思想政治理論課“實踐教學”的運行機制

2012-04-29 00:00:00魏曉欣

經濟研究導刊 2012年16期

摘要：用交叉學科研究思想政治教育是一種重要的方式。思想政治理論課“實踐教學”的運行機制包括運行主體、運行原則、運行過程、考核機制。樂山師范學院的領導非常重視思想政治理論課的“實踐教學”；“實踐教學”的運行原則為依法運行的原則、“走出去”與“請進來”相結合的原則、多樣性的原則、“正常學期”與“短學期”相結合的原則、自由選擇的原則；運行過程為教師宣布規則、校外專家、學者、企業人士等的“大班授課”、“分班討論”。總體上來看，效果非常不錯。改革建議體現在公平與本土資源、效率與實效性、激勵機制與長效機制等方面。短學期“實踐教學”是一項系統工程，其實施需要長期堅持。要繼續重視正式的制度設計與制度創新。

關鍵詞：思想理論政治課；“實踐教學”；樂山師范學院；短學期

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）16-0254-04

一、引言

為了加強高校思想政治理論課的針對性與實效性，中央與地方分別出臺了許多文件。如“中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發[2004]16號）”；“教育部、共青團中央、中共中央宣傳部《關于進一步加強和改進大學生社會實踐的意見》（中青聯發[2005]3號）”；“教育部、財政部《關于實施‘高等學校本科教學質量與教學改革工程’的意見》（教高[2007]1號）”；“四川省實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見”；“四川省教育廳《關于高等院校服務普通高中課程改革進一步加強師范專業教學改革與建設》的指導意見”等文件都強調實踐教學的重要性。國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）也強調：“注重知行統一。堅持教育教學與生產勞動、社會實踐相結合。開發實踐課程和活動課程，增強學生科學實驗、生產實習和技能實訓的成效。”

所謂實踐，就是“人類有目的地進行的能動的改造和探索現實世界的一切社會性的客觀物質活動”[1] 。關于實踐教學的概念，筆者認為閻教授的觀點非常好，因為他指明了實踐教學是與理論教學相對而言的。“在課堂理論教學之外，與課程本身相聯系，由教師主導的一切教學活動。”[2] 不過筆者以為把學生的地位寫明確就更好了。因此思想政治理論課的“實踐教學”就是指，“與課堂理論教學相對而言，與課程本身相聯系，由教師主導、以學生為主體的一切教學活動” 。那么，從這個意義上看，“高校思想政治理論課實踐教學既包括了課堂上的討論辯論、演講、模擬講課等活動，即課內實踐教學；也包括以班團活動、社團活動等為主要內容的校園實踐活動；還包括以參觀考察、社會調查、社區服務、志愿者服務等內容為主的校外實踐活動，我們可以把校內實踐活動和校外實踐活動統稱為課外實踐教學活動。”[3]

本文的研究采用交義學科的研究方式。所謂交叉學科視野下的思想政治教育研究，就是“以交叉學科的研究視角和理論視野觀照、審視、研究思想政治教育。雖然思想政治教育學科在創建之初就呈現出跨學科研究的特點，但這一特點是緣于思想政治教育學科的創建者來自不同的學科領域……還不完全屬于以多學科的視角推進思想政治教育創新發展的研究思路，至少還沒有完全形成這樣一種思路和研究方向”[4]。因為“不同的學科在認識、反映、描述社會的時候，都具有各自的功能和優勢。只有把哲學、一般科學方法論以及其他科學方法結合起來，將定性分析和定量分析結合起來，綜合運用多學科的知識和方法，才能突破原有的思維習慣和實踐維度，貫通思路、整合知識、打通方法、創新發展，才能在借鑒共享其他學科研究成果的同時，形成思想政治教育的基本研究范式”[4]。

二、短學期思想政治理論課“實踐教學”的運行機制

（一）運行原則

1.依法運行的原則。為了貫徹落實黨中央、國務院、教育部以及四川省、四川省教育廳等有關加強“實踐教學”的文件精神，樂山師范學院相繼制定了“樂山師范學院‘2+1’學期制改革實施辦法（試行）（樂師院教[2010]38號）”；“樂山師范學院2011年工作要點（樂師院委[2011]1號）”；“關于開展2011年大學生暑期社會實踐的通知（樂師院團[2011]5號）”；“關于做好夏秋季節及短學期學校安全工作的通知（樂師院[2011] 68號）”；思想政治理論課教學部專門制定了“思想政治理論課短學期實踐教學細則”等規范性文件。樂山師范學院2011年短學期工作方案（樂師院[2011] 63號）專門明確了學校各部門以及各教學院的權利、義務[5]，體現了樂山師范學院依法治校的思維與理念。

2.“走出去”與“請進來”相結合的原則。本次短學期思想政治理論課的“實踐教學”， “走出去”的原則是安排學生走出校門，到農村、社區、企業、律師事務所、地震災區、革命根據地、少數民族地區等進行社會調研、考察，通過批閱學生的社會實踐報告，筆者發現通過社會調研，99.12%的學生認為他們了解了國情、民情，加深了對社會的理解，培養了自己的愛國主義精神，增強了社會責任感，為今后在學習中與生活中努力踐行科學發展觀打下良好的基礎。“請進來”的原則是學校通過各種方式征選校外專家、學者、企業人士等來“講座”，特別是民主的方式，即任何一位教師都可以推薦國內外的專家、學者、企業人士等，最后再民主決策勝出的專家、學者、企業人士等。通過校外專家、學者、企業人士等的“講課”，90.06%的學生認為這種形式開拓了自己的學術視野，看到了自己與他人的差異，對自己的世界觀、價值觀、人生觀產生了很大的影響。

3.多樣性的原則。一二年級的學生活動內容主要是參加暑期外出社會實踐與聽校外專家、學者、企業人士等的“講座”，三年級學生的活動內容為社會實踐、社會調查、志愿服務、公益勞動、讀書活動、觀看影片等，學生可以任選一項。并且每一項下面都列了許多題目供學生選擇。

4.“正常學期”與“短學期”相結合的原則。此次短學期思想政治理論課的“實踐教學”是與“正常學期” 各門課程的“實踐教學”相聯系的。這屬于我校的制度創新。“本科實踐教學的 64 學時分為三部分，一是隨各門課程由任課教師安排、指導學生進行實踐；二是在一、二、三年級的短學期安排學生進行實踐；三是本科三、四年級的實踐活動。具體學時分配為：本科隨四門課程每門課安排 7 學時實踐教學；第一學年小學期和第二學年小學期，隨同暑假共安排各 14 學時實踐教學，第三學年短學期安排 4 學時實踐教學；第三、四學年安排 4 學時實踐教學。專科實踐教學的 20 學時，隨兩門課程各安排 5 學時，第一學年短學期隨同暑假共安排 6 學時，第二年小學期和第三學年各安排兩學時。”[6]

5.自由選擇的原則。此次短學期思想政治理論課的“實踐教學”安排的暑期外出社會實踐與三年級學生的活動內容都有多個項目，學生可以自由選擇。從心理學來講，此種教學設計滿足了當代大學生的自主意識與自我意識，更容易使他們接受這種教學模式。

（二）運行主體

樂山師范學院的領導非常重視思想政治理論課的“實踐教學”，特別成立了短學期工作領導小組，由校長擔任組長，教務處、學生處、學校辦公室、監察處、校團委、人事處、宣傳部、國有資產管理處、保衛處、后勤集團、圖書館、教育信息技術中心及各教學院負責人為成員。具體負責指導、協調、督查與總結短學期工作[5]。

（三）運行過程

法社會學不僅重視事物的結構分析，而且重視事物的過程分析。前面講過“實踐教學”包括三種形式，即：校內實踐活動、校園實踐活動與校外實踐活動，筆者重點論述校內實踐活動的運行過程。

三年級學生與部分一二年級學生的校外實踐活動，活動前教師要告之學生活動的目的、意義、要求以及考核的標準，然后學生進行初步選題，教師答疑。當然，在活動中學生隨時可以聯系指導教師。活動結束后，學生提交調研報告或者論文。在此過程中，樂山師范學院非常強調教師的告之義務，以便明確學生的權利、義務，引起學生對短學期“實踐教學”的重視。

二年級學生的校內實踐活動，采用的教學模式是“大班授課”與“分班討論”相結合的方式。其運行過程如下：

1.教師宣布規則。在校外專家、學者、企業人士來“講座”之前，指導教師要向學生宣布規則，以明確學生的權利、義務。主要包括活動的目的、意義、要求以及考核的標準，還有“分班討論”時的分組、發言人、主持人、評委以及評委主席的推選等問題。

2.“大班授課”。（1）校外專家、學者、企業人士等的“講座”。此次活動既有校外專家、學者從政治學、法學、哲學、社會學等某一領域的問題發表自己獨到見解，又有社會企業人士從管理學的角度具體講解什么樣的人才是企業所需要的。時間為一個半小時。他們的講解使學生開闊了眼界，加深了對自己今后學習與就業方向的認識。（2）校外專家、學者、企業人士等與學生的互動。此次活動安排了校外專家、學者、企業人士等與學生的互動，學生可以就“講座”的內容，提三個相關的問題，由校外專家、學者、企業人士等解答。學生表現還是很活躍的，許多同學提了問題，但是由于時間的限制，只有三個問題被解答了。（3）主持人致謝。由于中國是禮儀之邦，故中國人都很講“禮儀”。最后由主持人對校外專家、學者、企業人士等表示衷心地感謝。

3.“分班討論”。“大班授課”后，指導教師被安排到各個組合的班級指導討論，一般為3~6個自然班，學生人數在100~200人之間。（1）分組討論。指導教師按照自然班把學生分組，一個自然班分成兩個組。一般是自由組合。討論的內容主要圍繞校外專家、學者、企業人士等的“講座”，時間為20分鐘。（2）民主推選。指導教師依據“民主、自由、平等、公平、公正”的法治原則，讓學生以自然班為單位推選此次討論的組長、發言人、主持人、評委以及評委主席等，其中每個班組長、主持人、評委、評委主席各一名，發言人各二名。如果自然班比較多的話，全體學生要集體投票推選主持人。（3）代表發言。以上分組討論與民主推選程序在教師宣布規則時就已經講明確了，故不會耽擱很多時間。再者，筆者在“正常學期”隨課程進行的“實踐教學”中也經常采用這一形式開展演講、討論與辯論等。分組討論后，推選的主持人閃亮登場，宣布發言環節正式開始。主持人邀請評委一一入席，由評委主席上臺宣誓“公平、公正”的評分態度。然后，各個自然班推選的發言人依次上講臺發言，每人5~10分鐘（依據發言人數確定）。主持人引導整個活動的有序進行，并及時宣布每個發言人的分數。此種程序安排給學生提供了一個空間，營造了一個屬于自我實踐的場景。96.47%的學生都說非常喜歡這種形式，“因為現在是一個張揚的時代，每個人都渴望展示自我，表達自己的思想”，“同時也見識了‘身邊同學’的風采，激發了熱情與斗志”。（4）評委主席點評。發言人講完后，評委主席上講臺圍繞評分標準進行點評。（5）教師總結。最后，教師進行總結。整個過程始終體現學生的主體地位，當然，活動離不開教師的指導，如規則的制定、過程的設計、評分標準與評委的打分規則等。思想政治教育“實踐教學”過程的方法和途徑是以主體主動性的實踐體驗為基礎的。“道德是一種精神，但它不是一般的精神，而是一種特殊的精神，它的特殊性就存在于實踐性”[7]。

（四）考核機制

1.學生的考核。短學期結束后，學生要將活動情況（“大班授課”與“分班討論”）如實記錄在《思想政治理論課實踐教學記載手冊》中。指導教師收看報告或心得體會等，在學生的手冊中簽署意見并評定成績。為了保證社會實踐的真實性，“思想政治理論課短學期實踐教學細則”要求記載手冊、登記表的相應欄必須由活動單位簽署意見和簽字蓋章才有效。“隨各門課程的實踐教學和短學期實踐教學采取考查方式，實行開卷考查，結合心得體會、小論文、實踐報告、調研報告和學生參加活動情況等，由任課教師或指導教師評定出優、良、中、及格、不及格，及格及以上取得該部分實踐教學學分。心得體會、小論文、實踐報告、調研報告等的評分主要看：選題新穎性，結合實際程度，理論深度，實踐意義，觀點正確與否，文章結構，邏輯性，語句流暢否。本科的第三個短學期的實踐活動可以作為一二年級實踐教學不合格的補修（有哪部分的實踐教學不合格，就做那部分），由指導教師評定成績。三、四學年實踐課的考核由政治輔導員等共同完成。學分分配上，本科隨四門課程的實踐教學，各 0.5 個學分；第一、二短學期的實踐教學各 1 個學分；第三個短學期和三、四學年的實踐教學雖然沒有相應的學分，但這些部分的實踐活動如果不參加或者考評不合格，不能獲得畢業資格。專科隨兩門課程的實踐教學，各 0.5 個學分；第一短學期的實踐教學 0.5 學分，第二短學期與第三學年與本科第三短學期和第四學年同。”[6]

2.教師的考核。教師的考核依據《樂山師范學院教師手冊》（2011年修訂）的一般規定，并沒有專門針對“短學期”的規范性文件。

三、余論

此次短學期思想政治理論課的“實踐教學”在領導的重視下，依法運行，形式多樣，內容豐富。既有“大班授課”，又有“分班討論”；既有“集體討論”，又有“代表發言”；既有“團體合作”，又有“孤軍奮斗”；既有“集思廣益”，又有“個人的總結”等，體現了樂山師范學院求真務實的作風。總體上來看，是非常不錯的。以下幾個方面是筆者的一點改革建議：

（一）公平與本土資源

關于公平，羅爾斯在《正義論》中表述為最大的均等自由原則與差別原則，即自由和機會平等原則。“社會、經濟的不平等，諸如權力、財富的不平等，只有在地位和官職對所有人開放，并且這種不平等對所有人都有利，特別是對在社會中處于最不利地位的人有利的情況下，才符合正義”[8]。“在中國的法治追求中，也許最重要的并不是復制西方法律制度，而是重視中國社會中的那些起作用的、也許并不起眼兒的習慣、慣例，注重經過人們反復博弈而證明有效有用的法律制度” [9] 。筆者在此借用蘇教授的觀點，表明“實踐教學”也應該重視樂山師范學院以博士、教授等為代表的本土資源，提供機會使之與校外專家、學者、企業人士等同臺競技。當然，筆者并沒有貶低校外專家、學者、企業人士等的水平。

（二）效率與實效性

法經濟學非常重視投入與產出的比例問題，即效率問題。實效性在目前是被學術界廣泛使用的詞語之一，如社會學法學強調：“要進行法律實施研究、法律史研究、公正性研究等，通過這些研究，重點探求法律所產生的實際社會效果以及如何產生這些效果” [10]。

1.教學時間方面。由于短學期一般安排在暑假，天氣真的很酷熱。故時間應該為二周左右，不宜太久。否則，會影響教學的“實效性”；再者，“正常學期”也安排了“實踐教學”，二者內容不宜重復。

2.教學模式方面。目前我們所采用的“大班授課、分班討論”的教學模式，由于人數太多，許多學生都沒有自由表達的機會，故應該改革為“大班授課、小班討論”的教學模式。因為“‘大班授課、小班討論’教學模式注重理論聯系實際提出問題、討論問題、解決問題，有助于提高學生運用所學理論分析和解決現實問題的能力……將‘整體教學’轉化為‘個別教學’，有助于充分調動學生學習的積極性和主動性。”[11]

3.“講課”與“講座”。黃宗智認為：“法律制度的實際運作與清代政府的官方表述之間有很大的差距……稱之為‘實踐’與‘表達’”之間的‘背離’。” [12] 我們的表達是請校外專家、學者、企業人士等進行“講座”，而實踐上有點像“講課”。而且一個題目重復講四五場。這種“背離”可以通過邀請樂山師范學院以博士、教授等為代表的本土資源組成點評嘉賓的制度設計來彌補。通過制度創新，這種正式的制度設計將是一場“壯觀的舞臺”背景下的宏大敘事，而不是一場“獨角戲”；而且這種正式的制度設計有利于學術傳統、學術氛圍與學術流派的形成，有利于學術批評的開展，不同的觀點碰撞有利于學生思維視野的開闊，知識面的拓展。“要建立或重建法學的學術傳統，無無疑需要全面的努力，面對中國實際、借簽國外經驗、研究者的個人學術品質和敬業精神、開展真正的學術批評，都是必不可少的。”[9]“但危險在于難以對話，難以形成學術共同體，更不用說建立學術流派和學術傳統”[9]。

（三）激勵機制

此次“實踐教學”結束后，下學期開學前學校安排了匯報演出，但沒有物質獎勵。筆者認為最好設立一點物質獎勵，以激發學生的熱情。

（四）長效機制

短學期“實踐教學”是一項系統工程，其實施需要長期堅持。因此，我們要總結好的經驗，完善不足之處，建立長效機制。

1.規范性文件問題。學校已經制定了很多文件，這是非常不錯的做法。但沒有專門針對關于學生與教師考核機制的文件，學生的考核只有“思想政治理論課短學期實踐教學細則”與《思想政治理論課實踐教學記載手冊》中有一些規定，但內容不全面。建議學校針對短學期制定專門的規范，以明確管理者、校外專家、學者、企業人士等、本校教師、學生權利與義務。

2.師資問題。短學期“實踐教學”既要邀請校外專家、學者、企業人士等來校講座，又要穩定本校教師隊伍，提高教師待遇。要繼續加強教師隊伍的培訓和培養，繼續有目的、有計劃地安排教師脫產學習、攻讀博士學位與開展學術交流；繼續堅持暑假、寒假定期組織教師參加各種實踐活動的方式。

3.實踐基地問題。學校通過努力已經與各地方政府友好合作建立了許多基地，我們要鞏固已有的基地，開辟新的實踐基地。

4.教學經費問題。短學期“實踐教學”教學經費的支持，為此我們要“多渠道解決實踐教學經費，除學校專項安排的思想政治理論課實踐教學經費外，要充分利用學生活動經費、學生社會實踐經費、活動課堂經費、學生社團經費、實習實訓經費等解決實施思想政治理論課實踐教學經費嚴重不足的困難；要積極拓展社會資源，爭取更多的經費資助”[6]。

最后，要繼續重視正式的制度設計與制度創新。借用蘇力教授的一句話來結束本文[13]。“不是一切努力都沒有結果，也不是一切努力都有結果；不是最努力的就一定最有結果，更不是努力就有一個確定的結果”[14] 。但是，筆者認為不努力就一定沒有結果！

參考文獻：

[1] 陶德麟，石云霞.馬克思主義基本原理概論[M].武漢:武漢大學出版社，2006:52 .

[2] 閻占定.對高校思想政治理論課實踐教學中相關問題的探討[J].湖北社會科學，2008，(11):12.

[3] 潘清瀅.高校思想政治理論課實踐教學研究[D].重慶:西南政法大學碩士學位論文，2010:8.

[4] 馮剛.交又學科視野下思想政治教育的創新發展[J].思想理論教育導刊，2011，(11):84-86.

[5] 樂山師范學院2011年短學期工作方案[Z]，樂師院[2011]63號.

[6] 張汝.高校思想政治理論課教學方案新探[J].黑龍江史志，2010，(19)：149-150.

[7] 張瓊，等.道德接受論[M].北京:中國社會科學出版社，1995：23.

[8] 鄂振輝.自然法學[G]//呂世倫.西方法學思潮與流派.北京:法律出版社，2004:198.

[9] 蘇力.法治及其本土資源:修訂版[M].北京:中國政法大學出版社，2004：37-225.

[10] 谷春德.西方法律思想史[M].北京:中國人民大學出版社，2006:3-346.