中國地質大學(武漢)宋哲文
近年來,我國經濟得到持續快速發展,與之相對應的,國內眾多省份也步入了飛速發展的時代。作為處于國家版圖中部的江西省,在“中部崛起”的機遇中更是抓住機遇,經濟實力得到顯著提高。同時,江西省作為國內少有的集紅色文化、古代文化、寺廟文化等為一體的省份,旅游業發展也很迅猛。
1.1.1 地理、氣候優勢
江西省位于中國中部,不偏不倚位置優越,為長江三角洲、珠江三角洲和閩南三角地區的腹地,與眾多重鎮、港口的直線距離較短,且交通便利。省內北部較為平坦,東、西、南三面環山,中部丘陵起伏,可謂地形地貌豐富多樣,便于發展多種不同的旅游項目。另外,江西省地處北回歸線附近,全省氣候溫暖,在全年任何時候都可以發展旅游業,不用擔心旅游周期短的問題。
1.1.2 文化優勢
江西省擁有眾多的非物質文化遺產,同時也擁有綺麗炫目的文化傳承,是我國為數不多的集紅色文化、教派文化、手工工藝文化為一身的省份,其中較為出名的有以下幾個方面:
紅色文化旅游區——第二次國內革命戰爭時期,中國共產黨領導人民群眾先后在江西建立了大片革命根據地。其中較為著名的有贛西井岡山革命根據地、南昌起義遺址等。
工藝文化旅游區——景德鎮是馳名國內外的瓷都,陶瓷制作工藝舉世矚目,自元代開始至明清歷代皇帝都派員到景德鎮監制宮廷用瓷,設瓷局、置御窯,陶瓷工業非常繁榮。
教派文化旅游區——江西省九江市境內的廬山,集佛教、道教、儒教、伊斯蘭教等教派并處一山,形成了中外歷史的獨特文化現象。
1.1.3 政策優勢
江西省自身非常重視旅游業發展,出臺了多項政策促進旅游業大發展,比如從2012年5月份開始,江西省人大常委會將在全省范圍內開展“秀美江西行”活動,旨在營造共同關注、扶持旅游產業發展的氛圍,把旅游業培育成為江西省國民經濟的戰略性支柱產業[1]。除了江西省自身做出的努力外,國家也在多項政策方面做出了有利于江西發展旅游業的決定,比如近幾年大力提倡的發展紅色旅游經濟,以及堅定的“中部崛起”戰略項目。江西省及時準確地抓住機遇,向旅游強省旅游大省穩步邁進。
在大力發展旅游過程中,江西省不可避免地出現了一些問題,這些問題包括江西省自身條件帶來的限制,即客觀薄弱點,也包括人為造成的誤區。
1.2.1 客觀薄弱點
江西在歷史上不是經濟中心,一直處于邊緣位置,游客對其認知度不是特別高;江西有名的旅游地點較為分散,廣大腹地內沒有能支撐起大型旅游業的景點,造成游客分散、旅游路線不好規劃、基礎設施難以為旅游業發展專門策劃等問題;江西省氣候條件濕潤,常常有陰雨天氣,不利于出行游玩,打擊游客積極性。
1.2.2 人為方面的誤區
這一點比本身條件限制帶來的影響要大得多,因為江西省本身的限制不能掩蓋它自身就具有的優越條件。本身限制無法彌補,更應該在人為操作上多下功夫來彌補這些限制和缺憾,但事實上江西省在發展旅游業的過程中所走的道路是缺乏前瞻性的。從大力發展旅游業以來,江西旅游產業一直呈現比較分離松散的態勢,一個省份的旅游業被劃分為不同的區域,而且是與其他省份一同被劃入的區域,如東北部對接長江三角洲旅游區,南部緊鄰珠江三角洲旅游區,西部被劃入長株潭旅游區等,全省旅游業的發展版圖被劃分的四分五裂,難以整合,喪失了完整的旅游產業鏈的構建主動權。
同時,江西省旅游產業將為發達的幾個區域與省內重要的中心城市關聯程度不高,難以形成旅游文化產業與城市建設的共同發展局面,一方面,城市斥資投入建造基礎設施難以為旅游業所用;另一方面,旅游產業帶來的良好經濟效益也不能服務于城市建設,游客進不了中心城市就難以形成高檔消費,也無力開發大型的文化、娛樂、購物等能解決大批待業人口、快速拉動經濟發展的項目。讓原本“靠旅游這一綠色朝陽產業來拉動經濟發展、經濟發展再加強旅游設施投入”的初衷難以達到,旅游發展與城市建設兩者之間像平行線,互不打擾互不幫扶,但對江西省既有資源的浪費是切實存在的[2]。
較其他省份而言,江西省在區域發展這一課題上是比較特殊的。因為江西省自身地理位置比較狹長,所以形成了縱跨長江三角洲區域和珠江三角洲區域、靠近并融入兩大城市群的局面,再加上宜春、萍鄉兩市與湘潭城市群接近,所以江西大體上被劃分為三大城市區域:北部的環鄱陽湖城市群、南部的贛南城市群,以及中部的湘潭地帶城市群。
三大城市群目前的發展現狀相對不平衡,而且因為沒有形成自己的絕對整合優勢,三大城市群有些“各自為政”的意味。目前來看,南部贛南城市群所在的珠江三角洲是我國經濟發展速度最快的區域,贛南城市群作為珠三角發展中不可缺少的一部分,應該會有較為穩定的發展。北部的環鄱陽湖城市群倚靠長江三角洲城市群,長三角是我國發展最早、城鎮數量最多、經濟實力最強的地域,也是最早實現產業轉移和城鎮優化的區域,作為邊緣地帶的環鄱陽湖城市群勢必會成為產業轉移聚集最多和被優化城鎮最多的城市群[3]。中部的湘潭地帶城市群相較另兩個區域而言,倚靠優勢不突出,需要走的就是“發展南北兩翼,帶動中間城帶”的發展道路,倚靠另外兩個城市群做到自身的發展。
鑒于上文分析的江西省旅游產業的薄弱點和區域經濟發展的制約,本文認為可以相互結合,互幫互助,促進共同發展。這樣提議的理由如下:江西省的旅游業版塊被劃分為東北部對接長江三角洲旅游區,南部緊鄰珠江三角洲旅游區,西部長株潭旅游區,而該省的區域經濟也恰好被劃分為長三角環鄱陽湖城市群、珠三角贛南城市群,以及中西部的湘潭地帶城市群。由此可見,旅游業版圖與區域經濟版圖是幾乎重合的。這樣,省相關部門就可以將兩者聯系起來系統分析考慮,建立多方位區域旅游合作方案。
區域旅游合作是近年來旅游業發展的新動向,在發展旅游都同時,將區域間的資源緊密整合為一體,發揮各個地區最強大的地域優勢,走向資源共用、路線共享、市場共促的模式[4]。這樣發展的好處很多,如避免了重復修建基礎設施、避免了旅游線路的繁雜、最大限度地利用已有資源等。比如江西省可以將湘潭地帶城市群打造成專門的湘菜潭菜飲食文化區,在缺少原有資源的不利條件下,積極尋找突破口,找到既不浪費自身掛靠優勢、又不用大興土木修建大型工程項目的完美方式,花小錢賺大錢,是走向旅游區域發展的重要指導思想。
江西省地理位置的特殊性決定了其不能離開珠三角和長三角的經濟輻射而走完全獨立發展的道路,在這種情況下,就要走“既保有倚靠優勢,又探索獨立資源”的道路。倚靠兩大經濟圈的優勢非常明顯,但同時也是一把雙刃劍,難以讓江西省各倚靠區域得到最大限度的發展。同樣的,旅游資源的倚靠優劣也在于此。對此,江西省完全可以在兩者重疊交匯方面做出資源整合,盡快探索出一套省內整合發展的道路。
無論是旅游業的發展還是區域經濟的發展,都要做到既整合又獨立的地步,在江西省特有的地理、人文環境下,可以走區域旅游發展的道路,這樣不僅節約資源(節流),還能促進雙方的共同發展,贏得更可觀的利潤(開源)。這樣,開源節流兩手抓,加強旅游業對區域發展的帶動作用,同時區域發展又能為旅游業的基礎設施建設提供良好的經濟支撐,達到共贏的目標。
[1]郭宏鵬.法制日報江西人大啟動“秀美江西行”活動促進旅游產業發展[N].2012-5-10.
[2]楊麗,瓊溫銳.江西旅游大省建設戰略亟待三重“突圍”[J].求實,2011(7).
[3]尹洪妍.城市群戰略與江西區域經濟發展研究[J].華東交通大學學報,2007(6).
[4]李若凝.旅游開發與區域經濟良性互動機制研究[J].農業現代化研究,2008(1).