廣州市琶洲地區會展產業集群培育分析

摘要：會展競爭優勢不僅取決于品牌化的全球企業，而且取決于根植在特殊區域內的企業集群。研究會展產業集群區域的培育，對提升會展業的區域競爭力具有重要的現實意義。在分析會展產業集群區形成條件的基礎上，本文認為會展業集群區域的培育措施主要包括：通過政府干預，形成有效的地理鄰近；通過發展總部經濟形成集聚效應；培育會展企業網絡；大力發展中介服務機構，特別是發揮行業協會的作用。

關鍵詞：會展；產業集群；會展企業網絡；琶洲

中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：A

在廣交會的帶動下，近5年來廣州會展業的經營收入以年均18%的速度增長。廣州市政府提出，力爭未來5-10年，會展業年均增加值增速高于全市第三產業GDP增速，會展場次和面積、經營收人、從業人員等主要指標位居亞洲前列，會展業成為全市現代服務業的支柱產業之一，并提出要把廣州建設成為亞洲會展名城和國際商務會展中心城市^[1]]。

但會展業是高度競爭的產業，國內許多大中城市都在積極研究發展會展經濟，爭辦知名展會，提出要辦成“國際會展都市（中心）”、“中國會展中心城市（會展名城）”、“中國區域會展中心”的城市已超過30個。僅從我國三大會展中心城市來看，無論是從展覽面積及增長率還是會展業在GDP中所占的份額，廣州跟北京、上海的差距在拉大。許多國外展覽公司在亞洲舉辦展覽的首選地是香港、上海、北京和新加坡。正在上海建設的室內凈展面積達40萬平方米的國家級大型會展場館中國博覽中心落成后，將取代琶洲展館成為亞洲規模最大的會展場館。因此，廣州會展業面臨著嚴峻的挑戰，僅僅依靠一個廣交會無法與其他城市競爭，迫切需要培育會展產業集群，形成具有競爭力的會展產業集群區域。在這種背景下研究會展產業集群區域的培育，對提升會展業的區域競爭力具有重要的現實意義。

目前國內外對會展產業集群的研究并不多，Cristina運用集群理論框架和定量分析法，對意大利會展產業和當地基礎設施與旅游產品供求做了調查，以此提出意大利會展產業在全球的競爭力戰略^[2]]。Bathelt將會展看作“臨時集群”，認為這樣的“臨時集群”是知識交流、網絡建立以及創意產生的白熱地帶^[3]]。國內學者在研究會展產業集群時，多是強調會展集群化發展的重要性 ^[4-6]]，但對于如何培育這種產業集群沒有具體論述。本文提出了會展產業集群區的概念，在分析會展產業集群區形成條件的基礎上，以廣州市琶洲地區為例探討會展業集群區域的培育措施。

一、琶洲地區會展業發展現狀與集聚特征

琶洲地區擁有目前亞洲規模最大、設施最先進，能滿足大型國際級商品交易會、大型貿易展覽等需要的多功能、綜合性、高標準的國際展覽中心。 展館總建筑面積110萬平方米，室內展廳總面積33.8萬平方米，室外展場面積4.36萬平方米。廣州市對琶洲的定位是“以會展博覽業為核心的城市副中心區”。規劃以廣州會展中心的建設為契機和核心，把琶洲發展成為以會展博覽、國際商務、信息交流、高新技術研發、旅游服務為主導，兼具高品質居住生活功能的RBD型、生態型新城市副中心。

自2008年廣交會三期均在琶洲地區舉辦以來，吸引了國內外眾多展會和展覽企業向琶洲集聚。近三年，琶洲展會舉辦面積年均增速超過30%。2009年，雖然受到國際金融危機的影響，琶洲地區舉辦展會仍達到99場，同比增長70.7%，舉辦面積近500萬平方米，增長27.2%。除了世界第一展“廣交會”以外，形成了廣州國際家具博覽會、廣州國際建筑裝飾博覽會、廣州國際汽車展等8個超過10萬平方米的大型展會，占據了全國的1/4左右。

但由于2002年以來琶洲地區地價一路高攀，使得承租能力較高的企業才能占據地租較高的地段。因此，在廣州國際會展中心周邊只有廣州保利地產、廣州銀宜企業集團、廣州益武國際展覽有限公司等實力強大的會展企業和香格里拉、威斯汀及朗豪等五星級酒店。這些企業往往擁有自己的展館，使琶洲地區集聚了廣州國際會展中心、廣州保利世貿博覽館、廣州國際采購中心、中洲國際展示中心、廣州哥頓展館、會展領域、南豐國際會展中心及香格里拉酒店展館等大中型展覽館。

另外，琶洲樓價直線上升，2005年寫字樓已經接近每平方米1.5萬元，目前保利世貿公寓寫字樓的價格已達每平方米2.7萬元，而展廳價格幾乎是寫字樓的兩倍，一般中小會展企業由于承租能力弱而只能在周邊的天河及東圃地區集聚，使琶洲地區形成了以會展場館的集聚為主體的功能特征。

二、會展產業集群區的內涵與形成條件

明確提出“產業集群”概念的是美國學者邁克爾?波特，他認為“集群是某一特定領域內相互聯系的企業及機構在地理上的聚集體”。集群通常包括一系列相關聯的產業和其他一些與競爭相關的實體、上下游產業的公司、互補性產品的生產商、專業化基礎結構的供應商和提供培訓、教育、信息、研究和技術支持的其他機構^[7]]。

會展產業集群區是指會展企業及其相關企業以一定的規模在一定空間范圍內集聚所形成的具有明顯勞動分工、生產網絡和根植性的區域。一個區域要形成會展產業集群區必須具備下列條件：

第一，會展企業和相關企業在地理上集聚。會展企業包括會展主辦企業、會展場館企業以及會展服務企業(展覽設計裝飾、展臺展位制作搭建、展會宣傳廣告、展覽貿易、展會信息咨詢以及展品運輸等)。相關企業是指為會展經營活動提供技術、人才、資金和信息等支持的企業，包括餐飲、住宿、休閑、購物、交通、咨詢、貿易中介、金融保險、旅游、廣告、通信等方面的企業。

會展企業的地理集中能產生兩種效應，一是鄰近效應，由于企業在地理上相鄰及面對面的接觸，促使信息和知識快速流通，降低搜集信息的成本和交易成本；二是社會化效應，形成集體學習與合作的氛圍并共擔風險。

第二，會展企業在地方網絡中密集地交易、交流和互動。在全球競爭的挑戰下，成功的區域與成功的企業一樣擁有自己的核心競爭力，所謂核心競爭力是指自己所擁有的，別人難以模仿的優勢，生產活動全球化不僅加劇了地方產業在全球范圍內的競爭，同時也促進了相關產業的分工與合作，因此，區域的核心競爭力往往表現在地方特色產業群上，這就是大量相關企業空間集聚所形成的本地化的企業網絡，它是其他區域最難模仿的^[8]]。

網絡組織有效地降低企業之間的交易成本，而且由于企業間通過轉包、戰略聯盟、服務合同、銷售合同等具體聯系形式進行社會勞動分工與協作，企業可以獲得外部范圍經濟，并通過集體學習提高網絡的創新能力，因此，會展產業集群區域應該形成網絡組織。

中小企業間無論是價值鏈環節上的前后向聯系，還是信息、技術、人才上的正式與非正式交流，都是區域能否形成一定程度的經濟網絡的關鍵所在，而這種相互間的交流協作，網絡化的經濟聯系，正是衡量一個區域是否具有良好區域創新環境的重要依據。因此，要培育會展產業集群區，不能只注重大品牌，中小企業的發展與相互間的交流對于建立創新環境至關重要。

第三，有支撐的制度結構。“新的產業空間”學派認為，在企業集群中，市場本身縱然存在很多形式的合同，也并不能成功地協調交易關系。如果缺少了制度，在勞動市場內、企業關系中，以及創新和知識發展中的各種交易將會有一些不成功的地方，因此，在集聚中的制度安排是更廣義的制度環境和進一步選擇發展路徑的基礎。因此，一方面，企業要結合自己的特點和所處的環境，尋求自己的合作伙伴，另一方面，政府要積極為企業合作提供制度保障，鼓勵行業協會、商會等中介組織的創辦，同時，還要注意處理好企業合作和壟斷的關系，促進大企業的發展而不以犧牲中小企業為代價，產生各個層次的合作關系，在各個方面取得優勢，從而提高本地區的競爭力。

三、琶洲會展產業集群區的培育措施

（一）通過政府干預，形成有效的地理鄰近

克魯格曼的產業政策理論認為，有些產業具有較好的增長和生產率發展前景，因此政府應選取這些產業去形成集群，集中力量去發展這些產業。地理鄰近并不必然形成產業集群，但是產業集群形成的首要條件。波特認為，盡管產業自身可以承擔創造集群的任務，但是某些建立集群的工作還是會不可避免地落在政府的肩上，政府通常是產業政策的制定者，負責建設基礎設施，人員培訓和教育。

琶洲會展區從一開始就是政府主導，由政府統一規劃設定產業發展目標。由于產業發展時間較短，市場機制不完善，很難單靠市場的作用在短期內創造集群成長發展的條件。另外，政府具有干預和調控市場經濟的經驗，能夠與市場機制相結合，促進集群發展。因此，在今后一段時間內，政府的干預要發揮主導作用。

首先，政府應該盡快完善配套設施。目前參展觀眾對廣交會及各個同期展的組織服務水平的滿意度都很低，這主要是琶洲地區的商業配套還不完善，停車難、就餐難、出行難目前依然是琶洲會展業發展的硬件瓶頸。要盡快解決琶洲地區停車位不足的問題，在琶洲及周邊地區加快建設大規模停車設施，改善琶洲地區的物流和交通條件。建設以會展為服務對象的現代化國際物流中心，以及針對展覽客商的現代化公交系統、高檔次客流集運中心等，提高琶洲地區承接大規模商流、貨流的應對能力。

其次，應該通過政府的干預保障大部分中小企業的承租能力。自2002年來琶洲地價一路走高，2002年樓面地價2 000元／平方米；2005年高達3 800元／平方米，而目前地價達5 000多元／平方米。由于地價太高，一般中小服務商由于承租能力弱而難以承受，使琶洲地區除了實力強大的幾個大型會展企業外，眾多的中小企業難以形成有效的地理鄰近。

（二）通過發展總部經濟形成集聚效應

琶洲的交通便利，兼有華南快速、東環高速、新港東路構成的公路網以及地鐵二號線和四號線交匯構成的地鐵網，通過優越的區位條件發展總部經濟將帶來本地化與全球化的雙重效應。首先，知名跨國公司進駐琶洲后，由于本地化的需要，將帶來一系列配套產業，推動會展業的集群化。另外，琶洲地區通過發展總部經濟，廣泛地與世界各地保持密切的聯系，使區域創新網絡得到進一步的加強和擴展。這種本地網絡和全球網絡并存的特征，通過區域內和區域外規模龐大的多國公司的活動而得到進一步強化。

2011年2月，琶洲推出了4幅總部經濟用地，定向出讓給照明、服裝、家居等行業的總部企業。這是廣州市首次在一個區域、一次性推出如此大規模的總部經濟用地。琶洲目前的配套還不成熟，商務辦公氣氛也未形成。在這種情況下，出讓純商業用地對開發商吸引力不大。但以優惠條件吸引總部企業落戶，帶旺片區人氣，無疑是目前最適合琶洲的土地出讓方式。

（三）培育會展企業網絡

會展企業要獲得競爭優勢，需要形成企業網絡，構建網絡以獲取外部規模經濟和范圍經濟。該網絡需要通過一個高度的本地化過程創造和發展起來，根植于當地的制度和文化環境。發達國家產業區的特色可以歸結于緊密的本地化網絡聯系和經濟活動的社會根植性^[9]]。廣交會已經有很好的社會根植性，但缺乏本地化的網絡聯系。

琶洲的會展企業網絡應該全球網絡和本地化網絡并存。一方面，通過廣交會的品牌效應以及通過發展總部經濟與世界著名會展集團和跨國公司合作，參與國際會展產業價值鏈分工，形成全球網絡；另一方面，中小企業要加強協作形成本地化網絡。從目前琶洲地區會展業發展現狀來看，要培育會展企業網絡，需要做好以下兩點：

第一，扶持中小企業。在全球經濟中，國家競爭優勢不能只依靠國內的全球性企業，更重要的是那些扎根于國土上的企業集群。波特早在1990年的研究就指出過，臆想培養出一兩個“國家冠軍”來參加國際競爭而獲得優勢是錯誤的，因為國家競爭優勢企業是成組產生的。廣州會展競爭優勢不能只靠廣交會這個大品牌，要依賴眾多的中小會展企業。小企業與大企業相比在財力上沒有優勢，不在于其小而在于他們之間彼此隔離，因而產業區的方向就應著重于創建能將小企業的靈活性與來自大網絡的穩定性和支持結合起來的組織形式，而不是僅僅一味地為小企業提供財政貸款、補貼、稅收減免等看似“造血”實是輸血的金融扶持。

第二，協調同期展，避免惡性競爭，形成相互補充相互協作的網絡。廣州一些企業看準廣交會的商機，紛紛在同期辦起了出口商品專業主題展覽，如在104屆廣交會期間，廣州國際會展中心對面的中洲中心同期舉辦中國（廣州）國際廚衛、建材展；國際采購中心同期舉辦中國國際建材陶瓷衛浴展，保利世貿展館同期舉辦廣州（錦漢）家居用品及禮品展和服裝、家紡及面料展。這些同期辦展的公司實力雄厚，在琶洲建有自己的專業性展覽場地，這些展館各項專業技術參數都符合國際辦展規模水平，為同期展廣闊的發展空間提供了平臺。而且這些同期展地理位置優越，與廣交會只有幾步之遙，能在共享采購商資源上獲取很大優勢。

盡管同期展存在不少問題，但對廣州會展業的發展是利大于弊，琶洲地區同期展的展館能提供1.2萬左右的展位，極大地緩解了廣交會展位不足的問題。同期展的存在使琶洲地區集聚了更多的展館和會展企業，增強了琶洲地區的會展活力和影響力，更有利于會展產業集群的培育。區域內主體之間的貿易與非貿易的相互依賴超越了地方資源稟賦而成為決定區域產業活力的關鍵^[10]]，因此同期展各主體的相互依賴非常重要。

目前國際上處理“同期展”問題，基本上是以市場調節為基礎，通過良性競爭，實現優勝劣汰，如德國、美國和香港。特別是德國，由于城市之間的展覽會均有差異定位，政府又借助行業協會的力量進行統籌，使各城市舉辦的展覽會在內容上不會直接造成雷同或沖擊。

對于廣州會展業的發展而言，每次同期展都是全球網絡本地化的重要時期，廣州市政府應該通過廣交會來帶動同期展的發展，以此培育本地會展企業和國際品牌。政府應該站在全球的角度來推動會展業集群的發展，通過廣交會參與全球網絡，同時通過廣交會與同期展的協調發展，帶動中小企業形成本地化網絡，而不應該為了保證廣交會的發展而用行政手段限制其他展會。

（四）大力發展中介服務機構，特別是發揮行業協會的作用

信任和協作是產業集群區的重要特征，它有助于將區內企業聯系在一起。協作程度可以由行業協會、企業合作組織、專門技術和金融方面的雙邊交流，以及轉包關系等來衡量。企業協作的主要標志是產業區內全部企業或大多數企業組成行業協會，代其成員共同承擔責任。行業協會向其成員提供服務，如市場銷售、游說、勞資談判，以及主辦論壇和提供信息等，憑單個企業的能力是難以提供這些服務的。

相關的調查研究顯示，廣州市會展公司與會展行業協會關系非常密切的比例只占13%，密切的占54％，不密切的占30％，無關系的占3％。說明廣州市會展行業協會在整個行業中的地位不高，影響力不大，尚未能充分發揮行業協調自律功能和作為連接政府和企業的中介組織的作用^[11]]。

因此，會展行業協會要主動配合政府的工作，把政府轉移的權力視為為市場主體提供服務和進行協調的一種工具與手段充分行使職能，包括進行行業服務標準體系的制定與修改；對展覽企業進行資質認定，為他們提供國內外最新的信息和研究成果，對展會主題定位進行咨詢指導；防止同一類型展會在同一地點同一時間出現，進行行業自律；大力吸引國際性協會來廣州舉辦展會等^[12]]。

四、結語

會展競爭優勢不僅取決于品牌化的全球企業（如廣交會），而且取決于根植在特殊區域內的企業集群。這種會展業集群既有外部規模經濟又存在外部范圍經濟。在這種集群區域的培育中，本地化網絡的形成尤其重要，將帶來企業生產活動的前后向聯系、本地化的知識溢出效應和交易機會集中而導致的更深入的專業化分工等方面的優勢。

從國外產業集群區的發展來看，在其成長的關鍵時期幾乎都得到了政府的經濟政策扶持，這種扶持不是采取短期的盈利政策，如補貼、保護及減免稅收等，而是投資于企業間合作網絡建設，創造真正有利于創新的環境。因此，在會展產業集群區的培育中，扶持本地中小型會展企業，培育地方創新網絡，是政府會展產業政策的重點。

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（責任編輯：陳樹明）