

中國養老服務市場的需求在4萬億人民幣左右,但目前的服務能力只能滿足1萬億的市場需求。目前養老服務總量不足,養老床位總數僅占全國老年人口的1.59%,不僅低于發達國家5%~7%的比例,也低于一些發展中國家2%~3%的水平。
據悉,民政部將投入數以千億元來支持養老服務市場,應對越來越嚴重的老齡化危機。并且,民政部將養老業信息化作為養老業四項重點工作中的一項,顯示出對信息化工作的重視。
而“信息化養老”的全新養老模式,其特點和優勢無疑就在于適應形勢。隨著我國老齡化社會進程的加快,老人居家養老與獨生子女之間時間、經濟能力有限的矛盾日益凸顯,加之目前社會養老機構不足,建立充分運用互聯網及移動通信等現代手段建立起來的社區居家養老服務中心,會大大提高居家養老服務工作的質量和效率,保證居家養老服務系統的高效運轉。
養老市場贏得巨大關注
中國的養老服務業目前已經引起了政府、社會和全民的高度關注。2012年是中國“十二五”規劃的第二年,在“十二五”規劃當中,中國政府專門出臺了《十二五社會養老服務體系建設專項規劃》和《十二五中國老齡事業發展規劃》,這兩個規劃客觀的描述了中國養老服務業在今后3年半的時間里將要實現的目標。
民政部社會福利中心主任、中國社會福利協會副會長馮曉麗用一組數字揭示了養老服務業面臨的困境。
截止到2011年底,中國的老年人達到1.85億,占全國人口12.8%,是全世界唯一一個老年人口過億的國家。同時,農村的老年人老齡化水平比城市的老齡化水平高出11個百分點。西方國家和經濟發達國家進入老齡化的時間用了100年,而中國在不到40年時間里就會面臨老年人人口占比達到30%的問題。
馮曉麗表示,在“十二五”期間,中國政府提出要在現有的238萬張床位的基礎上再增加340萬張,這340萬張床位主要向社區養老、居家養老和機構養老傾斜,重點是要在各個社區建立日間照料中心。在每個城市,特別是縣級以上的城市建立老年護理院。
值得注意的是,中國的社會資源從2012年開始大幅度的向養老行業傾斜。很多大企業和民間資本都在向養老行業投入更多關注,這將是一個充滿生機、活力并且有巨大市場效益的產業。
打造國家養老服務信息系統
民政部“十二五”養老服務體系建設將重點進行五大任務。其中,除了相關政策法律外,還有國家標準和信息化標準建設。對于養老服務業的政策支持問題,全國人大已經第二次專題研究了中國的老年人保障法,其中對養老服務有了專門的論述、補充和修改。在標準化建設方面,養老市場是一個巨大的服務業市場,要有序的運轉,提供優秀的服務產品,同時需要有國家標準。中國社會福利協會受民政部委托,正在著手制訂養老服務業的一系列的標準,其中包含養老服務今后信息化建設的相關標準。
在信息化建設方面,民政部社會福利中心受國家民政部委托,從2011年開始著手研發國家養老服務信息系統重大項目,這個項目包含4方面內容:
首先,民政部社會福利中心經過10個月的努力已經建成國家養老服務機構基本數據庫,政府將依靠這個數據庫向全國推廣,能夠把在機構養老的所有從業人員和老年人的信息全部匯總起來,為國家制訂政策、決策提供服務。
其次,建立國家行業管理信息直報系統。
再次,將向全國推廣養老服務機構軟件建設,現在基本的項目研發已經完成,需要進一步調研、修改。
最后,關于養老服務人才的遠程培訓平臺建設預計將于2012年底完成。
民政部社會福利中心在民政部的支持下已經向國家科技部申請了“十二五”期間的國際科技支撐計劃項目,構建社會養老服務的服務與信息綜合平臺,該項目面向社區建立信息服務平臺,把老年人的服務整合在一個社區的信息平臺之上,有效調控行業服務水準,收集更多服務信息,為政府決策管理提供服務支撐。
中國社會福利協會在2011年發布了“福怡助老專項基金”,該基金支持研發養老服務領域的十大課題。這十大課題分別是老年人居住與生活環境的模式設計、老年人康復服務模式設計、護理服務模式設計、精神文化服務模式設計、保健養生服務模式設計、信息化服務模式設計、機構的標準化管理模式設計、人才培訓模式設計以及今后的品牌養老服務聯盟的品牌推廣模式設計和養老服務的評估體系研究。該課題已于2012年5月在首屆中國養老服務業博覽會上向全國發布。
馮曉麗表示,中國的養老服務業已經引起了政府、社會、企業、民眾的高度關注,并將在“十二五”期間得到大幅度推進。
“2012年5月,首屆中國國際養老服務業博覽會上專門設計了信息化展區,其中有13家國際、國內知名的IT企業參展。在養老服務領域,特別是社區養老信息平臺建設、居家養老服務產品提供方面,IT企業可以充分發揮作用,這是非常好的發展方向。中國養老服務業的發展獲得了政府高度重視和社會積極參與。最近我們已經連續和不同國家的企業和社會組織進行洽談,大家一起商討引導這些國際資源進入中國養老服務業發展的合作方式。”馮曉麗說。