檢察路上，我和百姓并肩而行

文/俞都都

檢察路上，我和百姓并肩而行

文/俞都都

倔強的她成長為檢察多面手

學校一畢業，便被分配到檢察院工作，葛海英笑稱自己是個“三門干部”。她至今難忘第一次跟著師傅去提審的窘況。“嫌疑人看我是個頭都不敢抬的黃毛丫頭，氣焰囂張得不得了，質問我到底懂不懂法律。被他這樣一唬，委屈的我眼淚刷刷往下掉。幸好有師傅在，及時替我平了反。”葛海英半開玩笑地回憶著曾經的稚嫩，眼神里那股不服輸的勁兒卻依稀可見。“我必須盡快進入角色！”從此，倔強的葛海英一頭扎進了批捕工作中。當時，我國正處于“嚴打”時期，刑事案件涉罪面廣、數量多，為本就時間緊迫的批準逮捕布置了更為嚴峻的任務。“要知道，一經逮捕，毀滅的可能是這個人的一生啊！所以就算案件量再大，我們也要嚴格把握犯罪構成的要件，謹慎辨別罪與非罪的界限。”就是因為恪守“不錯抓一個好人”的信念，葛海英堅持與每位犯罪嫌疑人進行面對面的交流，即使冒著雨雪，她都會騎著自行車從浦西趕往浦東的看守所，將犯罪嫌疑人的供述或辯解記錄在案，結合證據還原事實。嚴謹之余，葛海英的辦案速度更是勝人一籌，歷時七天的案件進度，她在三四天內就能保質保量地完成，被市檢察院領導評價為批捕“快槍手”。

葛海英說，在公訴科工作的四年，是從“幕后”到“臺前”，從力求凝練到追求才辯的四年。十年批捕經驗為她打下了扎實的案件把握功底，但要站在法庭上，代表國家與嫌疑人、辯護人唇槍舌戰，葛海英的第一次出庭還是讓她緊張得小腿發顫。“公訴人要求有嚴密的邏輯思維能力、出色的臺風和思辨能力以及威嚴的震懾罪惡的氣場，而這一切，都來源于對事實與證據的掌控。”摸準了切入點，葛海英開始有的放矢地投入工作。一方面，她更加注重審查案件細節，不放過任何存有疑點的蛛絲馬跡；另一方面，她頻繁地跟庭、聽庭，細心觀察學習前輩和同事們的庭審風采，通過反復演練，以取得博采眾長的效果。當葛海英拿到“上海市優秀公訴人”的獎牌時，其中的苦辣酸甜似乎都平息成了一抹波瀾不驚，她知道等著自己去做的還有很多很多。

走上未檢科的領導崗位，葛海英肩上的擔子更重了。批捕和公訴的錘煉使她的業務水平提升迅速，但這些“資本”對于尚處于摸索階段的未成年人刑事檢察工作而言，想要達到卓越的目標可謂“尚欠火候”。在面對那些心智還未成熟的未成年犯時，葛海英沒有將重心放在如何懲處，而是更多考慮如何感化和挽救。“一旦貼上犯罪的標簽，對孩子乃至整個家庭的打擊是無法估量的。”于是在葛海英的張羅下，“法制教育基地”、“青少年維權法律咨詢窗口”相繼建立，“捕訴防一體化工作機制”，復讀續學工作，家庭預防網絡等案外觀護相繼完善。“當我辦理完上海首例對涉案未成年人不作犯罪處理的案件后，一位家長跪在我面前的情景令我至今難忘。”當時，葛海英也感動得流下熱淚，滿眼的欣慰與希冀，她越發感到法理與情理的融合是何等重要。

辦公室、技術科，不同科室、不同崗位，從沒有難倒好強的葛海英，照同事們的話來說，她就像一面旗幟，到哪里都能將工作做得有聲有色。在她擔任辦公室副主任分管保密工作時，楊浦檢察院獲得全國檢察系統“保密工作先進單位”稱號；當她分管宣傳工作時，與區電視臺聯手開設的《檢察之窗》欄目為老百姓認識了解檢察工作提供了一個生動平臺。

她是老百姓的娘家人

“控申科科長”，就是意味著各打二十大板，化解家長里短的矛盾嗎？葛海英并非這樣認為。幾十年的從檢生涯，讓她真真切切地體會到“法度之外、情理之中、通達社意、洞悉民心”的深刻理念。傾聽上訪人的坎坷經歷時，她會動情流淚；遇到情緒激動的指責時，她會曉之以理；當案結事了、定紛止爭時，她會豪爽地拍一拍當事人的肩膀，送上祝愿。“控申工作需要我們與群眾貼得更近。微笑和真誠是息訴工作的法寶，控申接待室就是他們的娘家！”作為老百姓的娘家人，葛海英在息訴路途上風雨兼程。

17年前，湯某曾因涉嫌貪污被捕，后因證據不足撤案，由于湯沒有及時申報因被關押而遷出的戶口，又經歷動遷、離婚、再婚等變故、糾紛，后遠赴黑龍江經商與家人斷絕了往來。數年后，兒子的死訊猶如晴天霹靂，也使他更加堅定了葉落歸根的想法。是的，他要回家，然而戶口在哪里？家又在哪里？得找政府討個說法！于是，湯某成為各級機關的“熟面孔”。

接到交辦件，葛海英明白她所面對的是一筆積累了17年的“恩怨債”，要在一朝一夕化解談何容易。案情一經梳理，她立刻找到了癥結所在，湯某最缺的是落根的土壤——戶口和住房。湯某親友中無人接納其落戶請求，就只好購置新房安個家；資金問題無處著落，她就主動當起牽頭人，在各街道、動遷辦等單位來回奔波。從漠然冷淡到熱心出資，深深打動他們的是葛海英鍥而不舍的精神，更是將當事人當做“自家人”的實感真情。

要找到一套適合的房屋實比登天還難，閔行、奉賢、嘉定、松江、金山都留下了她輾轉的足跡。寒潮襲來，她在與冰凍較勁，與疼痛較勁，與接踵而至的困難較著勁。但是，合適的房子有了，湯某卻失蹤了，原來因長期未交房租已被趕了出去。葛科長毫不掩飾她的焦急，這是只有對至親之人才會流露的情緒。她在地鐵、公園等地疾步搜尋，“哪怕是大海撈針，我也甘心做這個捕撈者。”終于，身上僅剩24元錢的湯某出現了，葛海英忍不住眼熱鼻酸，話語哽咽，當即帶他回到原來的租屋，掏出3000元為湯某支付了租金，湯某不曾想到，當他被人鄙夷、無處安身而萬念俱灰之時，為他遮風擋雨的是檢察官。

得知淋巴腫瘤已使湯某時常高燒疼痛不堪時，葛海英又積極聯系治病的醫生。湯某開刀躺在了手術臺上，在簽下告知書的那一刻，他感到從未有過的安心，因為葛海英就在門外等待著他手術成功的喜訊。終于，葛海英在近郊奉賢區找到一間低價房屋，幫助湯某住進了屬于自己的家，脖頸間碩大的腫瘤也醫治痊愈。新生活的開始讓湯某對葛海英充滿感激之情。“一定用余生報答祖國，報答黨的救命之恩。”這是他鄭重的承諾。

讓微博為息訴工作揚帆

打開電腦，登錄微博，與網友們分享工作心得，如今已經成為葛海英每天的必修課。從2011年5月起，葛海英就開通了互聯網個人實名微博，目前已有“粉絲”3400多人，在上海檢察微博中綜合排名第一。生活也好，工作也罷，葛海英已經習慣用簡潔的文字或隨拍的照片“曬一曬”體驗，“聽一聽”評論。其中，在旁人看來稍顯冷清的“悄悄話”一欄卻是葛海英最為關注的，點擊進去，是“粉絲”們至真至切的情況反映，它如同一塊刻寫著“信任檢察院、信任葛海英”的網絡銘牌，已然成為葛科長聯系群眾的又一渠道。

2011年5月，在葛海英作為高檢院西部支教講師團成員到貴州等地巡講前夕，一條網名“百合花”發來的悄悄話引起了她的注意。“葛科長，我的家被別人霸占，以致在外流浪兩年多，不知哪個部門能夠處理此事，我該怎么辦？”不求廣廈千萬間，只嘆有家不可歸。葛海英放下案頭工作仔細琢摸，這么大的事怎么可能沒有地方管，是否還另有隱情？她立即敲擊鍵盤予以回復：“請抽空來次檢察院吧，我們詳細談談，如果屬于涉檢信訪的受理范圍，檢察院定會管到底。”這是一種承諾，包含著沉甸甸分量的司法承諾。由網上的情況反映，到當面交談了解案情，王某申訴一案很快進入正規受理渠道。

原來，在2008年8月期間，王某的丈夫李某替一樁價值30余萬元的民間借貸做了擔保。債務人逃之夭夭后，債權人金某掉轉矛頭，把李當做“救命稻草”，帶著幾名朋友跑到李家上門索債，并強行入住其家。現在，丈夫在寫下“同意將房屋讓給金居住，直至錢款還清”的承諾書后便失蹤了，年邁的婆婆一人在家，雖已與前夫離婚，但王某對這個家庭的留戀溢于言表，她舍不得李流浪在外，孤苦伶仃，更舍不得婆婆以淚洗面。就在六神無主之時，她偶然在檢察微博上看到了葛海英的名字，于是抱著試一試的心態向這位人氣博主遞上了“悄悄話”。沒想到,“平安英雄”第一時間就將職責攬了下來，即使在偏遠的貴州支教期間，葛海英依然和“百合花”保持著聯系，一邊安撫她不安、急躁的情緒，一邊告知其所需準備提供的材料。

憑借豐富的辦案經驗，葛海英仔細審查了材料后，做出了細致周全的解決方案。在科學判斷，核準客觀事實的基礎上開展息訴工作。她以不利證據為切入點，向王某分析矛盾的根本成因與化解辦法。聽著葛海英闡述觀點時的娓娓道來，申訴人不禁感嘆于葛科長令人信服的論案說理。那段時間，葛海英成了地地道道的“微博控”，不為別的，只為與王某及時聯絡，將這一案件處理實、處理好，做到案結事了，而承擔擔保責任歸還欠款是讓金某搬出李家的唯一途徑。功夫不負有心人，在葛海英的反復耐心勸導之下，“百合花”最終同意“只要債權人向法院起訴，就愿意服從判決全部還清”。葛海英說，她要特別感謝微博的平臺，為涉檢信訪的成功揚帆推波助瀾。

編輯：靳偉華 jinweihua1014@sohu.com

人物簡介

在葛海英的眾多照片中，她最喜愛的并不是第三屆上海市十大“平安英雄”頒獎典禮上那張手持鮮花的半身照，反倒是與當事人把手言歡時的樸素合影讓她頗為珍惜。“還真是不習慣領獎臺上的濃妝艷抹，群眾面前那個清湯掛面的我才最真實！”用同事們的話來說，葛海英是一個“實惠”的人，這句有著特殊含義的上海話，包含著更多的是對她踏實而真誠品性的贊美。

帶著一連串盈盈的笑聲，這位獲得多項全國級榮譽，始終把百姓當做兄弟姐妹的女檢察官向筆者講述起她不尋常的檢察工作經歷。