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隨遷農民工子女教育問題研究

2012-04-29 00:00:00葉春鳳劉璐
考試周刊 2012年69期

摘 要: 隨著大量農民工涌入城市,隨遷農民工子女的教育問題顯得非常重要,雖然國家給出了相應的處理措施,但還存在著一系列的問題。本文研究了隨遷農民工子女的受教育現狀以及教育問題解決的方法,并進行了展望。

關鍵詞: 農民工子女 教育公平 義務教育

隨著改革開放的深入,國家經濟的不斷發展,大量農民工涌入城市,在推進城市化進程的同時,也帶來了一系列的新的社會問題。其中隨遷農民工子女的教育問題也被提上日程,且亟待解決。義務教育是我國每一個適齡兒童的合法權利,不容任何人剝奪和侵犯。國家政府有職責有義務保證每一個適齡兒童的受教育的權利。在我國現階段,雖然不少地區針對隨遷農民工子女的教育問題制定了相應的處理措施,從一定程度上解決了農民工子女的異地教育問題。但是隨遷農民工子女的教育問題并沒有完全解決,還存在一系列的問題,如農民工子女的心理疏導問題,當地居民對農民工的排斥傾向,由于農民工子女的增多帶來了城市公立學校的容量過大問題,農民工子女的教育公平問題等等。

一、隨遷農民工子女的受教育現狀分析

農民工孩子的成長環境與城市學生存在差異,因而農民工子女在學校常常表現出自卑、退縮、沒有魄力等特點。學校應有足夠的耐心和愛心來對待農民工子女。農民工孩子的父母把子女送到城市讀書,就是希望自己的孩子能受到良好的教育,能像城里孩子一樣生活、學習。因此,無論是成績的差異,還是性格的不合,抑或是心理的缺陷,學校老師都要一視同仁,從內心去關心他們,并努力做好他們的心理轉化工作,在生活上給予關心和愛護,在精神上給予鼓勵和支持。老師還要積極地協助他們能在學校舉辦的各種活動中表現自己,為他們樹立信心。并有意安排他們與其他學生一道共進退,增強與同學間的友誼和凝聚力,也能使他們盡快與班級融為一體,適應當地的學習和生活。學校應開設專門的心理課程或配備有專門的心理教師經常對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育,掌握這部分學生的心理健康基本狀況,指導他們進行心理調整。這對農民工子女的心理健康有著極大的幫助。隨遷農民工子女大量融入當地公立學校,使得城市教育壓力增大。首先是城市公立學校的班容量過大問題,就河北省衡水市為例,現在很多公立學校的班容量少的六七十人,多的100多人,與國家規定的班容量30人超出太多,這也勢必影響學生的上課質量。其次造成公立學校師資的嚴重缺乏,就以班主任教師為例,一個班主任負責100多個孩子,要想做到對每一個孩子都負責恐怕不是一件容易的事。

農民工是一個弱勢群體,他們經濟上不富裕,社會關系比較單一,在子女的教育輔導上心有余而力不足。這樣的家庭因素會直接或間接影響到他們的下一代,因此,他們子女的教育問題應引起全社會的關注。

二、隨遷農民工子女教育問題解決方法

隨遷農民工子女的教育問題,引起了整個社會和政府的高度關注。各地政府在認識到農民工對城市發展的積極作用的同時,也認識到他們在城市生活中的問題,并積極努力地解決他們的后顧之憂,特別是他們子女的教育問題。國家對農民工子女教育問題出臺了一系列的政策,具體政策有:進城務工就業農民流入地政府負責安排農民工子女接受義務教育,以全日制公辦中小學為主;流入地政府要制定有關行政規章,協調有關方面,切實做好農民工子女的接受義務教育的工作;充分發揮全日制公辦中小學的接收主渠道作用,在評優獎勵、入隊入團、課外活動等方面,學校要做到農民工子女與城市學生一視同仁;建立農民工子女接受義務教育的經費籌措保障機制;采取措施切實減輕農民工子女教育費用負擔,流入地政府要制定農民工子女接受義務教育的收費標準,減免有關費用,做到收費與當地學生一視同仁;農民工子女返還原籍就學,當地教育行政部門要指導并督促學校及時辦理入學等有關手續,禁止收取任何費用。

以河北衡水市為例,該市的所有公辦學校對農民工子女的入學申請,都按照農民工暫住證或已有房產證,劃區就近入學。收費標準與當地學生完全一致,并免除他們的書本費。使得農民工子女的受教育環境與當地學生毫無差別。據調查,衡水市農民工子女的心理素質非常健康,他們都能與當地學生融為一體,健康快樂地學習和生活。

三、展望

在國家政策的引導下,現在隨遷農民工子女的教育問題得到了很大的改善,“平等教育”、“以人為本”、“和諧社會”的政策理念已經成為新時期眾多農民工子女教育政策的文本指導思想和核心內容。新理念體現了國家對弱勢群體——進城農民工子女教育問題的關注,同時也體現出國家政策導向在不斷地向著弱勢補償和人性關懷的方向轉變[3]。

參考文獻:

[1]李志友,李菊花等.隨遷農民工子女教育券的可行性分析[J].教育科學壇,2010,(7):149-152.

[2]代祥,李志友.教育財政公平與農民工子女教育機會均等[J].徐州師范大學學報(哲學社會科學版),2011,(2):9-10.

[3]陳偉祥,改革開放后我國農民工子女教育政策進程分析,http://www.gzslits.com.cn/jxxb/jcb/jyykg/6236.shtml.

2012年度河北省社會科學發展研究課題:以教育公平為訴求的農民工隨遷子女融入城市公立教育研究,課題編號:201201395。

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