當代大學生利益訴求與表達機制研究

□謝玉潔，趙 華

( 杭州電子科技大學人文學院，浙江 杭州 310018)

利益訴求機制是黨在十六屆六中全會上提出構建社會主義和諧社會的重要機制之一，是加強社會共同體、社會組織交流，增強與群眾溝通，依法及時處理群眾反映問題的機制，是群眾通過合法正當途徑表達自身需求和意見，實現和維護自身利益的機制。

當代大學生關注自身利益，催生了大學生利益訴求與表達機制這一問題。建立這一機制有助于預防與化解校園危機，構建和諧校園。

一、建立大學生利益訴求表達機制的意義

建立大學生利益表達機制有助于培養學生維權意識。20世紀60年代出現的利益相關者理論認為，“公司不僅是實現股東利益最大化的工具，而且是將不同利益相關者群體的利益寓于其中的組織。”大學也是利益相關者組織，大學生對自身利益的訴求，是民主意識、維權培養與健康人格發展的重要表現。

建立大學生利益表達機制有助于構建和諧校園。通過合理渠道表達大學生利益訴求，有助于推動學校完善相關措施，這與美國學者科塞提出的“社會安全閥”沖突理論不謀而合，即社會應通過可控、合法、制度化的機制來釋放各種社會緊張，使沖突得以消解。

二、當代大學生利益訴求類型及現狀

筆者在杭州電子科技大學進行了分類抽樣問卷調查，涉及經濟、政治、教育、生活角度的訴求對象、訴求方式、利益服務等內容，問卷300份，收回有效問卷278份，有工學、管理學、經濟學、文學、法學、理學6個學科，填寫問卷是大一、大二、大三、大四學生。

(一)經濟利益

圖一是大學生對經濟利益的重視情況，學生們在四個方面的利益訴求中最關注各類獎學金評定與發放，有255人選擇，215人選擇助學金，208人關注其他兩項。整體來看，大學生對與經濟收益相關的活動非常重視。大一、大三學生對各類獎學金的關注比其他年級學生更高一些。助學金評定與發放中，大一、大三學生表現出明顯積極的狀況。

圖一

助學貸款與勤工助學參與情況的關注度并列第三，大三學生高度關注，其他年級關注相對較低。大二選擇不關注助學貸款的人數明顯多于選擇關注的，其他年級選擇差異度較小。

(二)政治利益

問卷顯示，大學生對政治利益的關注程度是“有權了解入團入黨等事項的具體程序”(244)、“對事關學校發展的重大事項決策和知情權”(212)、“參與制定與學生利益相關的制度及表決權”(200)、“通過聽證會參與學校有關事務管理”(137)。最受熱議是入團入黨事項具體程序了解，大一、大三學生關注很高，圖二數據顯示出這一特點。但是，隨著年級增長，關注入團入黨的人數反而下降。

圖二

“參與制定與學生利益相關的制度及表決權”受大學生關注度處中等偏上。大三以外年級中，重視者均比不重視者少，但大三學生重視此項權利人數遠高于不重視者，二者相差15個百分點。可以看出，大三學生政治參與成熟度高于大一、大二，積極程度高于大四，整體成熟度表現最高。

重視聽證會的參與雖排名最后，但大三學生關注仍最多。大二和大四學生表示謹慎歡迎。管理學與經濟學學生關注度相對最高，33%的管理學學生認同聽證會這種方式。

(三)生活利益

問卷中“對餐廳衛生狀況飲食質量飯菜價格與類型的建議”、“對校園安全狀況的建議”、“對參與參加學校各類活動的知道情況的建議”、“對寢室生活秩序和管理情況的建議”四方面的關注表現出學生利益訴求的基本指向。263位學生重視“對餐廳衛生狀況飲食質量飯菜價格與類型的建議”，在四項利益中關注最高。

圖三

大一、大二、大三學生重視餐廳的人數均高于不重視人數，如圖三。總體來看，隨著年級增長，關注此項利益人數逐級下降。大一是30%，大四只有20%。大四以外其他年級學生的選擇表明，衛生狀況、飲食質量、飯菜價格需要加強。

位列第二的利益訴求中，大一學生對參與學校各類活動及知情情況的重視者比不重視者高10個百分點，值得學校注意加強重視相關工作。

(四)教育利益

學以致用已是當代大學生求學重要目標。問卷顯示，所有大學生在“公平享受教學資源、使用教學儀器的權利”、“對除思政課、體育課、外語課外其他學院設置專業課程的建議權和選擇權”、“對參與學評教活動的建議和選擇權”、“對教學內容、形式、教學活動的建議權”、“兩個以上教師開設同一門課程時對教師的選擇權”等五方面有利益訴求，243、193、232、206、215人表示高度關注，見圖四。

圖四

理學、管理學學生比其他專業學生更重視教學資源和教學儀器權利。文學、工學、法學、經濟學專業學生重視度逐級下降。這項利益受重視程度也呈隨年級增長而下降的趨勢。大一和大二重視人數最高，均接近30%，大三、大四為21%和17%。參與學評教情況也大致如此，大三學生重視比例最低，占問卷人數20%，大二學生不重視比例高達37%。

對教學內容、教學形式、教學活動建議權方面，仍呈現重視程度隨年級增長而下降的態勢。工學外其他專業學生重視度較高。選擇教師權利中，年級增長與重視程度呈反比狀態。

三、利益訴求方式及狀況

前述對大學生利益訴求進行關注，而如何引導大學生更好地表達自身利益訴求，并為他們今后可能出現的利益訴求提供指導和幫助是更重要的問題。因此，大學生利益訴求表達方式與高校服務工作也是問卷的重要方面。

(一)利益訴求表達方式

多達71.22%的學生選擇“尋求輔導員或其他老師幫助”的方式表達利益訴求，這在一定程度上說明，輔導員較好地幫助、引導學生表達了自身利益。“尋求學生朋友或家長的幫助”是排位第二的方式。此外，學生認可的方式按信任程度分別是，學校職能部門、網站發帖、QQ、微博、Email或求助其他網友、尋求學生會、團組織或學校專門處理投訴的部門幫助等。值得一提的是，校長熱線或寫信給校領導的方式只有30%的學生認可，排名最后。

利益訴求方式得票數百分比尋求輔導員或其他老師的幫助19871.22%尋求學生朋友或家長的幫助17562.95%尋求學校相關職能部門及專門處理投訴的部門幫助15355.04%在網上論壇發帖,QQ、微博、Email或求助其他網友12344.24%尋求班主任,學生會、團組織等的幫助12043.17%撥打110向公安機關投訴10035.97%通過校長熱線或寫信給校領導的方式8430.22%

訴求方式與訴求對象緊密關聯，上表顯示輔導員被看作學生利益代言人。198位學生選輔導員為自己最信任訴求對象，占70%以上比例。此外，55.04%的學生選擇“學校相關職能部門”幫助解決利益訴求，比例也較高。這說明過半學生對相關職能部門的幫助有信心。但是，選擇“班主任，學生會、團組織等”作為訴求對象的只有43.17%。這一現象應當引起重視，即班主任，學生會、團組織等似乎沒有在解決學生利益訴求方面發揮應有作用。

(二)利益訴求服務方式

問卷從利益服務角度對心理疏導、法律服務、成長指導、健康教育、應急救助、愛心幫教等六方面效果進行了調查。調查顯示，法律服務、心理疏導與應急救助等方式最受學生歡迎，有209、175、162人選擇，占有效問卷人數的75.17%、62.94%和58.27%，健康教育、成長指導、愛心幫教也被近一半比例人認為是比較重要的利益服務方式。六方面內容說明，利益訴求與表達需規范化、制度化，需要學校相關部門和人員工作落實到位，主動了解學生利益訴求，引導學生合理有度地表達利益。

四、完善利益訴求表達機制的對策

通過問卷分析可以看到，大學生利益訴求內容與方式呈多樣化態勢。利益訴求與表達狀況平臺需加強，因此，應根據實際情況，采取相關對策，建立、完善利益訴求表達機制。

(一)暢通利益訴求表達方式

1.加強公示制度建設。在學校層面設立相應固定的崗位，監督各學院獎、助學金評定與發放，在相應部門網站公示。這一公示應包括國家獎學金等高規格獎勵。

2.加強校園公示欄建設。關注入團入黨具體程序的學生很多，但不少學生了解加入黨團組織程序渠道不暢。因此，可在校園公示欄內定期告知學生入黨入團程序。此外，有關學校發展重大事項和關系學生利益的信息，校園公示欄也可定期通告。

3.擴展校園廣播臺、設立學生監督臺。海報宣傳與校園廣播可以幫助學生們了解校園活動。此外，可設立監督臺，方便學生們在餐廳就餐時寫下意見和建議，協助后勤集團發現餐廳可能存在的問題。

4.加強實驗室制度、選課制度、學生回訪制度建設。有關公平享受教學資源和使用教學儀器、教學內容和形式、有權選擇不同教師同類課程上應有所改進。實驗室管理、選課靈活度、教師教學內容與方式上應定期進行學生回訪，及時了解學生意見，使教學儀器、實驗場所、學習內容適應學生學習需求。

(二)增強利益訴求服務機制

1.加強并落實班主任工作責任制。問卷顯示，三分之一的學生撥打校長熱線或寫信給校領導表達利益訴求，也有三分之一學生選擇“所在班班主任”。選擇院系學生會、團組織與校領導及辦公室的比例低于30%。這些情況表明，輔導員以外的學校相關部門或個人在工作方式上應有所改進。班主任工作雖與輔導員交叉，但應更好地提供大學生獲得幫助的渠道。因此，應加強班主任工作責任制。在深入學生宿舍、舉辦主題班會、參與學生活動等方面，班主任應加強與學生溝通，提供心理輔導和成長指導。

2.設立維權部加強學生會、團組織服務學生利益的工作。學生會、團組織是學生與學校間上情下達、下情上達的重要橋梁，但問卷與個別訪談反映出學生會的重視學生利益、服務學生工作不能令學生十分滿意。有學生建議，學生會或團組織可設維權部，幫助學生表達利益，加強與學校不同部門的溝通，反映學生意見。學校層面可嘗試設立相應固定的崗位，負責解答或轉達學生利益訴求。

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[1](英)珍妮特·威廉森，歐陽英譯.工作中的利害關系：TUC的議程表[M].重慶：重慶出版社，2001.

[2]劉宗讓.高校大學生輿情工作研究[J]．思想理論教育，2009，(23).

[3]趙傳新，楊松業.構建和諧企業需要職工利益訴求機制[J].才智，2009，(30).