停息過(guò)，1992-2012年中國(guó)奧運(yùn)金牌榜排名（表2），不難看出我國(guó)在近幾屆奧運(yùn)會(huì)的出色表現(xiàn)使金牌總數(shù)和全世界排名都明顯改善，這足以顯露出我國(guó)體育賽事取得金牌數(shù)量和排名已呈常態(tài)化。

表2 中國(guó)近6屆奧運(yùn)會(huì)金牌榜排名

這種新常態(tài)勢(shì)必為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)呈新常態(tài)發(fā)展提供了先決條件，我們一直強(qiáng)調(diào)“榜樣的力量是無(wú)窮的”。沒(méi)有我國(guó)奧運(yùn)健兒屹立在世界巔峰，就不能彰顯我國(guó)該體育項(xiàng)目在本國(guó)的普及度和支持度，同時(shí)也會(huì)側(cè)面反映出已成常態(tài)發(fā)展的體育項(xiàng)目是體育產(chǎn)業(yè)常態(tài)化的重要組成部分。中國(guó)女子網(wǎng)壇的李娜，兩次成功問(wèn)鼎世界大師賽杯冠軍，帶動(dòng)了我國(guó)網(wǎng)球體育產(chǎn)業(yè)“大躍進(jìn)”。這種常態(tài)化發(fā)展趨勢(shì)必然造就我國(guó)年輕女子網(wǎng)球后備人才，正在厚積薄發(fā)趕超李娜。

體育金牌的常態(tài)化對(duì)其體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變化影響，也會(huì)波及中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化并產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，這種對(duì)金牌新常態(tài)，其實(shí)是讓體育回歸體育的重要拐點(diǎn)。去故取新，乃自然規(guī)律，適應(yīng)“新常態(tài)”后，愿中國(guó)體育能迎來(lái)更多“健康態(tài)”。

3 我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)新常態(tài)的形成出現(xiàn)新常態(tài)現(xiàn)象

3.1 體育明星發(fā)展之路的新常態(tài)

跨入21世紀(jì)，體育界與演藝圈有著剪不斷的千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。體育娛樂(lè)不分家，今天我們很容易在電視媒體網(wǎng)絡(luò)看看以前為國(guó)爭(zhēng)光的奧運(yùn)冠軍，現(xiàn)在已跳到娛樂(lè)圈，并且得到認(rèn)可。前有李連杰、陶虹和牛莉等老將沖鋒，現(xiàn)有伏明霞、劉璇、楊波、李小雙、田亮等人的名字不斷出現(xiàn)在各個(gè)媒體的娛樂(lè)版。比如，田亮出演了《爸爸去哪兒》，名聲大噪，為他今后演藝界生涯打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，就像他當(dāng)年站在世界最高跳水領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)那樣，大放異彩。

3.2 國(guó)民體育運(yùn)動(dòng)的新常態(tài)生活形成

我國(guó)經(jīng)過(guò)30多年高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)上了大臺(tái)階，精神文明和物質(zhì)文明發(fā)生質(zhì)的變化，隨著“全民健身”觀念的深入，人們業(yè)余生活對(duì)體育鍛煉出現(xiàn)依賴的新常態(tài)情形，正是體育產(chǎn)業(yè)健康持久發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，群眾才是帶動(dòng)一切產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。

3.2.1 人們健身形式多樣的新常態(tài)

根據(jù)去年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2010年前我國(guó)中小城市15-74歲人口中，有健身鍛煉習(xí)慣的約占三分之二，平均每人每天的鍛煉時(shí)間近半個(gè)小時(shí)，七成以上的健身方式為走路跑步。五年后，我國(guó)中小城市全民健身大軍數(shù)量、對(duì)活動(dòng)項(xiàng)目和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的需求都在急劇增加，我國(guó)中小城市有健身鍛煉習(xí)慣的人群約占總?cè)肟诘囊话胍陨希骄咳嗣刻斓腻憻挄r(shí)間近一個(gè)小時(shí)。盡管健身方式仍以走路跑步為主，但跳舞、球類運(yùn)動(dòng)、武術(shù)氣功、瑜伽等參與者數(shù)量明顯增多，表明市民的鍛煉形式更加多樣化出現(xiàn)新常態(tài)。

3.2.2 體育運(yùn)動(dòng)對(duì)人們健康和快樂(lè)之間的新常態(tài)

奧林匹克精神詮釋著體育運(yùn)動(dòng)本身不僅是一種公益性事業(yè)，現(xiàn)在它同時(shí)具有了產(chǎn)業(yè)功能。體育運(yùn)動(dòng)已成為人們健康的生活方式的重要組成部分，它能凝聚和促生正能量，化解負(fù)面情緒和不良嗜好。廣場(chǎng)舞的常態(tài)化發(fā)展，促成了跨世紀(jì)的健康理念：“走出去，結(jié)識(shí)新朋友，把健康帶回家”。我國(guó)老齡化形勢(shì)逼人，體育產(chǎn)業(yè)常態(tài)化發(fā)展為社會(huì)結(jié)構(gòu)老齡化給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)分擔(dān)很大一部分壓力。今年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)，廣場(chǎng)舞神曲《小蘋果》和《最炫民族風(fēng)》的創(chuàng)新揉合，加上我國(guó)中老年長(zhǎng)輩們神靈活現(xiàn)的廣場(chǎng)舞表現(xiàn)，正是我國(guó)大眾體育積極發(fā)展正能量的體現(xiàn)。

4 釋放我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)常態(tài)化發(fā)展的潛力

4.1 體育產(chǎn)業(yè)常態(tài)化發(fā)展模式是不應(yīng)完全產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體育

全世界也沒(méi)有看到有一個(gè)國(guó)家，即便是在發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)，政府也是通過(guò)稅收政策支持體育和競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不僅要從體育產(chǎn)業(yè)上看，更要從它可能帶動(dòng)的其他產(chǎn)業(yè)效益上看。體育產(chǎn)業(yè)的不完全產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式必備三要素：國(guó)家政府的指導(dǎo)和支持、社會(huì)的認(rèn)同和贊助、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配合。

現(xiàn)階段，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)滯留趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)的體育消費(fèi)市場(chǎng)被海外企業(yè)和資本占領(lǐng)了很大的市場(chǎng)份額。究其原因主要是沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)措施、體育的服裝器材科技含量不高、國(guó)內(nèi)品牌少而知名度不高且在國(guó)內(nèi)受熱捧度低于國(guó)際運(yùn)動(dòng)品牌、模仿的道路根深蒂固，很難創(chuàng)造自主的產(chǎn)品和服務(wù)品牌等等。

各個(gè)產(chǎn)業(yè)和體系構(gòu)成了社會(huì)經(jīng)濟(jì)這棵參天大樹(shù)，體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)部門一樣吸取陽(yáng)光，養(yǎng)分和水，共同作用一起成長(zhǎng)，抵抗外來(lái)災(zāi)害，發(fā)揮極致的制造氧氣回饋?zhàn)匀弧Ｒ虼耍w育產(chǎn)業(yè)的常態(tài)化發(fā)展必然要與其他產(chǎn)業(yè)相互推動(dòng)。比如，服裝業(yè)、文化業(yè)、旅游業(yè)等。主體路線應(yīng)從體育產(chǎn)業(yè)的整體上來(lái)做估算生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)，其估測(cè)方面有：體育消費(fèi)的廣告，推廣、策劃、創(chuàng)意性市場(chǎng)，大眾體育健康的消費(fèi)市場(chǎng)，體育網(wǎng)絡(luò)科技和互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷，更高層次的體育專業(yè)性培訓(xùn)市場(chǎng)，競(jìng)技體育的市場(chǎng)，各種體育形式對(duì)外投資和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)輸出的世界市場(chǎng)等等。所以，我們的體育產(chǎn)業(yè)要完全以市場(chǎng)為主要導(dǎo)向，讓市場(chǎng)在體育資源配置上起決定性作用，出臺(tái)的改革不到位，致使我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)不應(yīng)完全產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體育模式。

4.2 體育產(chǎn)業(yè)常態(tài)化發(fā)展動(dòng)力是讓市場(chǎng)上的體育資源流動(dòng)起來(lái)

我們必須根據(jù)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)具體情況，結(jié)合國(guó)際上的慣例和要求，實(shí)施好符合我國(guó)國(guó)情的體育產(chǎn)業(yè)基本道路，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，讓稀缺的優(yōu)秀體育資源在市場(chǎng)上流動(dòng)起來(lái)，跳出政府部門的壟斷性控制怪圈。很明顯，人力資源是構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。體育企業(yè)要?jiǎng)訂T社會(huì)上各方面的人才和精英投入體育產(chǎn)業(yè)，使資金和資源朝效率最高的地方聚集，才能真正成為市場(chǎng)主體，形成市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在具體實(shí)踐中增加知識(shí)、提高能力、開(kāi)闊視野解決好目前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)各種棘手實(shí)際問(wèn)題。我國(guó)成功申辦2022年冬奧會(huì)過(guò)程中推出的“3億人參加冰雪運(yùn)動(dòng)”的計(jì)劃；江蘇省出臺(tái)《江蘇省青少年足球振興行動(dòng)計(jì)劃綱要》；中超足球聯(lián)賽好幾家俱樂(lè)部開(kāi)始盈利；國(guó)際頂級(jí)賽事落戶中國(guó)……。體育運(yùn)動(dòng)普及度高，體育產(chǎn)業(yè)才得以發(fā)展。我們不難發(fā)現(xiàn)世界體育強(qiáng)國(guó)，總是利用經(jīng)濟(jì)全球化理念，盡可能把體育產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，努力推向世界，最終形成常態(tài)化發(fā)展，這些收益都是借助世界優(yōu)秀體育資源流動(dòng)共享的結(jié)果。

5 我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)常態(tài)化運(yùn)作發(fā)展對(duì)策

5.1 深刻領(lǐng)悟中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。相信在黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，在保證一定的高速度前提下，一定能很好渡過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的消化期和機(jī)構(gòu)調(diào)整的煎熬期。體育產(chǎn)業(yè)體系要結(jié)合我國(guó)國(guó)情，努力使我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式跟上時(shí)代的步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)物結(jié)構(gòu)不斷向高水平提升。以市場(chǎng)為主要導(dǎo)向，讓體育資源配置上始終圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)（讓體育資源配置上始終以市場(chǎng)為中心）。我認(rèn)為，現(xiàn)在中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)面對(duì)的問(wèn)題已經(jīng)升級(jí)為國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)少，政策不落實(shí)和組織不力。另外，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相當(dāng)不到位，不要被其他國(guó)家牽著鼻子走，堅(jiān)定要做領(lǐng)頭羊的信念。

5.2 我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)制度和政策順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀政策的浪潮，才能完善出現(xiàn)“新常態(tài)”，體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該也可以做到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重，幫助構(gòu)建大眾的健康生活和休閑方式。體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該做到國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)通吃；引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的，加之國(guó)內(nèi)可行的知識(shí)、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式，推出我國(guó)特色的體育產(chǎn)業(yè)，經(jīng)歷國(guó)際體育市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)；發(fā)揮我國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益，推出世界領(lǐng)先技術(shù)，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)奇跡和經(jīng)濟(jì)效益；解決好我國(guó)的高水平運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、國(guó)際國(guó)內(nèi)商業(yè)化程度不高和國(guó)際上商業(yè)化程度高的項(xiàng)目，我國(guó)競(jìng)技水平不高矛盾關(guān)系。

5.3 要端正認(rèn)識(shí)，采取積極態(tài)度，充滿信心，適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)遵循結(jié)構(gòu)失衡到優(yōu)化再平衡的事物發(fā)展規(guī)律，勢(shì)必進(jìn)行前沿調(diào)整，提升我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)“新常態(tài)”內(nèi)涵，解決目前幾個(gè)特殊的問(wèn)題要妥善處理，比如說(shuō)，加大大眾媒體與電視和新媒體的互動(dòng)，加大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)減少賽事成本，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與；不可忽視稀缺的體育資源流失，對(duì)職業(yè)或者優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的引導(dǎo)、教育和必要的管理進(jìn)行探索，建立有效社會(huì)管理體制，約束好自己的光環(huán)，給我國(guó)體育市場(chǎng)秩序帶來(lái)正能量；發(fā)揮國(guó)家法律進(jìn)行限制和控制賽事賭博問(wèn)題、興奮劑問(wèn)題，拔掉毒瘤還體育競(jìng)技綠色健康環(huán)境。

［1］ 魏紀(jì)中.發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)也需要改革［J］.小康，2015(3).

［2］ 韓磊磊.轉(zhuǎn)型期中國(guó)體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變研究［D］.湖南師范大學(xué)，2014．

［3］ 馮莎莎.認(rèn)識(shí)新常態(tài)適應(yīng)新常態(tài)［J］.祖國(guó),2014(24).

［4］ 趙杰.中國(guó)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的研究［J］.山東體育學(xué)院學(xué)報(bào),2007(3).

［5］ 陳永昌.從全國(guó)產(chǎn)業(yè)五大變化看經(jīng)濟(jì)新常態(tài)——學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神體會(huì)［J］.江蘇教育研究北方經(jīng)貿(mào),2015(1).

Grasping the Central Economic Conference Spirit and Looking at the New Normal Sports Industry Development in China

YANG Haiying,etal.
(Xuhai College of China University of Mining and Technology,Xuzhou 221008,Jiangsu,China)