在“三臺合并”的總體設計中,遼寧省委省政府認為,通過合并,要真正做到資源有機整合,結構合理優化,機制切實轉換,效率明顯提高,明確提出了“實質合并、有機整合、化學反應”的總體思路和“五統一”的基本原則。
“五個統一”即:一是統一機構建制,撤銷“三臺”機構,組建一套領導班子;二是統一頻率頻道資源,實現節目資源共享;三是統一服務管理,建立新的黨務行政技術服務管理體系;四是統一產業經營,成立集中管理的文化資產經營公司;五是統一規劃投入,統籌規劃事業產業發展。“五統一”使新生的遼寧廣播電視臺從開始就既不同于附帶產業屬性的“集團”,又有別于兼容行政管理職能的“總臺”。
遼寧廣電臺在全國率先將系統外的廣電資源吸納進來,在全國第一家實現電臺、電視臺、教育電視臺三臺合并,深度融合;全國第一家實現統一呼號、統一新臺標、統一機構建制、統一頻率頻道資源、統一服務管理、統一產業經營和統一規劃;不斷探索推進新聞文藝一體化運行,新聞文藝資源聯動互補,催生能量聚變,視聽雙向共振,多重反應,放大品牌效應……這些做法的探索,不但為遼寧廣電做強做大奠定了堅實體制基礎,優化了傳媒資源配置,集聚了強大發展張力,也為遼寧省文化體制改革,提供了范例和借鑒,成為業界矚目的“遼寧模式”。
在實施合并和組建新臺的過程中,遼寧臺始終堅持以“新聞立臺、導向為本”為辦臺宗旨,以提升輿論引導能力和新聞宣傳水平為出發點和落腳點,在充分尊重新聞傳播規律的基礎上,徹底打破廣播新聞、電視新聞的運行界限,建立集廣播新聞和電視新聞為一體的全臺統一的大“新聞中心”。新組建的臺新聞中心,在全面整合新聞資源的基礎上,通過“宣傳統一管理、資源統一使用、記者統一調動、策劃統一組織、考核統一標準”,開創了“一個機構、一支隊伍、一個平臺、一體化運行”的嶄新模式,實現了變兩支隊伍為一支隊伍、變資源封閉為資源共享、變重復生產為整體運行、變各自為戰為形成合力。
(修堃文,摘自2012年6月5日網易)