數字長沙的領導力

2011年8月，長沙市繼成為“兩型社會”試驗區之后，再次納入國家層面的戰略重點，被列為節能減排示范城市。在獲批的8個城市中，長沙是中部地區唯一入選的省會城市。

作為湖南省的省會城市，長沙市在整個湖南省的城市、區域信息化建設中，在兩型社會的實驗區中，在智慧城市建設中都發揮著領導力作用，并將從智慧產業、智慧城市、智慧生活三大領域發力智慧建設。融合與轉型

2010年6月30日，長株潭被列為全國12個三網融合試點地區/城市之一。加快了通信寬帶網絡建設，實現了城市光纖到樓到戶、農村光纖到村，開展IPTV和家庭多媒體平臺和手機支付平臺等融合業務試點；加快了有線數字電視網絡建設和整合，全面推進有線電視網絡數字化和雙向化升級改造，建立下一代廣播電視網，推出了視頻點播、高清電視和寬帶接入等三網融合新業務。2011年5月，長沙正式獲批成為第二批國家級兩化融合試驗區，并按照國家要求制定了實施方案和工作計劃，以工業信息化為重點推動“兩化”深度融合。大力推進傳統技術與信息技術的融合創新，打造“智慧產業”。制造企業從生產型向服務型轉型，傳統產業向高端化、高新化和兩型化發展。信息技術在醫療衛生、文化教育、勞動保障、公共交通、公共安全、社區管理等領域得到廣泛應用。

記者從長沙市工業和信息化委員會獲悉，目前“智慧長沙”基礎設施建設已經全面啟動。在三年時間內，將全面建成“光網城市”和“無線城市”，實現全域光網通達，中心城區Wi-Fi無縫覆蓋。一個有線、無線有機整合的寬帶城域網絡體系將形成，市民將能享受到便捷的網絡。到2014年，全市光纖網絡覆蓋家庭用戶累計超過300萬戶，每100戶中，要有95戶以上是光纖入戶；城市家庭平均帶寬接入能力達到100M以上，農村家庭平均寬帶接入能力達到20M以上；城域網出口帶寬達到1200G以上。

“智慧長沙”的物聯網公共安全與城市管理應用云平臺，將通過多樣化的信息采集手段和網格化基礎信息管理，結合天網工程信息資源、地理信息系統資源、交通違法鑒別系統資源等相關的信息資源，通過信息采集處理和數據交換，在一個平臺上實現對不同行業的管理應用服務和資源共享，打造通用化、專業化、智能化的城市物聯網公共安全與城市管理平臺，開創“智慧城市”建設新時代。在城市城區安裝實施提供若干個RFID熱點基礎數據采集器，對目標區域熱點軌跡全覆蓋，實現對人和物的管理。包括“信息云”和“安全云”兩部分，其對應的服務分別為“城市信息化應用”以及“城市安全管理”，云服務平臺具備任意兼容擴容的功能。

物聯網交通管理應用平臺，建設城市交通監控平臺、交通誘導系統和智能交通燈系統，實現城市交通智能化管理。在系統采集到的各類交通數據的基礎上，整合機動車、駕駛人資源庫、各類業務數據、警情信息等數據，建立綜合研判庫。以交通擁堵、交通違法和交通事故黑點分析為基礎，開展綜合分析研判，進行數據挖掘。通過GIS平臺實時地、直觀地展示交通管理態勢，為指揮決策和管理對策提供依據，全面提升交通秩序。

三大示范工程

五年內，湖南將在全省范圍內大力推動數字城市建設，特別是在長株潭兩型社會試驗區推動智慧城市試點建設，目前長沙、株洲、湘潭三市的智慧城市規劃的編制工作已經基本完成，下一步將在“數字湖南”的總體框架和部署之下全力推進智慧城市建設。未來五年，將充分利用物聯網技術、無線寬帶網絡和新一代信息網絡技術，構建無處不在、全面覆蓋和充分感知城市各部件的智能網絡。建成一批成熟的面向民生、環保、城市服務、能源、文化、公共安全等領域的智慧應用系統，提升城市管理水平和應急指揮能力。積極探索智慧交通、智能物流、智能家居、智能醫療、智能環保等系統建設模式。

智慧長沙也將加大對三大示范工程建設的力度。智慧產業試點示范工程，智慧產業既包括新一代信息技術產業，也包括運用新一代信息技術，融合推進其他戰略性新興產業和傳統優勢產業，在現有產業基礎上取得突破性發展。重點抓好“數字企業”、智能電網、智能物流、智能安全生產與節能降耗、食品安全智能監控等試點。智慧城市試點示范工程，

以打造智慧城市為目標，將物聯網技術滲透融入到城市建設、管理的各個環節，使教育、科技、醫療、社會保障、交通等方面的信息化應用水平顯著提高，城市運行、管理、服務等功能的智能化程度明顯提高。抓好智能交通、智能城鄉管理、智能公共安全、智能建筑節能、智能旅游等試點。智慧生活試點示范工程，以“智慧生活”推動人們行為方式、家居生活方式、出行交通方式、消費方式等向智能化、低碳化方向發展，提供符合公眾高品質需求的社會服務。抓好智能家居、智能社區、智能醫療保健、智能養老護理等試點。

尤其在智慧城市試點示范工程中，數字化城市管理是長沙市城市信息化建設中不得不提的一點，是智慧城管整體應用中的重要一環。在長沙市“十二五規劃”中有這樣的描述：數字化城市管理是運用更現代信息技術、量化管理對象和細化管理行為的城市管理新模式。數字城管新模式的主要技術內容為：運用地理信息系統GIS、衛星定位系統GPS等技術，采用萬米單元網絡劃分法和城市事件、部件管理法，建立面向對象的城市管理模式，形成信息采集、問題處置、監督評價閉合系統。

記者了解道，長沙市“智慧城管”應用工程包括“智慧城管”監督指揮中心。中心是城市管理信息的集散中心、監控中心和評價中心，通過信息采集員上報、視頻監控、公眾舉報等方式，隨時掌握城市管理現狀、出現的問題和處理情況，對城市管理實現全方位、全時段的即時監控；指揮中心是城市管理的指揮調度派遣中心，根據監督中心傳送的信息，統籌協調調度相關專業管理部門，及時處理城市管理中發生的各種問題。監督數據無線采集系統主要用于向監督中心上報城市管理問題信息，接收監督中心委派的核實、核查任務，完成城市管理問題文本、圖像、聲音和位置信息實時傳遞。