“兩型”試驗(yàn)的投資機(jī)遇

核心提示：未來五到十年，將是中國引領(lǐng)全球綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)文明向合理生產(chǎn)、節(jié)約消費(fèi)、循環(huán)利用的生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的時(shí)代，也是“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金機(jī)遇期。

“兩型社會(huì)”建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)劃都需要有相關(guān)的產(chǎn)業(yè)支撐，所涉及到的行業(yè)也十分廣泛，蘊(yùn)含的投資與發(fā)展機(jī)遇更是無可限量。下個(gè)五年，應(yīng)當(dāng)如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、把握機(jī)遇？在本刊專訪中，政商學(xué)界知名人士從低碳房產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、公共自行車四個(gè)角度予以探討。

產(chǎn)業(yè)機(jī)遇

《支點(diǎn)》：成為“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)，為湘鄂兩地帶來了怎樣的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇？

朱翔：隨著能源消耗的日益增加，生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，氣候變化問題急劇升溫，可持續(xù)發(fā)展道路面臨前所未有的挑戰(zhàn)。低碳理念順應(yīng)發(fā)展潮流，在國際上受到越來越多的關(guān)注。湖北、湖南作為“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)，以先行先試的優(yōu)勢(shì)，用低碳理念推動(dòng)低碳城市的創(chuàng)建，已是大勢(shì)所趨。

低碳城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括開發(fā)低碳能源、保證清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用等。而這一切都離不開房地產(chǎn)的支撐。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的加快，低碳房產(chǎn)將贏來發(fā)展機(jī)遇。

杜歡政：未來五到十年，將是中國引領(lǐng)全球綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)文明向合理生產(chǎn)、節(jié)約消費(fèi)、循環(huán)利用的生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的時(shí)代，也是“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金機(jī)遇期。

鄭金國：資源消耗少、環(huán)境污染小的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)既有“投資引力”，又能助推“兩型社會(huì)”建設(shè)。相較中關(guān)村信息產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)秀，武漢東湖高新區(qū)形成了光電子、生物醫(yī)藥、新能源的三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板塊，更具“百花齊放”之勢(shì)。三大產(chǎn)業(yè)中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是典型的政策型“外生性”行業(yè)，拿電動(dòng)汽車來講，目前國內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)、成本控制、充電設(shè)施建設(shè)、電池利用和回收體系都還不完善，公交集團(tuán)作為最大的市場(chǎng)終端又基本處于零利潤狀態(tài)，如何將政策紅利轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)化坦途還需探索。

光電子信息本是湖北優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但與國外相比還存在技術(shù)差距，無法做到真正垂直整合。以被視為光纖金字塔最頂端的光纖預(yù)制棒為例，國內(nèi)僅長飛、亨通、中天、烽火、富通和法爾勝6 家企業(yè)在技術(shù)上有所突破。大部分國內(nèi)企業(yè)都沒有能力自研，不得不從國外大量進(jìn)口，將高額利潤讓予國外廠家。

相比之下，關(guān)系到民生大事的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)既是典型的“兩型產(chǎn)業(yè)”，而且是屬于滿足市場(chǎng)需求的“內(nèi)生性”行業(yè)，值得重點(diǎn)關(guān)注。

劉純啟：在建設(shè)“兩型社會(huì)”的大環(huán)境下，公共自行車行業(yè)面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，在未來五年乃至十年都將處于“井噴”時(shí)代。9月3日，住建部、國家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文，要求加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。到2015年，市區(qū)人口在1000萬人以上的城市，步行和自行車出行分擔(dān)率要達(dá)到45%以上。

癥結(jié)關(guān)鍵

《支點(diǎn)》：建設(shè)“兩型社會(huì)”，走“綠色GDP”之路是大勢(shì)所趨，條件也逐漸具備。在通往成功的道路中，有著怎樣的困難與挑戰(zhàn)？

朱翔：就低碳房產(chǎn)而言，第一是新材料、新技術(shù)的運(yùn)用會(huì)增加成本，而這一領(lǐng)域中還沒有鼓勵(lì)低碳住宅消費(fèi)、開發(fā)的產(chǎn)業(yè)政策。第二是除了外墻保溫和采光處理等方面有明令要求外，住宅建設(shè)、設(shè)計(jì)、開發(fā)的其他低碳排放領(lǐng)域還沒有嚴(yán)格的限制規(guī)定。

杜歡政：目前國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于剛剛起步階段，離不開各種制度、政策的支持，尤其是金融支持。但這么多年來，中國沒有投資過一個(gè)有規(guī)模的資源再生項(xiàng)目。100多家國有骨干企業(yè)、1000多家上市公司，沒有一家專攻資源再生的。融資難問題已成為我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)做大做強(qiáng)的瓶頸之一。

鄭金國：從投資的角度而言，生物醫(yī)藥從研發(fā)到上市銷售的周期太長，幾乎沒有一筆資金愿意或者有能力從研發(fā)初期一路陪伴到最后，通常都在半路分飛。同時(shí)，我國新藥審批的時(shí)間過長。向國家藥監(jiān)局申請(qǐng)進(jìn)入臨床試驗(yàn)規(guī)定的審批時(shí)間是60天到90天，但實(shí)際上多數(shù)企業(yè)通常要等上一年。而美國新藥臨床試驗(yàn)申報(bào)審批時(shí)間為一個(gè)月。新藥審批的時(shí)間過長，一方面使本國的許多醫(yī)藥企業(yè)貽誤了最佳時(shí)機(jī)、增加了成本，另一方面也不利于外國公司在我國從事新藥研發(fā)。

劉純啟：產(chǎn)業(yè)機(jī)遇是一種無法一言以蔽之的東西。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相信嗅覺與機(jī)遇的把握，但“快一步者死，快半步者贏”也是不變真理。從事環(huán)保行業(yè)往往更需要的是企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任感，而這恰恰是國內(nèi)很多企業(yè)所欠缺的。這里不是“賺快錢”的沃土，只有精耕細(xì)作、腳踏實(shí)地、堅(jiān)持不懈的企業(yè)，才能走出一條自己的路子，創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。

同時(shí)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)很大程度上是“政策性產(chǎn)業(yè)”，其發(fā)展需要規(guī)避幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)：第一，政策風(fēng)險(xiǎn)，要重視對(duì)政策走向的分析把控；第二，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，要著力引導(dǎo)客戶的消費(fèi)行為。鑫飛達(dá)在打造“兩型社區(qū)”過程中，曾采取“以廢品換物品”的形式，吸引大量群眾參與；第三，融資風(fēng)險(xiǎn)。過去因收益期長、風(fēng)險(xiǎn)大，金融機(jī)構(gòu)往往避開環(huán)保企業(yè)。隨著政策支持和理念轉(zhuǎn)變，相當(dāng)多的銀行、風(fēng)投開始關(guān)注環(huán)保企業(yè)，但企業(yè)本身也需注重技術(shù)、商業(yè)模式的創(chuàng)新，使融資道路更加順暢。

模式制勝

《支點(diǎn)》：那么應(yīng)該如何化解風(fēng)險(xiǎn)，抓住機(jī)遇？

朱翔：首先要在從區(qū)位選擇上做文章，以前房地產(chǎn)區(qū)位更加看重商業(yè)，隨著軌道交通的優(yōu)化，就可能更加看重生態(tài)，靠山、靠水、靠公園。我們的生態(tài)地產(chǎn)講究對(duì)生態(tài)能源的低消耗，能用自然采光就不用人工采光，能用自然通風(fēng)就不用人工采風(fēng)。不但節(jié)能，還讓人們?cè)谧≌镉谢貧w自然的感覺。

其次，為更廣泛地實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能減排，國家應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)立法，制定一個(gè)權(quán)威系統(tǒng)的、全國統(tǒng)一的低碳排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，也要完善補(bǔ)助機(jī)制，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。

鄭金國：湖北發(fā)展生物醫(yī)藥行業(yè)原本就具備三大優(yōu)勢(shì)。一是“天時(shí)”，中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還屬于新興產(chǎn)業(yè)，沒有“產(chǎn)業(yè)巨鱷”，大家都在同一起跑線上；二是“地利”，由于區(qū)位優(yōu)勢(shì)，武漢有良好的自然科研資源條件；三是“人和”，政策優(yōu)勢(shì)顯著。2010年，國務(wù)院批復(fù)同意東湖高新區(qū)適用支持中關(guān)村的有關(guān)政策措施，同時(shí)湖北也設(shè)立了生物醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金，加大對(duì)生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支持力度。這些制度一定程度上化解了周期長、審批繁瑣的難題。

資源與政策都有了，關(guān)鍵就看如何扶持技術(shù)、留住人才。生物產(chǎn)業(yè)屬于知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展必須依靠技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)政府而言，要不斷轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)科技人員自主創(chuàng)業(yè)。特定時(shí)期更要突出重點(diǎn)，進(jìn)行體系化的人才資源開發(fā)。

劉純啟：實(shí)際運(yùn)營中，鑫飛達(dá)在商業(yè)模式構(gòu)建、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、項(xiàng)目融資等方面都進(jìn)行了探索，一定程度上為其他環(huán)保企業(yè)提供了模式參考。公共自行車“武漢模式”是鑫飛達(dá)探索城市公共服務(wù)市場(chǎng)化的創(chuàng)舉，其核心在于政府利用公共資源置換企業(yè)投資和提供公共服務(wù)，增強(qiáng)公益事業(yè)自身的“造血”功能；企業(yè)自主投資，注重社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的和諧統(tǒng)一；市民享受免費(fèi)服務(wù)。從而形成了政府、企業(yè)、市民多方受益的“三贏”局面。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再是傳統(tǒng)觀念中“低經(jīng)濟(jì)效益、高社會(huì)效益”的投資冰點(diǎn)，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型腳步的加快，環(huán)保行業(yè)不僅能創(chuàng)造出數(shù)百億元產(chǎn)值，還能帶動(dòng)形成一條經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)數(shù)千億元的產(chǎn)業(yè)鏈。

融資創(chuàng)新

《支點(diǎn)》：任何產(chǎn)業(yè)都離不開資金的支持，低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)金融有什么新的需求？

杜歡政：為發(fā)掘循環(huán)經(jīng)濟(jì)潛在價(jià)值，順利實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新，需要構(gòu)建一個(gè)全國性的融資交易平臺(tái)。我的設(shè)想是構(gòu)建一個(gè)集資源循環(huán)領(lǐng)域內(nèi)股權(quán)、物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類權(quán)益交易服務(wù)于一體的資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)交易所，通過搭建專業(yè)化平臺(tái)、創(chuàng)新交易方式，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)與金融資本展開良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)廢棄物、產(chǎn)品及技術(shù)的市場(chǎng)化交易，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)未來收益權(quán)證券化。

目前，國內(nèi)已有部分地區(qū)建立了區(qū)域性再生資源交易市場(chǎng)，如湖北的城市礦產(chǎn)資源交易所、湖南的中南再生資源交易中心市場(chǎng)、西安市再生資源交易市場(chǎng)等。自運(yùn)營以來，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益十分明顯，為再生資源市場(chǎng)化建立了良好的示范作用。

未來五年，湖北、湖南可以建設(shè)“兩型社會(huì)”為契機(jī)，依托現(xiàn)有的再生資源交易市場(chǎng)，采用電子交易平臺(tái)方式，設(shè)立全國期貨交易所試點(diǎn)。開展廢舊塑料、廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢輪胎等各類標(biāo)準(zhǔn)化的再生資源及其再生產(chǎn)品的期貨交易、現(xiàn)貨交易及相關(guān)服務(wù)。

通過資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)交易所，不僅實(shí)現(xiàn)再生材料定價(jià)權(quán)的功能，而且交易商通過現(xiàn)貨和中遠(yuǎn)期合約雙向交易，可降低收儲(chǔ)、成本、利潤三方風(fēng)險(xiǎn)，并能通過跨期套利、跨合約套利、跨商品套利等方式獲取利潤。