改革開放前無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的對(duì)象

一、無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政對(duì)象的演變

1949年之后，對(duì)敵對(duì)分子、敵對(duì)階級(jí)的認(rèn)定，也就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政對(duì)象的確認(rèn)，隨著中國(guó)革命和建設(shè)的政治環(huán)境的變化，不斷更新、演變。這里，我引用我的同事丁明清（化名）同志在《關(guān)于專政對(duì)象的演變》一文中的論述：

中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的專政對(duì)象，是特殊歷史條件下的特定群體，它隨著政治環(huán)境的變化不斷顯現(xiàn)和更新。對(duì)于專政對(duì)象的界定，從來(lái)沒有履行過(guò)嚴(yán)格的法律程序，沒有進(jìn)行科學(xué)論證，沒有征得大多數(shù)民意認(rèn)可，而是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人（主要是毛澤東）根據(jù)政治需要的隨意施為。所以，這是一個(gè)不確定的、隨時(shí)可以發(fā)生變化的、命運(yùn)難卜的人群。

專政對(duì)象，隨著革命形勢(shì)的演變，不斷扮演著進(jìn)入、退出的角色。演變的脈絡(luò)，大體上可以劃分為四個(gè)歷史階段。

一、新民主主義革命時(shí)期（1949～1953）

專政對(duì)象被統(tǒng)稱為“反革命分子”。

第一次鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)，官方對(duì)反革命分子界定為“五個(gè)方面的敵人”：

土匪頭子，中隊(duì)長(zhǎng)以上，慣匪；

特務(wù)；

惡霸；

反動(dòng)黨、團(tuán)、軍、政、警、憲骨干：黨，國(guó)民黨、青年黨、民社黨區(qū)分部委員以上；團(tuán)，三青團(tuán)分隊(duì)以上；軍，1946年國(guó)民黨發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)軍隊(duì)連長(zhǎng)以上；政，政府科長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)以上；警察，警長(zhǎng)以上；憲兵，排長(zhǎng)以上；

反動(dòng)會(huì)道門頭子：點(diǎn)傳師以上或相當(dāng)于點(diǎn)傳師和職業(yè)辦道人員。

二、社會(huì)主義革命時(shí)期（1953～1966）

對(duì)專政對(duì)象的稱謂，簡(jiǎn)稱為“五類分子”。

第一類：地主。1955年，第二次鎮(zhèn)反運(yùn)動(dòng)中，把不法地主列為打擊（專政）對(duì)象。以后的工作實(shí)踐中，取消了“不法”二字，守法地主也是專政對(duì)象。

第二類：富農(nóng)。和地主同等政治待遇。

第三類：反革命分子。這是一個(gè)涵蓋廣泛的政治術(shù)語(yǔ)，它像一個(gè)“筐”，凡是當(dāng)局認(rèn)為對(duì)政權(quán)構(gòu)成危害或可能構(gòu)成危害的人，都可以往“筐”里裝。例如，除了第一次鎮(zhèn)反中界定的“五個(gè)方面敵人”外，凡歷史上擔(dān)任過(guò)反動(dòng)職務(wù)、有過(guò)反動(dòng)行為的人（敵偽軍政警憲骨干、托派、漢奸、叛徒、帝國(guó)主義分子、買辦、洋奴等），以及雖無(wú)反動(dòng)歷史問(wèn)題，但具有現(xiàn)實(shí)危害的人（現(xiàn)行破壞活動(dòng)，反黨分子，階級(jí)異己分子等），則分別稱為歷史反革命、新生反革命，歸于這一類。

第四類：壞分子。毛澤東對(duì)壞分子有個(gè)籠統(tǒng)的界定，他說(shuō)：“社會(huì)上流氓、阿飛、盜竊、兇殺、強(qiáng)奸犯、貪污犯、破壞公共秩序、嚴(yán)重違法亂紀(jì)等嚴(yán)重罪犯以及公眾公認(rèn)為壞人的人，必須懲辦。”（毛澤東：《一九五七年夏季的形勢(shì)》）

第五類：右派分子。1957年“陰謀”論的受害者。

1959年，廬山會(huì)議后，劃的右傾機(jī)會(huì)主義分子，享有右派分子的同等政治待遇。只是1962年七千人大會(huì)后，風(fēng)云變幻，他們中一部分人退出了牢籠，一部分人仍受煎熬。

三、文化大革命時(shí)期（1966～1976）

這個(gè)時(shí)期，劃定專政對(duì)象的工作，是混亂、無(wú)序的，為所欲為的。專政對(duì)象的通俗稱謂，叫“牛鬼蛇神”。淪為此類者，遭到法西斯式專政手段的非人折磨與摧殘。

對(duì)專政對(duì)象的具體稱謂，除了沿襲舊的名稱外，新的花樣有：

走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派；

反革命修正主義分子；

三反（反黨、反社會(huì)主義、反毛澤東思想）分子；

資產(chǎn)階級(jí)分子；

資產(chǎn)階級(jí)反動(dòng)學(xué)術(shù)權(quán)威；

資產(chǎn)階級(jí)野心家、陰謀家；

保皇派：

黑五類（地、富、反、壞、右分子的家屬、子女）；

臭老九（獨(dú)立思考的知識(shí)分子）；

在湖南省的邵陽(yáng)地區(qū)，當(dāng)?shù)氐脑旆磁稍隈v軍的支持下，劃定21種人為專政對(duì)象，大肆殺戮，致資江漂尸月余。他們的身份是：

地（地主）、富（富農(nóng)）、反（反革命）、壞（壞分子）、右（右派）、叛（叛徒）、特（特務(wù)）、走（走資派）、臭（知識(shí)分子）、黨（國(guó)民黨）、團(tuán)（三青團(tuán)）、民（民社黨）、青（青年黨）、軍（國(guó)民黨和汪偽軍人）、政（國(guó)民政府和汪偽政府工作人員，含保長(zhǎng)、甲長(zhǎng)）、警（國(guó)民政府警察）、憲（憲兵）、會(huì)（會(huì)道門分子）、卜（算卦先生）、巫（巫婆）、神（神漢、迷信職業(yè)者）。

那個(gè)時(shí)候，有人把這“二十一種人”，編了一首順口溜。

即：

地富反壞右，叛特走，

后面跟上一個(gè)臭老九。

牛鬼蛇神沒個(gè)完，

還有軍政警憲民青和黨團(tuán)。

會(huì)道門，算卦仙，

巫婆神漢站兩邊。

四、改革開放時(shí)期（1978～ ）

毛澤東從“神壇”上走了下來(lái)。列為“禍國(guó)殃民的余孽們”悉數(shù)“歸位”。接著，黨內(nèi)的一代人杰胡耀邦，連續(xù)動(dòng)了幾次大的手筆：真理標(biāo)準(zhǔn)的討論，批判兩個(gè)“凡是”，平反冤假錯(cuò)案，右派改正，地富資本家摘帽，一律釋放在押國(guó)民黨軍政人員等，中國(guó)發(fā)生了歷史性的大變革。真可謂日月重光，否極泰來(lái)。那種隨意劃定專政對(duì)象，限人以罪的恐怖勾當(dāng)，已成歷史陳跡，就連“反革命”這個(gè)人人恐懼的“罪名”，也從法律條文中刪除了，成為一種政治術(shù)語(yǔ)。

那個(gè)時(shí)代所劃定的“反革命階級(jí)基礎(chǔ)”，后改為“反革命社會(huì)基礎(chǔ)”，丁明清同志在《反革命基礎(chǔ)》一文中寫道：

反革命基礎(chǔ)，這是中國(guó)公安工作的專用名詞。它的全稱，叫做反革命分子賴以生存與活動(dòng)的社會(huì)基礎(chǔ)，或叫反革命社會(huì)基礎(chǔ)，也有稱反革命階級(jí)基礎(chǔ)的。這個(gè)稱謂指的是特定歷史條件下特定的社會(huì)群體。

名稱的由來(lái)

1954年，中國(guó)第一次大規(guī)模的鎮(zhèn)壓反革命的群眾運(yùn)動(dòng)宣布結(jié)束。同年6月30日，召開的第六次全國(guó)公安工作會(huì)議，會(huì)議確定，中國(guó)公安工作將由群眾運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)入經(jīng)常斗爭(zhēng)，重點(diǎn)加強(qiáng)隱蔽斗爭(zhēng)中的偵察工作，打擊隱蔽較深的反革命分子和特務(wù)、間諜。為此，調(diào)查、監(jiān)控他們賴以生存和行動(dòng)的社會(huì)基礎(chǔ)的工作，便被提上了日程。

涵蓋的社會(huì)群體：

反動(dòng)階級(jí)的人們：那時(shí)的反動(dòng)階級(jí)，是指封建地主階級(jí)和官僚買辦資產(chǎn)階級(jí)：

反革命分子的家屬子女。特別是被處決和關(guān)押者的家屬子女；

敵（國(guó)民黨）、偽（汪偽）、軍、政、警、憲人員；

知識(shí)界的反動(dòng)分子；

社會(huì)游離階層。乞丐、妓女、藝人、卜巫之類：

民主黨派、宗教、民族上層中的反動(dòng)分子。

并不是上列特定社會(huì)群體中的每個(gè)人都是反革命社會(huì)基礎(chǔ)，統(tǒng)通被列為調(diào)查和監(jiān)控的對(duì)象，而是有選擇的。凡選擇列為調(diào)查、監(jiān)控對(duì)象的人，還要履行嚴(yán)格的審批程序。一般地說(shuō)，在城市，由公安分局審批；在農(nóng)村，由縣一級(jí)公安局審批。如果把有影響的高級(jí)人物列為反革命基礎(chǔ)進(jìn)行監(jiān)控，還要由更高一級(jí)的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

實(shí)施監(jiān)控的執(zhí)行人員，一般由公安派出所的戶籍民警承擔(dān)。

1966年3月20日，毛澤東在杭州會(huì)議上說(shuō)：“學(xué)術(shù)界、教育界是資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)在那里掌握著……大、中、小學(xué)大部分都是被小資產(chǎn)階級(jí)、地主、富農(nóng)階級(jí)出身的知識(shí)分子壟斷了。”“這是一場(chǎng)嚴(yán)重的階級(jí)斗爭(zhēng)”，“將來(lái)出修正主義的就是這一批人”。“這一批人實(shí)際上是國(guó)民黨”。他把階級(jí)斗爭(zhēng)的對(duì)象已經(jīng)由地、富、反、壞、右擴(kuò)展到了資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)，甚至是出身這些階級(jí)的知識(shí)分子。尤其令人震驚的是，毛澤東把這些人定性為“國(guó)民黨”。

“文革”的第二年，1967年春，公安部長(zhǎng)謝富治視察北京市公安局東城分局東華門派出所，要求公安機(jī)關(guān)以實(shí)際行動(dòng)支持造反派，支持紅衛(wèi)兵，允許向造反派、紅衛(wèi)兵提供公安機(jī)關(guān)掌握的“牛鬼蛇神”，包括反革命社會(huì)基礎(chǔ)名單。

各地效仿北京。造反派、紅衛(wèi)兵手持公安機(jī)關(guān)提供的名單，私設(shè)公堂，隨意確定、升級(jí)、擴(kuò)大專政對(duì)象的范圍，打砸搶燒殺，掀起“紅色恐怖風(fēng)暴”，全國(guó)大亂。湖南零陵地區(qū)、邵陽(yáng)地區(qū)的造反派成立的“貧下中農(nóng)最高法庭”，各殺戮地、富、反、壞、右分子及其家屬、子女?dāng)?shù)萬(wàn)人（吳清濂《難忘1968年》，河南人民出版社1992年）；廣西《聯(lián)指》造反派，成立“貧下中農(nóng)最高法庭”，采用槍決、木決、石決，推下山巖摔死，推下水淹死等殺戮的地、富、反、壞、右分子及其家屬、子女?dāng)?shù)萬(wàn)人的慘劇（廣西壯族自治區(qū)黨委處理“文革”遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查組報(bào)告，1983年12月）。

可以說(shuō)，在1949年之后的30年里，是人們不斷受到各種政治運(yùn)動(dòng)“革命洗禮”的時(shí)代，是人們不能自己掌握自己命運(yùn)的時(shí)代。在這樣的政治生活環(huán)境中，“斗爭(zhēng)哲學(xué)”大行其道。

二、專政懲治、沖擊的人數(shù)

地主、富農(nóng)分子

地主、富農(nóng)分子，是新民主主義革命時(shí)期的專政對(duì)象之一。1946年起，在華北、東北與西北的部分省的根據(jù)地，開展土地改革運(yùn)動(dòng)。對(duì)擁有較多土地、房屋、財(cái)產(chǎn)，自己不勞動(dòng)，或只附帶勞動(dòng)，靠剝削雇工、佃戶的勞動(dòng)成果，或放貸款當(dāng)高利貸對(duì)待，其剝削收入占全家全年總收入達(dá)50%以上者，劃為地主成分，其家庭成員中有主持、操縱家務(wù)的成年人，劃定為地主分子，除按人口分給一定數(shù)量的劣質(zhì)土地和偏僻破爛的房屋外，其余土地、房屋財(cái)產(chǎn)，全部沒收，掃地出門，無(wú)償?shù)胤峙浣o無(wú)地、少地的農(nóng)民。對(duì)占有土地，擁有較好的勞動(dòng)工具與生產(chǎn)技能，自身和家庭成員均參加勞動(dòng)，雇工或出租部分土地或放貸款，其全家全年收入中的剝削量，已達(dá)25%以上的，定為富農(nóng)成分，其主持家務(wù)的成年人，定為富農(nóng)分子，其出租的部分土地和自耕的土地與房屋、財(cái)產(chǎn)與劃定的地主一樣。在東北、華北、西北部分地區(qū)的土改中，對(duì)地主、富農(nóng)在政治上、經(jīng)濟(jì)上同等對(duì)待，作為專政對(duì)象進(jìn)行專政、批斗、吊打。其全家全年收入中的剝削量達(dá)到18%的，定為富裕中農(nóng)，以團(tuán)結(jié)對(duì)象對(duì)待。

奪取全國(guó)的政權(quán)后，在全國(guó)全面開展土地改革運(yùn)動(dòng)中，對(duì)富農(nóng)的政策有所改變，即按照1950年政務(wù)院的《關(guān)于劃分農(nóng)村階級(jí)成分若干問(wèn)題的決定》，規(guī)定“對(duì)富農(nóng)的部分出租土地予以征收”，“其自耕土地和房屋、財(cái)產(chǎn)等不受侵犯，受法律保護(hù)”。但土地改革運(yùn)動(dòng)實(shí)際執(zhí)行中，所謂“征收”，實(shí)際是沒收。在政治上對(duì)富農(nóng)采取孤立政策。到了1957年“整風(fēng)”、“反右”運(yùn)動(dòng)以后，對(duì)富農(nóng)分子采取專政，被納入人民群眾的“包夾改造”之列，進(jìn)行監(jiān)督改造，限制人身自由。對(duì)富裕中農(nóng)則列為資本主義勢(shì)力對(duì)待，農(nóng)村有了資本主義苗頭，便在他們中找。

1951年全國(guó)土地改革運(yùn)動(dòng)高潮中，毛澤東估計(jì)全國(guó)地主、富農(nóng)分子的人數(shù)，約占全國(guó)人口的5%。那時(shí)全國(guó)總?cè)丝?.5億，90%在農(nóng)村，即4.05億農(nóng)村人口，地主、富農(nóng)分子有2025萬(wàn)人，以一家5口人計(jì)，則地主、富農(nóng)家庭成員，包括地富分子在內(nèi)，計(jì)有1.0125億人。

毛澤東這個(gè)估計(jì)數(shù)是否準(zhǔn)確？我們根據(jù)現(xiàn)有數(shù)，并考慮時(shí)問(wèn)的變遷因素，予以驗(yàn)證。1976年毛澤東去世，后經(jīng)胡耀邦等于1982年給仍然活著的地、富分子摘掉政治帽子，恢復(fù)其公民民主權(quán)利。這時(shí)，只剩下440萬(wàn)人了。

土地改革運(yùn)動(dòng)的年代和以后的歲月，正是毛澤東形容的“急風(fēng)暴雨式的階級(jí)斗爭(zhēng)”年代，地富分子和其家庭成員處于“暴風(fēng)驟雨”的中心。生存條件十分惡劣，到了1982年，30多年過(guò)去了，按照人生的自然規(guī)律，和惡劣的生存環(huán)境，當(dāng)年的壯年與老年的地主、富農(nóng)分子，難以活到七八十歲，可能早已走到人生的盡頭。這些當(dāng)年40開外或50歲、60歲的地主、富農(nóng)分子，約占地主、富農(nóng)總數(shù)的一半，即2025萬(wàn)減去一半，剩下1012.5萬(wàn)，是當(dāng)年的青壯年地、富分子。這些人在30年的階級(jí)斗爭(zhēng)風(fēng)浪中，累遭批判斗爭(zhēng)、吊打，被打死、折磨死的，饑荒年代餓死的，自殺的不在少數(shù)。這一少半人，就是1982年摘掉地主、富農(nóng)帽子的440萬(wàn)人。

反革命分子

反革命分子，指對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)它的領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)中華人民共和國(guó)的國(guó)家政權(quán)，對(duì)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和法律制度，持?jǐn)硨?duì)態(tài)度的人們。這是各種類型反革命分子的總的稱謂。

歷史反革命分子。舊政權(quán)下遺留下來(lái)的人，是新民主主義革命時(shí)期專政對(duì)象之二。1950年10月10日，經(jīng)毛澤東批準(zhǔn)，發(fā)出的《中共中央關(guān)于鎮(zhèn)壓反革命的指示》，對(duì)“五個(gè)方面的敵人”納入打擊對(duì)象。他們是：

反動(dòng)黨、團(tuán)、軍、政、警、憲骨干分子。黨，含國(guó)民黨、青年黨、民社黨區(qū)分部委員以上；團(tuán)，三民主義青年團(tuán)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)以上；軍，1946年蔣介石發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)以來(lái)，軍隊(duì)連長(zhǎng)以上軍官；政，科長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)以上；警，警長(zhǎng)以上；憲，憲兵排長(zhǎng)以上為骨干。

特務(wù)分子。為國(guó)民政府、日、汪偽政權(quán)搜集情報(bào)的軍統(tǒng)、中統(tǒng)、保密局、情報(bào)總部、總局的情報(bào)、間諜人員與嫌疑人員。

惡霸分子。依仗國(guó)民黨政權(quán)和封建等黑惡勢(shì)力，稱霸一方，為非作歹，欺壓善良，侵犯他人生命、政治、經(jīng)濟(jì)利益的人。

土匪頭子。從打家劫舍，搶掠財(cái)物，殘害人命，危害社會(huì)治安的經(jīng)濟(jì)土匪，發(fā)展到配合國(guó)民黨殘余分子，殺害干部、群眾、顛覆新政權(quán)的政治土匪中的中隊(duì)長(zhǎng)以上的骨干。全國(guó)匪眾達(dá)200萬(wàn)人。

會(huì)道門頭子。點(diǎn)傳師以上、職業(yè)辦道人員，打著宗教旗號(hào)，以封建迷信為手段，在人民群眾中秘密串聯(lián)，發(fā)展秘密組織，在網(wǎng)羅人員已達(dá)到一定數(shù)量與占領(lǐng)一定地盤后，其首領(lǐng)萌發(fā)登基稱帝的政治野心，妄圖奪取政權(quán)，1952年全國(guó)發(fā)現(xiàn)其成員近2000萬(wàn)人，骨干分子89萬(wàn)人。

1949年10月，毛澤東在綏遠(yuǎn)（現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)）接見傅作義將軍部下起義部隊(duì)將領(lǐng)時(shí)的講話中有一個(gè)估計(jì)，他說(shuō)，國(guó)民黨黨政軍警憲人員，留在大陸有1000萬(wàn)人。1950年11月，全國(guó)鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)正緊張進(jìn)行時(shí)，他對(duì)反革命分子的人數(shù)，也有一個(gè)估計(jì)。他說(shuō)，反革命分子的人數(shù)，約占全國(guó)人口總數(shù)的百分之一、二、三，但分布不均勻，有的地方比例高一點(diǎn)，有的地方比例低一點(diǎn)。那時(shí)，全國(guó)人口4.5億，1%，是450萬(wàn)，2%，是900萬(wàn)，3%，是1350萬(wàn)。

毛澤東這兩次估計(jì)，應(yīng)該是相近的，即前面所指的歷史反革命分子有1000萬(wàn)至1400余萬(wàn)人。第一次鎮(zhèn)反運(yùn)動(dòng)（1950年10月～1953年），打擊的對(duì)象是歷史反革命，逮捕判刑、處決、管制共計(jì)500萬(wàn)。第二次鎮(zhèn)反（1955年一1956年），第三次鎮(zhèn)反（1957年9月～1958年），整風(fēng)整社運(yùn)動(dòng)（1960年～1962年），“四清”運(yùn)動(dòng)（1963年～1966年），“文革”運(yùn)動(dòng)（1966年～1976年），對(duì)殘存的歷史反革命的打擊，從未停止放松。27年問(wèn)，逮捕判刑、處決、判處管制的歷史反革命也有500萬(wàn)。兩者相加，1949年奪取政權(quán)以來(lái)的二十七八年間，共打擊處理了歷史反革命分子有1000萬(wàn)人。那時(shí)，全國(guó)農(nóng)村共有42889個(gè)人民公社，847894個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)（村）。大部分人民公社中的反面教員（地富反壞右分子）的門類應(yīng)該是齊全的，生產(chǎn)大隊(duì)中的這類分子門類不一定齊全，但最少也有五六人。如果其中一半是殘余歷史反革命分子250多萬(wàn)個(gè)，加上城市中的殘余歷史反革命，全國(guó)未經(jīng)過(guò)打擊處理的殘余歷史反革命的數(shù)量，將不少于400余萬(wàn)人。

這樣，二十七八年間打擊處理的歷史反革命1000萬(wàn)人，未經(jīng)打擊處理的歷史反革命400余萬(wàn)人。兩項(xiàng)合計(jì)，全國(guó)歷史反革命的基數(shù)為1400多萬(wàn)人，同毛澤東的估計(jì)相差不多。

冠以各種罪名被專政、沖擊的人群

冠以各種罪名被懲治的人群，是新民主主義革命和社會(huì)主義革命時(shí)期，交錯(cuò)被懲治、處理的人。這是在鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)、內(nèi)部肅反、內(nèi)部清理那“五方面的敵人”未包含在內(nèi)，隨后的一些政治運(yùn)動(dòng)中，以及平常的政治、社會(huì)生活中受到?jīng)_擊的人，有叛徒、內(nèi)奸、漢奸、托匪、階級(jí)異己、帝國(guó)主義分子，買辦、洋奴、民族分裂分子，宗教界的反動(dòng)分子，大漢族主義分子，叛國(guó)投敵分子，共12種人。

叛徒。原為共產(chǎn)黨員或革命組織、外圍組織的成員，后背叛了共產(chǎn)黨或革命組織，投靠了敵人，破壞革命事業(yè)的人，或被國(guó)民政府、組織、人員逮捕、關(guān)押過(guò)的人。這些人在鎮(zhèn)反、內(nèi)部肅反、內(nèi)部清理整頓時(shí)，都被嚴(yán)格審查、清理，有的被逮捕法辦而過(guò)了關(guān)，有的通過(guò)審查、清理，問(wèn)題已弄清，留在內(nèi)部給以一定的工作，給他以生活出路；有的放回社會(huì)，自謀職業(yè)。可是到了后來(lái)的政治運(yùn)動(dòng)中又重新對(duì)其進(jìn)行審查、清算的人。

內(nèi)奸。受敵人派遣，隱藏在新政權(quán)組織內(nèi)部，進(jìn)行破壞活動(dòng)的人；或革命組織成員，被敵方策反、利用，按敵方指示進(jìn)行活動(dòng)的人；或新政權(quán)組織工作人員，與被審查的貪污嫌疑人，肅反嫌疑人，反右傾運(yùn)動(dòng)被審查的嫌疑人有過(guò)接觸的人，也被認(rèn)定為內(nèi)奸。

漢奸。為日偽、汪偽政權(quán)和外國(guó)勢(shì)力，出賣祖國(guó)，出賣民族利益，甘心為外國(guó)侵華勢(shì)力服務(wù)，充當(dāng)侵略者走狗的中國(guó)人。

托匪。亦稱托派，前蘇聯(lián)托洛茨基派的簡(jiǎn)稱。斯大林從1920年代開始，在蘇聯(lián)掀起了清剿托洛茨基匪幫的運(yùn)動(dòng)。這是一樁被斯大林顛倒了是非的冤案。中國(guó)共產(chǎn)黨追隨斯大林，在其根據(jù)地時(shí)期和1949年取得政權(quán)后，在公安機(jī)關(guān)的政治保衛(wèi)部門設(shè)置有專門機(jī)構(gòu)“肅托”，對(duì)中國(guó)的托派進(jìn)行了鎮(zhèn)壓與取締。開始稱托匪，后又改稱托派，人數(shù)較多的有山東、江蘇、上海、廣東、香港等地。抗日時(shí)期，在根據(jù)地的山東湖西地區(qū)、泰安地區(qū)的肅托，搞得殘酷，泰安地委社會(huì)部長(zhǎng)武戈（化名）領(lǐng)導(dǎo)的肅托，就處決幾百人（抗日時(shí)期曾任泰安縣公安局長(zhǎng)、后任中南公安部處長(zhǎng)、中央公安部處長(zhǎng)、吉林省公安廳副廳長(zhǎng)的夏新生同志1983年來(lái)京時(shí)親自告訴筆者）。

階級(jí)異己分子。隱瞞剝削階級(jí)家庭或個(gè)人擔(dān)任反動(dòng)職務(wù)的真實(shí)身份，混入革命組織內(nèi)的人；或出身剝削階級(jí)家庭，參加革命工作后，仍堅(jiān)持反動(dòng)立場(chǎng)的人。

帝國(guó)主義分子。1949年前，為外國(guó)帝國(guó)主義國(guó)家在華的侵略利益服務(wù)，新政權(quán)成立后在華居留的外國(guó)人。

買辦、洋奴。1949年前，為外國(guó)資本家、傳教士、駐華機(jī)構(gòu)服務(wù)，在外國(guó)資本家在華開設(shè)的洋行、工廠、公司、倉(cāng)庫(kù)、銀行中充當(dāng)高級(jí)職員的中國(guó)人；為外國(guó)傳教士開設(shè)的教堂、學(xué)校、診所、醫(yī)院，充當(dāng)職員、服務(wù)人員的中國(guó)人。

宗教界的反動(dòng)分子。天主教、基督教、伊斯蘭教、佛教、道教中有影響的人士，反對(duì)共產(chǎn)黨或與境外、國(guó)外的反動(dòng)勢(shì)力勾結(jié)，進(jìn)行危害國(guó)家安全的分子。

民族分裂分子。在少數(shù)民族中，反對(duì)共產(chǎn)黨，破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，煽動(dòng)民族獨(dú)立，分裂祖國(guó)的分子。

大漢族主義分子。在少數(shù)民族地區(qū)，那些認(rèn)為漢民族是優(yōu)等民族，主張享有特權(quán)，欺壓少數(shù)民族，破壞民族團(tuán)結(jié)的分子。

叛國(guó)投敵分子。政府工作人員，特別是公安、國(guó)家安全、外交等部門掌握國(guó)家機(jī)密的工作人員，叛逃出境或合法出境，向敵對(duì)國(guó)家出賣國(guó)家利益、機(jī)密、情報(bào)的人。對(duì)于這一類的敗類，應(yīng)予以嚴(yán)懲。但是，自1949年以來(lái)，一些人想往國(guó)外生活，非法出境，或因公因私合法出境，滯留不歸，并未叛逃、叛國(guó)、出賣國(guó)家利益和情報(bào)，也往往以叛國(guó)投敵對(duì)待。

以上“冠以各種罪名被懲治”的十二種人，全國(guó)約有300萬(wàn)。

新的反革命分子

新的反革命，即新生反革命，亦稱現(xiàn)行反革命，與老的歷史反革命相比較而言，是社會(huì)主義革命時(shí)期懲治專政的人群之一。現(xiàn)實(shí)生活中的一些人由對(duì)政府的某些政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)政策的不滿，進(jìn)而發(fā)展到有過(guò)激、敵對(duì)行為的人。如，所謂的“惡攻”（領(lǐng)袖、黨、黨政領(lǐng)導(dǎo)人）案件、政治性組織案件等等。它的數(shù)量是政府歷次打擊行動(dòng)中，逐年積累起來(lái)的。從毛澤東主政到他去世的二十七八年問(wèn)，幾乎每年都對(duì)現(xiàn)行反革命活動(dòng)進(jìn)行打擊處理，他發(fā)動(dòng)的政治運(yùn)動(dòng)，從來(lái)都將打擊反革命破壞活動(dòng)，列為重要內(nèi)容。當(dāng)時(shí)的中國(guó)是以意識(shí)形態(tài)定是非，以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的國(guó)度，無(wú)論什么問(wèn)題與是非，都要打上政治烙印、階級(jí)烙印，識(shí)別打擊新的反革命也毫無(wú)例外。一個(gè)人是否是新的反革命分子？他的行為是否構(gòu)成反革命現(xiàn)行破壞活動(dòng)？首先要看他是否出身剝削階級(jí)，在歷史上是否同舊的政權(quán)、反動(dòng)組織、反動(dòng)人物有政治上的瓜葛，是否具有地主、富農(nóng)、資本家子女、反革命家屬、國(guó)民黨軍隊(duì)的下級(jí)軍官與士兵，基層政權(quán)的保長(zhǎng)、甲長(zhǎng)、警察、憲兵的一般人員，會(huì)道門的徒眾的政治身份。同樣一個(gè)問(wèn)題，比如，打架斗毆一類的小事，如果發(fā)生在工人、貧下中農(nóng)身上，就屬于一般民事糾紛，各級(jí)政府官員是不過(guò)問(wèn)的；如果發(fā)生在上述具有某種政治身份的“反動(dòng)社會(huì)基礎(chǔ)”的人身上，就是大問(wèn)題，官員們用階級(jí)斗爭(zhēng)的觀點(diǎn)來(lái)判斷，一般事件就可能變成政治事件，用階級(jí)分析的方法進(jìn)行分析判斷，就可能變?yōu)榉磩?dòng)階級(jí)對(duì)革命階級(jí)報(bào)復(fù)，是反革命復(fù)辟活動(dòng)，是現(xiàn)行反革命案件。用扭曲了的心態(tài)，來(lái)分析處理社會(huì)現(xiàn)象，現(xiàn)行反革命分子多得不得了。這是這個(gè)時(shí)代的一大特征。

1949年至1976年，發(fā)生的現(xiàn)行反革命案件2200萬(wàn)件，按一案1至2人，被判處的現(xiàn)行反革命分子應(yīng)是4000萬(wàn)人左右。若按3000萬(wàn)人計(jì)，加上歷史反革命分子1400萬(wàn)人，就有4400萬(wàn)人投入監(jiān)牢、勞改隊(duì)。

壞分子

壞分子，作為共和國(guó)的一個(gè)“罪名”，是1955年農(nóng)業(yè)合作化高潮中由毛澤東提出來(lái)的，是社會(huì)主義革命時(shí)期專政懲治的人群之二。到了1957年，毛澤東對(duì)壞分子的含義，做出了解釋。他說(shuō)：“為了維護(hù)社會(huì)秩序和廣大人民的利益，對(duì)于那些盜竊犯、詐騙犯、殺人放火犯、流氓集團(tuán)和各種嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的壞分子，也必須實(shí)行專政。”這樣，所謂壞分子，就是我們通常所說(shuō)的刑事犯罪分子。

1949年至1976年毛澤東去世，全國(guó)共發(fā)生刑事案件1000多萬(wàn)宗，按一案平均以2人計(jì)算，約有刑事犯罪分子2000多萬(wàn)人。

中國(guó)與外國(guó)的法律制度不同。在外國(guó)，刑事犯罪分子在服刑期間是罪人；刑滿釋放后，除少數(shù)依法繼續(xù)剝奪其公民權(quán)利者外，都是享有公民權(quán)利的正常人。中國(guó)則不然，中國(guó)有“多留少放”，“刑滿留場(chǎng)就業(yè)”的政策，即70%的刑滿人員則要留場(chǎng)就業(yè)，主要是怕這些人放回社會(huì)后重新犯罪，危害社會(huì)。這一政策是1952年下半年公安部召開的一次全國(guó)公安會(huì)議上決議，上報(bào)毛澤東批準(zhǔn)后決定下來(lái)的，1953年開始執(zhí)行。30%的人釋放回家。刑滿釋放的人，還被稱為“勞改釋放犯”。而留場(chǎng)就業(yè)的刑滿人員，則被稱為“刑滿就業(yè)職工”，當(dāng)“二等公民”對(duì)待。少數(shù)有幸釋放回家的人，仍被戴上“壞分子”的政治帽子，由群眾監(jiān)督勞動(dòng)。所以在當(dāng)時(shí)的中國(guó)，壞分子的政治帽子一旦加身，將伴隨終生。

“壞分子”在中國(guó)還有一個(gè)獨(dú)特之處，他包括刑事犯罪分子，還包括“公眾認(rèn)為是壞人的人”。這一罪名，從來(lái)沒有作過(guò)法律規(guī)定與權(quán)威的解釋，沒有嚴(yán)格的批準(zhǔn)程序，隨意性很大。這就給那些稱霸一方、為所欲為的基層干部與某些官員，提供了他們侵犯他人人權(quán)的空間和機(jī)會(huì)。在農(nóng)村，貧下中農(nóng)子女，政治地位高，基層干部對(duì)他們比較忌諱，不敢得罪他們，不敢隨意加罪。而地富反壞右、刑滿釋放人員、原國(guó)民黨黨、團(tuán)、政、軍、警、憲人員及其家屬子女，和其他被人冷眼對(duì)待的弱勢(shì)群體、牛鬼蛇神，就成了基層干部、某些官員作威作福的發(fā)泄對(duì)象。什么“謾罵干部”、“不聽指揮”、“不服從領(lǐng)導(dǎo)”、“挑撥干群關(guān)系”、“維護(hù)反動(dòng)家庭利益”、“反攻倒算”、“破壞生產(chǎn)”、“破壞團(tuán)結(jié)”等等罪名與指控，都可以成為戴“壞分子”帽子的根據(jù)。這些怪事非一地專有，而是全國(guó)的普遍現(xiàn)象。

據(jù)最保守的估計(jì)，在地主、富農(nóng)、歷史反革命、刑事犯、右派分子中，至少每?jī)扇死镉幸蝗说淖优恰袄^承父業(yè)”，被戴上“壞分子”的帽子，加上原國(guó)民黨黨、團(tuán)、政、軍、警、憲、特人員及其子女家屬，被戴上“壞分子”帽子的，約3000萬(wàn)人。有刑事犯罪身份的壞分子，和沒有刑事犯罪身份的壞分子，兩項(xiàng)相加，全國(guó)壞分子的人數(shù)當(dāng)不少于4000萬(wàn)人。

資產(chǎn)階級(jí)分子

這里所說(shuō)的資產(chǎn)階級(jí)分子，是區(qū)別于官僚資產(chǎn)階級(jí)的民營(yíng)資產(chǎn)階級(jí)。官僚資產(chǎn)階級(jí)，新政權(quán)把他們按敵對(duì)分子論處，民營(yíng)資產(chǎn)階級(jí)官方稱作民族資產(chǎn)階級(jí)。五星紅旗中的一顆“星”就是代表民族資產(chǎn)階級(jí)。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)以后，在社會(huì)主義革命時(shí)期，資產(chǎn)階級(jí)由座上客，變成了“階下囚”。這是社會(huì)主義革命時(shí)期要懲治專政的人群之三。毛澤東對(duì)資本主義工商業(yè)開展社會(huì)主義改造的“公私合營(yíng)”運(yùn)動(dòng)中，先是將私營(yíng)工商業(yè)雇工10人以上者，定為資本家，繼之，又將雇工7人以上者，定為資本家，到了1956年對(duì)私營(yíng)工商業(yè)的改造高潮中把民營(yíng)的旅店、商店、作坊、工場(chǎng)中凡雇工（或?qū)W徒）3人以上者，定為小業(yè)主，按資產(chǎn)階級(jí)分子對(duì)待；農(nóng)村土改中作為團(tuán)結(jié)對(duì)象的中農(nóng)，到了社會(huì)主義革命時(shí)期按資產(chǎn)階級(jí)分子、資本主義勢(shì)力對(duì)待。

當(dāng)時(shí)，城鎮(zhèn)里定為資產(chǎn)階級(jí)分子的人，有人估計(jì)，約300多萬(wàn)。1982年，給活著的70多萬(wàn)資產(chǎn)階級(jí)分子摘掉帽子，給予公民權(quán)利。

反黨分子

這里所說(shuō)的反黨分子，是指1949年以來(lái)全國(guó)范圍的政治運(yùn)動(dòng)中，所形成帶有規(guī)模性的反黨分子。至于一個(gè)部門，一個(gè)地區(qū)對(duì)少數(shù)人，或個(gè)人所定的反黨分子，比較零碎、分散，不包括在內(nèi)，這是社會(huì)主義革命時(shí)期要專政懲治的人群之四，其中：

右派分子。據(jù)官方于1982年公布的數(shù)字，全國(guó)共劃定資產(chǎn)階級(jí)右派552973人，1982年止，給予改正552877人。但是郭道暉在《毛澤東發(fā)動(dòng)整風(fēng)的初衷》一文（《炎黃春秋》2009年2期）中說(shuō)：“2005年5月中共中央解密檔案，1957年整風(fēng)、反右和1958年反右補(bǔ)課，全國(guó)共劃右派3178470人，實(shí)際劃為右派分子的，是1982年官方公布的55萬(wàn)個(gè)右派分子的5.74倍，還有1437562人定為中間偏右的‘中右分子’，受到不同程度的處理”，定為有右傾思想的有幾百萬(wàn)人。對(duì)被定為右派的人，絕大部分送勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所，集中監(jiān)督改造，少數(shù)人送農(nóng)村和農(nóng)場(chǎng)監(jiān)督改造。

右傾機(jī)會(huì)主義分子。1959年，在全國(guó)掀起了反擊右傾機(jī)會(huì)主義分子運(yùn)動(dòng)。據(jù)中央組織部統(tǒng)計(jì)、公布，這一運(yùn)動(dòng)在全國(guó)打了380萬(wàn)右傾機(jī)會(huì)主義分子，其中中共黨員達(dá)365萬(wàn)。

“表現(xiàn)壞的壞人”。這是農(nóng)村人民公社進(jìn)行整風(fēng)整社的用語(yǔ)。1960年冬至1962年，毛澤東在全國(guó)的農(nóng)村開展了整風(fēng)整社運(yùn)動(dòng)，在這一運(yùn)動(dòng)中將公社和公社以下的基層組織、基層干部隊(duì)伍劃分為四種類型：一、表現(xiàn)好的，緊跟黨中央部署，執(zhí)行中央的方針、政策、旗幟鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定，工作有成績(jī)的；二、表現(xiàn)比較好的；三、表現(xiàn)差的；四、表現(xiàn)壞的，指壞人篡奪了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，或蛻化變質(zhì)分子，辦了壞事的人。全國(guó)有五分之一的社隊(duì)開展了整風(fēng)整社運(yùn)動(dòng)，列為第四類的人不少于500萬(wàn)人。

走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派。簡(jiǎn)稱走資派。1963年毛澤東說(shuō)，全國(guó)有三分之一的政權(quán)不在共產(chǎn)黨手里，便于1963年至1967年1月，連續(xù)在全國(guó)城鄉(xiāng)開展“四清”運(yùn)動(dòng)，也稱“社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)”。全國(guó)從機(jī)關(guān)、團(tuán)體、廠礦企業(yè)、公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)的“四清”和清理整頓中，清理出來(lái)被戴上走資派、四不清干部、有問(wèn)題的人或壞人帽子的，約有1000萬(wàn)人，從干部隊(duì)伍中清洗出去。

1958年至1959年“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)中，基層社隊(duì)組織、干部，甚至地、縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部指令基層組織，對(duì)那些大法不犯、小法不斷、小偷小摸、不參加集體勞動(dòng)、不聽指揮和頂撞干部、破壞生產(chǎn)、挑撥干群關(guān)系、階級(jí)報(bào)復(fù)等類罪名的人，非法私設(shè)集訓(xùn)隊(duì)、勞改隊(duì)、勞教隊(duì)，進(jìn)行刑訊逼供、罰跪、吊打、折磨，全國(guó)受到懲治的達(dá)3000萬(wàn)人，少算也有2000萬(wàn)人。在1959、1960年反瞞產(chǎn)私分運(yùn)動(dòng)和大饑荒年代，省、地黨政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人將責(zé)任推給縣和社隊(duì)基層干部與社員，關(guān)押打擊了一批人，全國(guó)不下3000萬(wàn)，少算也有2000萬(wàn)基層干部與社員群眾受到懲治。

1959年10月，公安部部長(zhǎng)謝富治根據(jù)浙江省公安廳總結(jié)該省諸暨縣楓橋區(qū)對(duì)地富反壞右五類分子《關(guān)于十個(gè)好人包夾改造一個(gè)壞人，矛盾不上交社會(huì)改造的經(jīng)驗(yàn)》，上報(bào)毛澤東，得到毛澤東的贊賞與肯定，遂向全國(guó)進(jìn)行了推廣。這項(xiàng)名為“社會(huì)主義改造五類分子的運(yùn)動(dòng)”在全國(guó)開展，一直延續(xù)到“文革”開始，全國(guó)達(dá)2000萬(wàn)人。包夾改造五類分子，限制人身自由，外出要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，每半個(gè)月要向包夾改造小組作口頭或文字匯報(bào)改造表現(xiàn)，定期進(jìn)行訓(xùn)話，接受教育。

“文革”時(shí)期被專政、懲治沖擊的人群

“文革”10年，是中華民族的空前浩劫。“文革”中迫害人，給人以罪名的，名目繁多。就反黨分子有“走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派”，“頑固不化的走資派”，“反革命修正主義分子”，“反黨、反社會(huì)主義、反毛澤東思想的三反分子”，還有什么“新的資產(chǎn)階級(jí)分子”，“資產(chǎn)階級(jí)野心家、陰謀家”，“保皇派”；有“資產(chǎn)階級(jí)反動(dòng)學(xué)術(shù)權(quán)威”，“資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子”等等。找不到合適罪名加害于受迫害者時(shí)，就以“牛鬼蛇神”代替統(tǒng)稱。前述湖南邵陽(yáng)地區(qū)的造反派，就給被迫害者列了21種名稱的罪名，真是無(wú)所不用其極。

據(jù)辛子陵的著述，葉劍英1978年12月13日在中共中央工作會(huì)議閉幕式上講話中指出，“文革”中全國(guó)整了一億人，死了2000萬(wàn)人。

受懲治人群的估算

如前所述，新民主主義革命時(shí)期懲治、專政的地主、富農(nóng)分子，為2025萬(wàn)人，歷史反革命分子為1400萬(wàn)人；冠以各種罪名的人300萬(wàn)；社會(huì)主義革命時(shí)期的新生反革命分子3000萬(wàn)人，壞分子4000萬(wàn)人，資本家資產(chǎn)階級(jí)分子300萬(wàn)人，反黨分子2200萬(wàn)人（包括右派分子、右傾機(jī)會(huì)主義分子，走資派和劃為第四類的壞人）；1958年～1959年對(duì)大法不犯、小法不斷等類人打擊2000萬(wàn)人；1958年～1960年基層干部、社員受打擊迫害2000萬(wàn)人；“文革”時(shí)期的1億人；1959年～1966年包夾改造五類分子2000萬(wàn)人。

這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字不包括公辦的勞動(dòng)教養(yǎng)的600多萬(wàn)人，收容審查、強(qiáng)制勞動(dòng)、集訓(xùn)的200多萬(wàn)至300多萬(wàn)人，更不包括公社、大隊(duì)私設(shè)的勞改隊(duì)、勞教隊(duì)、強(qiáng)勞隊(duì)、集訓(xùn)隊(duì)限制人身自由的人。

三、勞動(dòng)教養(yǎng)、強(qiáng)制勞動(dòng)與收容審查

勞動(dòng)教養(yǎng)

1957年7月，公安部與內(nèi)務(wù)部共同商討研究，為了把游手好閑、違反法紀(jì)、不務(wù)正業(yè)有勞動(dòng)能力的人，改造成為自食其力的新人；為了進(jìn)一步維護(hù)公共秩序，有利于社會(huì)主義建設(shè)，就收容勞動(dòng)教養(yǎng)問(wèn)題，兩部聯(lián)名向國(guó)務(wù)院作了報(bào)告，我參加了兩部向國(guó)務(wù)院報(bào)告的起草工作和《關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)問(wèn)題的決定》的起草工作，不久國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)提出了申請(qǐng)。1957年8月1日第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議，批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院《關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)問(wèn)題的決定》。該《決定》對(duì)下列幾種人，收容勞動(dòng)教養(yǎng)：

一、不務(wù)正業(yè)，有流氓行為或者有不追究刑事責(zé)任的盜竊、詐騙等行為，違反治安管理、屢教不改的；

二、罪行輕微，不追究刑事責(zé)任的反革命分子、反社會(huì)主義的反動(dòng)分子，受到機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校等單位的開除處分，無(wú)生活出路的；

三、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校等單位內(nèi)，有勞動(dòng)能力，但長(zhǎng)期拒絕勞動(dòng)或者破壞紀(jì)律、妨害公共秩序，受到開除處分，無(wú)生活出路的；

四、不服從工作分配和就業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)的安置，或者不接受從事勞動(dòng)生產(chǎn)的勸導(dǎo)，不斷地?zé)o理取鬧、妨害公務(wù)、屢教不改的。

勞動(dòng)教養(yǎng)就性質(zhì)來(lái)說(shuō)，該《決定》明確地說(shuō)：“是對(duì)被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員實(shí)行強(qiáng)制性教育改造的一種行政措施，也是對(duì)他們安置就業(yè)的一種辦法”。從同年的8月份開始，采取了：

一、1955年4月至1956年，第二次鎮(zhèn)反和內(nèi)部清理、內(nèi)部肅反運(yùn)動(dòng)中尚未處理的一部分人，繼續(xù)留在內(nèi)部不適當(dāng)，又無(wú)適當(dāng)辦法處理他們，就將他們送去勞動(dòng)教養(yǎng)；

二、1957年整風(fēng)、反右運(yùn)動(dòng)和1958年反右補(bǔ)課，全國(guó)城鄉(xiāng)定了300多萬(wàn)右派，其中多數(shù)送勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所；

三、按照《決定》規(guī)定的四項(xiàng)勞動(dòng)教養(yǎng)收容范圍，以及隨后開展的各項(xiàng)政治運(yùn)動(dòng)，和公安機(jī)關(guān)破獲的反革命案件，各種刑事案件中，不夠追究刑事責(zé)任，放回社會(huì)又有危害的人，自1957年8月至1980年代初的二十五六年里，收容勞動(dòng)教養(yǎng)的人，達(dá)500萬(wàn)。此外還應(yīng)提到的是，公安部辦公廳對(duì)1958年縣以下的公社私設(shè)勞教隊(duì)，據(jù)14個(gè)省的不完全統(tǒng)計(jì)，共強(qiáng)制收容了300多萬(wàn)人。

四、1983年8月至1987年，全國(guó)開展的嚴(yán)厲打擊刑事犯罪的三次嚴(yán)打戰(zhàn)役中，對(duì)不夠追究刑事責(zé)任的人而收容勞動(dòng)教養(yǎng)，不少于100萬(wàn)。

強(qiáng)制勞動(dòng)、收容審查

1959年以來(lái)，經(jīng)中共中央、國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)，各地公安機(jī)關(guān)，對(duì)輕微違法犯罪的人和流竄犯罪與重大流竄犯罪嫌疑的分子，以及逃避改造到處流竄的四類分子，還對(duì)在大饑荒年代大批民眾，主要是農(nóng)民為了求生存外出逃荒乞討，被當(dāng)成盲流、流竄犯進(jìn)行圍堵、攔截，收容審查，先后出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)制勞動(dòng)的決定》和《收容審查的決定》。

地、縣公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制收容和收容審查的人員，從1959年以來(lái)，到2l世紀(jì)初的50多年來(lái)，究竟強(qiáng)勞、收容審查了多少人，官方未公布過(guò)，只有散布在全國(guó)各地的強(qiáng)勞所、收容所，一個(gè)一個(gè)地查和搜集，才能弄清楚，筆者估算不少于2000萬(wàn)人（不含縣以下私設(shè)的強(qiáng)勞、收容站隊(duì)）。

（作者后記：本文引用了我的同事丁明清同志《關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政對(duì)象的演變》一文的觀點(diǎn)與素材。）

（作者為公安部退休干部）

（責(zé)任編輯 黃鐘）