以信息化建設助推新型現代畜牧業發展

文│解軍亮（河南省濟源市畜牧局）

濟源市位于豫西北、晉東南交匯處，面積1931平方千米，人口68萬。2011年年底，濟源市畜牧業產值達14.8億元，占農業總產值的比重47.8%，農民人均畜牧業現金收入5847元，占農民人均現金收入44%。蛋雞存欄320萬只，奶牛存欄8200頭，生豬存欄81萬頭，出欄129萬頭，人均出欄生豬近2頭。畜牧業已成為濟源市農村經濟的支柱產業，成為農民增收的主要途徑。如此一個大規模的行業產業，在發展過程中，面臨著產業發展模式、品種改良、環境保護、疫病防控、質量安全等諸多問題，濟源市通過推動信息化建設來加以改善和解決。通過畜牧信息化的有效實施，縮小了城鄉“數字鴻溝”，加速了傳統畜牧業的改造和升級，有力推進了新型現代畜牧業發展步伐，為濟源市城鄉一體化建設起到了積極作用。

一、信息化發展現狀

1.領導高度重視。主要體現在兩大支撐：一是機構支撐。濟源市畜牧局成立了以局長任組長，其他班子成員任副組長，科室和二級機構負責人任成員的信息化工作領導小組，領導小組下設辦公室，副局長黨武軍兼辦公室主任，負責具體抓信息化建設工作，確保信息化工作能夠順利推進。二是經費支撐。濟源市畜牧局在財力非常有限的情況下，積極爭取上級資金，想方設法在資金上給予保障，在硬件建設方面局機關配備了電腦、掃描儀、打印機、照相機、攝像機等現代化的辦公設備，保障人均一臺電腦，每2人一臺打印機，每個科室一臺傳真機。2011年共投入202.7萬元用于畜牧信息化建設。

2.信息網絡化雛形建立。濟源市畜牧信息化建設初步形成了“一網”“一平臺”“兩系統”的格局。

一網：濟源畜牧信息網。在網站上及時發布畜牧業最新工作動態、法律法規、獎補政策、養殖技術、市場行情等群眾關心的熱點、焦點問題，服務于民；及時公示養殖獎補項目和重大項目進展情況，接受群眾監督。

一平臺：政務短信平臺。利用短信平臺的便捷優勢，及時向群眾發送短信，宣傳畜牧業開展的重大動物疫病防控、畜產品質量安全專項整治等重大活動，在全市營造濃厚氛圍，教育廣大人民群眾；根據季節變化，及時發送養殖科技信息，指導養殖戶生產。

兩系統：一是動物標識及疫病可追溯體系建設。該系統是農業部在全國推廣的項目，主要采用二維碼耳標替代傳統的免疫耳標，利用移動智能識讀器掃描二維碼耳標，錄入畜禽免疫信息，然后上傳信息，為畜禽疫病追溯提供基礎保障。目前這個系統已在濟源市16個鎮辦的防疫示范場推廣，下步將在全市逐步推廣。二是畜產品質量安全追溯體系建設。該系統是濟源市在探索畜產品質量安全監管工作中實施的項目，由市財政全額資助，共投資296萬元。該系統主要從養殖投入品到畜產品全過程采集信息，生成信息鏈，最后匯總為畜產品的追溯碼，用戶購買畜產品時，通過條碼掃描儀以及安裝了畜產品追溯查詢系統的智能手機，即可查詢到該畜產品的詳細信息，實現了對整個畜牧業生產鏈條的全程監管。目前這個系統軟件已開發完成，硬件安裝完成70%，已將各動檢分站、出入境檢查站的監控設備安裝到位，數據信息錄入正在同步進行。

◎信息化管理的濟源瑞星種豬場

二、存在問題

盡管濟源市畜牧信息化建設取得了一定的成績，但還存在著一些不足。主要表現在三方面：一是畜牧信息化人才建設與信息化發展不相匹配。畜牧信息化發展需要一批精通網絡技術的專業人才，目前濟源市畜牧局信息化從業人員均是兼職人員，缺乏專業水平高的技術能手，與信息化高標準的發展趨勢不相適應。二是養殖戶信息化技能與畜牧業現代化發展不相匹配。行業從業者多是農民，對現代畜牧業先進知識和信息接觸機會少，造成人員素質、知識技能與現代畜牧業發展不相匹配，這種狀況距離畜牧信息化的推廣實施有很大差距，是濟源市畜牧業快速走向現代化進程中的一個障礙。三是信息技術與實際應用不相匹配。由于畜牧信息化還在探索階段，技術仍不成熟，在具體工作中會受到影響。比如在動物疫病標識和疫病追溯體系應用中，移動智能識讀器裝載的是移動手機卡，在部分山嶺區作業時，會出現沒有信號、信號不穩定、數據無法錄入和上傳等問題。

三、解決對策

主要做好三個重點：一是重點加強信息化制度建設。建立畜牧系統信息化規章制度，靠制度約人，使信息化工作規范化、常態化，提高畜牧系統人員信息化意識。二是重點加強信息隊伍建設。一方面，在畜牧系統內部選擇一批年輕人，通過邀請專家、外派學習等方式，建立畜牧系統信息隊伍；另一方面，根據畜牧信息系統分配的角色權限，有針對地對防疫員、飼料獸藥生產、經營企業、大型規模養殖戶等進行信息化培訓，提高畜牧從業者信息化意識和技能，打造一支能干事、干成事的畜牧信息隊伍。三是重點加強信息系統推進力度。重點加強疫病追溯體系的推廣應用，加快畜產品質量安全追溯體系的建設，選擇全市所有奶牛場和部分大型規模生豬場作為畜產品安全追溯系統試點，率先在試點場安裝視頻監控設備，加快全市養殖戶資料輸入，爭取系統在年底建成使用，為全市人民的健康安全保駕護航。