淺談中等職業教育的困境及改變對策

【摘 要】 在國家大力發展職業教育的前提下，中等職業教育呈現發展的勢頭，成為我國職業教育一個重要的組成部分。但職業教育在發展中還存在許多困難：辦學方向不太明晰，招生困難，學生實習實驗設備欠缺，師資力量薄弱，就業不穩定等。本文作者就以上問題淺談了幾點自己的看法。

【關 鍵 詞】 職業教育；困境；措施

從事中等職業教育業已十六個年頭，本文就以執教期間的所聞所見，以及奉節職成教育中心的實際情況談一點本人對當前中職教育發展的看法。

一、當前中職教育面臨的困境

多年以來，我國中等職業教育面向基層、面向生產、面向服務第一線，培養了大量具有專業理論知識、熟練操作技能和良好教育素質的勞動者，中等職業學校也在為社會輸送基礎性人才的過程中得到了健康發展。但毋庸諱言，隨著勞動就業市場化改革以及近年來高等院校招生大規模擴張，面對日益嚴峻的就業形勢和日趨激烈的就業競爭，處于相對劣勢的就業弱勢群體的中職畢業生，由于年齡、知識、經驗、社會、家庭等多方面的影響，存在著復雜的就業心理，以致影響了正常的就業，加之中等職業教育體制改革還未能很好地適應新形勢、新變化，在這種“進”與“出”兩頭壓力的雙重擠壓下，中等職業教育學校普遍面臨較大壓力，有不少學校已經步入了窘境。

（一）生源短缺、素質較差

由于國家高考政策的調整，引發高校的擴招并帶動普通高中的火爆，使中職學校生源受到了前所未有的沖擊，本應屬于中職校大量生源的中等和中等偏上的初中畢業生被普通高中搶走了。這樣一來，進入中職學校的學生基本上都是中等偏下的初中畢業生。而且，為保持中職學校自下而上的發展，不少地方已經取消了中職學校學生入學的成績，實行免試入學。作為初中畢業生，只要愿意上學都能進中職學校，這又使中職學校所招學生的綜合素質大大降低。民眾的傳統教育觀念尚未改變，過分偏重學歷教育，一味追求高文憑、高學歷的社會觀念，使得學生和學生家長把上重點高中讀重點大學作為終極目標。而中職教育則是少數文化知識水平低下的學生及其家長萬般無奈的選擇。

（二）招生成本加劇

地方政府未能真正理解中央關于大力發展職業教育的精神，各縣、區、市一窩蜂地辦職業培訓學校，再加上民辦職業教育的介入，瓜分了這塊本來就不大的“蛋糕”，客觀上導致了招生市場的惡性競爭及地方保護主義。各地、各學校招生成本急劇上升，第一年學校基本上都是虧本辦學，辦學規模和效益急劇萎縮。

（三）招生難，難招生

各中職學校都把招生工作當成頭等大事來抓：“招生第一，全員參與”成為各職業學校不爭的現實。這種做法自然淡化了教學教研、學生管理、就業市場調查等工作，客觀上對學校的穩定、長遠發展造成了負面影響。

（四）專業建設存在極大的盲目性和重復性

眾所周知，學校要想生存，就必須開設市場急需的專業。因此，各學校不顧實際條件，盲目上新專業、熱點專業。其危害有三：一是像數控技術應用、模具設計與汽車駕駛與修理等專業，對教學設備和師資的要求很高，投入很大，學校如果盲目建設或投入巨大，就會背負極大的財政包袱，又或者投入不足，嚴重影響教學質量。二是如果在一個區域，大家都上相同的專業，勢必形成重復建設，勢必有的學校生源不足，從而造成設備閑置，資源浪費。三是影響畢業生就業，現在熱，大家都競相上馬，但三年后可能就冷了。

（五）就業環境未能對職業教育發展提供有力保障

盡管我國《勞動法》明確要求建立從業人員崗位培訓機制，并嚴格實施勞動力市場準入制，但缺乏操作層面的支撐，我國對就業準入制度執行普遍乏力，用人單位招聘時更多考慮的是用人成本，導致很多從未接受職業教育的廉價勞動力大量涌入第二、三產業，職業教育發展受到嚴重挑戰。而且我國勞動力資源豐富，企業迫于成本壓力，也愿意選擇雇傭未受過職業教育的廉價勞動力，進而獲取較高的利潤。同時，在企業實踐工作中，也不注重對職工的教育和培訓，僅依靠老師傅對青年職工的幫帶，維持企業正常運轉。

在市場經濟條件下，用人單位有著足夠的選擇權力，必然對職業教育的投入缺乏動力，而不愿意分擔職業教育成本。同時，就業準入制度執行不力使大批預從業人員失去通過接受職業教育獲得職業資格證書、技能等級證書的緊迫感。并且，無證就業人員與接受過職業教育的畢業生同工同酬，也使許多家長認為送子女上職業學校不劃算。

二、改變當前職業教育現狀的措施

（一）學校辦學模式的轉變

近年來，不少地方在引進德國的“二元制”或者澳大利亞的ＴＡＦＥ模式。歷史經驗已經證明并將繼續證明：任何國家或地區的經驗總歸存在著時代、區域、國情與民族文化等局限，他們不可能在昨天就為我們今天“量身打造”好一個可以照搬照套的職業教育模式。我們借助臺灣的經驗：“與時俱進”，讓傳統教學與現代相結合，“以我為主”，融合西方的一些先進理念。在辦學思路上，注重特色辦學，半工半讀，瞄準市場，注重實用性。

（二）教師教學理念的轉變

人是教育的核心和精髓，教育已不單是“傳道、授業、解惑”。人是教育的起點，也是教育的歸宿；教育要以人為本。就教育行業而言，學生是教育關系的主體，應該成為學校的“主人”，教育中的各個環節，都必須圍繞著提高學生素質、保障學生權益、尊重學生人格展開，而所有的教育工作者，都應該為學生服務，要充分尊重學生這個主體。教師教學工作的開展都要以學生的現狀為出發點，建立“學生本位”的課堂教學目標。在教學內容的安排上，必須以“以學生為本”為前提，面對中職學生的實際狀況，我們必須靈活使用教材，按照“實用、實效”的原則來精選課堂教學內容。基礎課程要以應用為目的，只有這樣，中職教育的課堂才能真正與市場接軌，才能關注每一個學生個體，才有可能“人人學有所得，個個適應社會需要”。在教學方法上，由教師的“單向灌輸”向“師生交往與互動”轉變。那種只有教學形式而無實質性交往發生的“教學”，是無效教學。對教學而言，交往意味著對話，意味著參與，意味著師生之間的情感交流與體驗。對學生而言，不僅得到知識，更重要的是體會到平等、自由、信任、理解、寬容與關愛，形成積極的認知態度與情感體驗。

（三）學生學習方法的調整

當代青年聰穎過人，智慧非凡，但有點想入非非，不切實際。尤其是職業高中的學生，相當一部分學生學業荒疏，無心學習，對自己失去勇氣，對未來沒有信心。因此，對于他們的學習，關鍵不是智力因素方面，而是非智力因素的問題。我們看一看技術能手石小斌的經歷：石小斌，西安人，兩年里先后獲西安市、陜西省和全國鉗工比賽冠軍，尤其在中華全國總工會、科學技術部、勞動和社會保障部共同舉辦的高規格全國性鉗工大賽中折桂，這很值得我們職教學生去深思。由此讓學生醒悟：在校學習要掌握所學專業的基礎知識，然后再大力發揮自己的潛能，巧學精練，讓他們在大賽中磨煉，在大賽中成長，永無止境。

中職教育要立足于自身特點，以就業為導向，只有重視能力建設和“雙師型”教師隊伍建設，才能充分發揮其基本功能，為社會輸送既有較強的綜合職業能力和基本的科學文化素養，又熟練掌握現代職業技能的高素質勞動者，從而滿足社會主義市場經濟對多樣化人才的需要。

【參考文獻】

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