在依靠群眾、服務群眾中發揮好黨支部戰斗堡壘作用

摘 要：群眾路線的方法是我黨我軍政治工作的根本方法。胡錦濤主席在建黨九十周年的“七一講話”中鮮明地提出了“要把服務群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責”的理念，基層黨組織如何依靠群眾、服務群眾、在做好群眾工作中建設好一個堅強黨支部，需要從凝聚群眾人心力量、調動群眾積極性、依靠群眾促進單位建設、群眾工作的運行機制等方面進行深入研究。

關鍵詞:黨支部；服務群眾；堡壘作用

中圖分類號：D6 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）16-0201-02

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線方法是我軍政治工作的根本方法。我軍政治工作歷史經驗充分證明，什么時候堅持這一方法，我軍建設和政治工作就一定能夠興旺發達、得到發展；什么時候違背了這一方法，就會陷入主觀主義和孤立主義，軍隊建設和政治工作必然要遭受挫折和失敗。

胡錦濤主席在建黨九十周年的“七一講話”中高屋建瓴地提出：“堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”，是“我們黨保持和發展馬克思主義政黨先進性的根本點”之一。同時，胡主席鮮明地指出：“要把服務群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責，使基層黨組織成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。”作為基層黨組織，如何理解把握這一內容的精神實質，在貫徹群眾路線、依靠群眾、服務群眾中，增強政治工作的科學性和有效性，發揮好黨支部的戰斗堡壘作用，就此，談幾點認識。

一、在知人知情、密切關系中凝聚群眾人心力量

從根本上說，黨的政治工作，就是要把群眾動員起來、組織起來，為實現黨的綱領、路線而奮斗。脫離了群眾，政治工作的動員、組織作用就無從談起，政治工作本身也失去了存在的意義。走好群眾路線，做好群眾工作，首先就要“到群眾中去”，對群眾做到知人知情、關系密切，把群眾凝聚在基層黨支部的周圍。

1.端正根本態度，在充分尊重中贏得群眾信任。毛澤東同志說:“事業是多數人做的，少數人的作用是有限的。應當承認少數人的作用，就是領導者、干部的作用，但是，沒有什么了不起的作用，有了不起的作用的還是群眾。干部與群眾的正確關系是，沒有干部也不行，但是，事情是廣大群眾做的，干部起一種領導作用，不要夸大干部的這種作用。”基層黨支部的干部、黨員要用正確的態度對待群眾，充分尊重并相信群眾，與廣大官兵打成一片，贏取群眾信任，為做好各項工作打下堅實的群眾基礎。

2.搞好宣傳教育，在提高認識中凝聚群眾力量。群眾對黨具有正確而深刻的認識，是他們凝聚在黨組織周圍的思想基礎。黨支部要向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規，教育引導群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系，在解決群眾思想問題、提高群眾思想認識中，把群眾的力量引導到黨的各項工作、單位的各項工作中來，使之自覺地為完成各項任務而齊心協力地奮斗。

3.廣泛交流談心，在知人知情中增進群眾感情。做好群眾的思想工作，是黨支部的基本任務，也是支部廣大黨員密切聯系群眾的基本手段。為此，作為支部，要給每個黨員布置做群眾工作的任務，使每個黨員熟悉周圍群眾的自然情況，了解掌握其現實思想、工作表現和要求，做群眾的知心朋友；同時，要求他們定期在黨小組會上匯報，認真分析周圍群眾的思想、工作情況，從而有針對性地加強和改進這方面的工作，督促干部、黨員開展好群眾性的談心活動，在密切黨員和廣大群眾的感情和關系中，增強黨支部的凝聚力和戰斗力。

二、在關心疾苦、服務群眾中調動群眾的積極性

一切為了群眾，是群眾路線的基本內涵，也是群眾擁護黨、擁護軍隊的基本動力。按照胡主席七一講話所說：我們必須始終把人民利益放在第一位，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。黨支部要依靠、帶領群眾完成好本單位的各項工作任務，需要充分調動廣大群眾工作的積極性，這其中，最關鍵的就是要“真情關心群眾疾苦”，幫助群眾解決實際問題，在服務群眾、一切為了群眾、“知民情、解民憂、暖民心”中下工夫。

1.“知民情”。作為基層黨支部，要深入實際、深入群眾，要做好“三知工作”——知基層、知官兵、知思想，切實把廣大官兵的自然情況、現實思想、愿望要求和急難困苦搞清楚，為服務群眾、做好群眾工作打好基礎。

2.“解民憂”。要從本單位和工作對象的實際情況出發，從解決實際問題著眼，關注官兵的切身利益，努力為官兵排憂解難，力爭做到：把廣大官兵的利益時刻放在心里，想官兵之所想，急官兵之所急，幫官兵之所需，為官兵多辦實事。

3.“暖民心”。在關心群眾疾苦、解決實際問題的過程中，注意心理上的溝通，通過深入細致的工作，讓廣大官兵感受組織溫暖和關懷的同時，提高思想認識，調動好積極性。

三、在依靠群眾、發揚民主中促進單位全面建設

一切依靠群眾，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯系，一刻也不脫離群眾，依靠廣大群眾完成上級賦予的各項任務，這是群眾路線最核心的內容。軍隊群眾工作，歷來是為加強我軍的現代化建設、全面提高部隊戰斗力這個中心服務的。作為基層黨支部，必須端正指導思想，理清工作思路，在依靠群眾的力量做好工作的同時，充分發揚民主，汲取群眾智慧，在促進戰斗力生成、促進單位全面建設中發揮好群眾的作用。

1.堅決實行“從群眾中來，到群眾中去”的領導作風，端正好指導思想。貫徹群眾路線，首要的是端正指導思想、端正工作作風。在開展工作過程中，支部一班人要牢固樹立起一切依靠群眾的觀念，堅決把各項工作所需要的情況、辦法，從群眾的調查中來，在群眾實踐的基礎上進行決策，然后轉化為廣大群眾的行動，接受群眾實踐的檢驗。這是堅持群眾路線，不犯脫離群眾、脫離實際的主觀主義錯誤的根本保證。

2.堅持“問政于民、問需于民、問計于民”的工作導向，集中好群眾智慧。在研究部署年度工作時、在討論決定本單位有關重大問題時、在開展“我為連隊獻一策、建一言”的活動時，要堅持搞好“三問”，真誠傾聽群眾的想法、愿望、意見和呼聲，把群眾中“分散的、無系統的意見”集中起來，經過分析研究、加工制作，“化為集中的、系統的意見”，形成符合本單位實際情況的工作指示、政策、計劃、辦法。

3.加強團支部和軍人委員會兩個群眾組織的建設，運用好群眾力量。團支部和軍人委員會是黨支部的助手，在實際工作中，對密切官兵關系、調動官兵積極性主動性、貫徹落實黨支部的決議、發揚民主搞好監督、完成重大任務等各方面都有著重要作用。基層黨支部貫徹群眾路線，最重要的就是要按照相關條例的要求，加強這兩個群眾組織的建設，使其做到組織健全、制度落實、活動經常、作用明顯，通過這兩個群眾組織，發揮好廣大群眾的作用。

四、在以身作則、完善機制中增強工作質量效果

黨支部要發揮好戰斗堡壘作用，依靠群眾完成各項工作任務，還需要為群眾做好示范、樹好典型，完善好相應的工作機制，以此來增強群眾工作的質量和效果。

1.堅持模范帶頭。俗話說：“群眾看黨員，黨員看干部。”作為基層黨組織，特別是支部一班人，要以身作則、模范帶頭，帶頭發揮好先鋒模范作用，樹立好忠誠于黨、服務人民、報效祖國、獻身使命的良好形象，用自身的模范行為影響、教育和帶動群眾，以實際行動增強政治工作的威信和感召力。

2.樹立群眾典型。作為基層黨支部，要增強運用典型推動工作的意識，善于發現周圍群眾身上的優點和長處，注重培養遵章守紀、學習成才、軍事訓練等各種群眾典型，并及時進行表揚和宣傳，通過典型的示范作用，讓廣大群眾學有參照、行有目標，從而營造良好的爭先創優氛圍，推動群眾工作的深入發展。

3.完善工作機制。一方面，基層黨支部要建立一支堅強有力、聯系群眾的政治工作骨干隊伍，要把群眾中有威信、有能力、作風正派、積極負責的同志挑選出來，依靠他們的模范作用和紐帶作用，帶動、提高、幫助其他群眾，保持好和群眾的聯系。另一方面，要建立和堅持好群眾工作的相關制度，如：和班排定點掛鉤、和群眾定期談心、檢查群眾紀律、分析形勢、表彰獎勵群眾工作先進個人等，確保群眾工作扎實有效地持久開展。

參考文獻：

[1] 胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立九十周年大會上的講話[Z].

[2] 徐學旺，屈明.軍隊政治工作學原理[M].濟南:黃河出版社，1997:189.

[3] 毛澤東選集:第5卷[M].北京:人民出版社，1977:151.

[責任編輯 王曉燕]