李圣華,姜美花
(延邊大學 經濟管理學院國際經濟與貿易系,吉林 延吉 133002)
城市化是整個社會經濟發展的重要過程和普遍趨勢。城市化與經濟增長互促共進,當今世界各國城市化的飛速發展衍生了很多與其相關的研究領域,其中經濟增長與城市化之間的關系成為相關領域重要的研究課題之一。城市在發展經濟學上的定義是空間地域的一種組織形式,城市化主要指城市的歷史發展過程。在實際分析當中一般利用城市化指標來衡量特定國家和地區的經濟、文化、社會和科技水平,以及一個國家和地區的管理水平和社會組織程度。在計劃經濟時代我國以農村經濟為主,城市化發展嚴重滯后。改革開放以來隨著經濟的高速發展和經濟結構的不斷調整,我國的城市化進程也進入了高速發展階段,致使我國的社會形態從以農業經濟為主逐漸轉變到以城市經濟為主的階段。城市化作為經濟發展的重要動力來源,城市化本身及其衍生的其他作用對經濟發展的影響非常巨大。城市化作為國家的重要戰略,被列為國家經濟社會發展規劃的五大戰略之一。
城市化與經濟增長的關系,傳統觀點認為經濟增長是城市化發展的原因,而城市化進程對經濟增長的作用卻很有限。但最近的研究成果與傳統觀點有所不同,相關研究結果表明城市化進程對經濟增長的影響顯著,但經濟增長對城市化發展進程的作用非常有限。比如段瑞金、安虎森(2009)利用1978年-2006年的城鎮人口數和GDP數據,采取格蘭杰因果檢驗以及城市化和經濟增長之間的彈性分析等方法,檢驗了GDP和城鎮人口之間的關系。[1]研究結果表明,城市化的發展對經濟增長的影響很大,但經濟增長對城市化的作用有限。程開明(2010)利用1979年-2008年的全國宏觀數據和2008年橫截面數據,采用關聯協調度模型和耦合協調度模型,得出了全國城市化和經濟增長的協調性較強,但波動明顯;省級行政區城市化與經濟增長的協調度差異較大的結論。[2]姚奕、郭軍化(2010)采用1978-2007年中國30個省市的面板數據,運用面板協整檢驗及誤差修正模型對我國城市化和經濟政治之間的關系進行了檢驗。[3]結果表明,從全國范圍來看城市化是經濟增長的長短期原因,但經濟增長不是城市化的長短期原因。東部地區的經濟發展與城市化在長短期內互為格蘭杰因果關系,而對東北地區和中西部來說城市化是經濟增長的長期原因,并不是短期原因,長短期內經濟增長不是城市化的格蘭杰原因。
王莉(2008)通過對吉林省少數民族地區城市化水平、非農率、產業類別人口比重和產值比重的分析,得出少數民族地區城市化較高,但城市化發展不均衡,地區間程度差異較大的結論。[4]龐瑞秋、白鴻蓉、劉艷軍(2007)利用五個方面23個指標作為城市化水平的綜合評價體系,以吉林省為研究對象,對9個地級市(州)的城市化水平進行了評價并排序,認為區域發展條件空間差異、區域經濟發展的地區差異、區域城鎮發育水平差異是吉林省城市化綜合水平空間分異的最主要因素。[5]尹樹美、李明玉(2010)利用四大系統共13個指標來構建城市化測度指標體系,對延邊州城市化進行了研究。[6]分析結果表明延邊州城市化程度雖高,但就業結構需要進一步完善,以及生活質量和環境保護等方面有許多問題有待解決。其他跟延邊地區經濟相關的領域,李圣華(2009)利用延邊地區八個縣市的2001年至2007年的面板數據,實證分析了延邊地區外商直接投資與延邊地區生產率之間的關系。[7]分析結果表明,延邊地區引入的外商直接投資沒有對延邊地區生產率的提高產生顯著影響。李圣華(2010)還利用霍夫曼法則、庫茲涅茨工業化階段理論、錢納里模式測度了延邊州的工業化水平,并得出延邊州工業化發展水平還處在工業化初級階段的分析結果。[8]
經過改革開放以來三十多年的發展,延邊經濟不斷壯大,城市化程度也在不斷提高。2009年“長吉圖規劃綱要”的出臺標志著圖們江地區開發上升至國家戰略層次,延邊地區的經濟發展迎來了新的歷史機遇。但圖們江地區開發的滯后嚴重制約了延邊經濟的進一步發展,跟國內發達地區相比,延邊經濟在發展質量、產業結構、對外開放、可持續發展的動力等諸多方面依然存在很大差距,阻礙經濟發展的因素很多。目前在延邊對外開放滯后的情況下,自身內部的開發和調整對延邊經濟發展來說至關重要。城市化和經濟增長是相互促進的關系,但是在既存的相關延邊地區經濟發展的研究中,涉及到城市化與延邊經濟增長之間關系的研究很少。因此,本文借鑒國內外學者的研究成果,重點研究延邊城市化與經濟增長之間的關系,為延邊經濟的發展提供一些具有實際參考價值的研究成果。
城市化包括社會、經濟、人口和空間等諸多方面的含義,本文視為城市化是居住在城鎮的人口占總人口的比例增長的過程,就是農業人口向非農業人口轉化并在城市集中的過程,以此來探討延邊城市化狀①。
圖1給出了延邊州歷年非農業人口比重的變化。延邊州的總人口從1980年的181.4萬人增加至2010年的219.1萬人,其中,農業人口從1980年的98萬人減少至2010年的73萬人,非農業人口從1980年的83萬人增加至2010年的145.8萬人。城市化過程中農業人口的比重從1980年的54.22%下降至2010年的33.46%,非農業人口的比重從1980年的45.78%上升至2010年的66.54%。根據城市化率的定義當非農業人口占總人口的比率超過50%時被稱為基本實現了城市化,超過70%時被稱為達到高度城市化②。根據該標準延邊州從1985年開始就基本上實現了城市化,現在正向高度城市化邁進。

圖1 延邊州非農業人口比重變化

表1 2010年末人口數變動情況 單位:人,%
表1是2010年末延邊州各縣市人口變動情況。延吉市非農業人口的比重最高,延吉市、圖們市和琿春市超過70%,其他縣市也均超過了50%。縱觀延吉市的歷年人口統計數據,延吉市的人口一直呈現上升趨勢,作為延邊州首府的延吉市不斷吸收總人口下降縣市流出來的人口,非農業人口持續增加導致非農業人口的比重上升③。雖然延邊州各縣市非農業人口的比重均超過城市化標準比重,但這并不能說明延邊州已經實現了城市化。因為延邊州各個縣市城鎮規模十分有限,基本上是以中小型城市為主,缺乏大型城市應有的產業集聚能力和城市向周邊的輻射能力。城市發展中也缺乏大型龍頭企業的強有力的帶動作用,通過工業化促進城市化的影響也十分有限④。
圖2表示延邊州歷年三次產業比重的變化。從絕對數來看,延邊州的GDP規模從1980年的9.9億元發展到2010年的534億元,30年間增長幅度達到53倍。從發展速度來看,1980—1986年GDP規模從10億增長到20億共用了6年的時間。1986年以后延邊州處于高速經濟發展時期,僅用10年的時間GDP規模就從20億發展到100億。但是從20世紀90年代中后期開始經濟增長較為緩慢,主要是這期間受東南亞經濟危機的影響,投資延邊的外資陸續撤離,對外貿易受挫,導致經濟增長乏力。在2005年突破200億之后,延邊經濟隨即進入到又一輪的高速發展期,期間在克服世界金融危機的影響中求發展,到2010年增長到534億,5年間經濟規模翻了一番。
隨著經濟的穩步發展,延邊州三次產業結構也發生了顯著的變化。變化明顯的是第一次產業和第三次產業比率,總體的趨勢是第一次產業的比重在下降,第三次產業的比重在上升。但是第三次產業的比重在1995年超過40%之后,至今為止還維持一定的水平并沒有發生太大的變化。第二次產業的比重曾一度跌落至40%以下,最近幾年又上升至47%左右。經過三十年的經濟發展,延邊經濟從以第二產業為主導的經濟格局,逐步轉變為目前以第二、第三次產業為主導的經濟格局。

圖2 歷年延邊州GDP變化
通過現狀分析了解到延邊非農業人口比重高,并且經濟增長速度比較快。那么在延邊經濟的發展過程中,經濟增長與城市化之間的關系究竟怎樣?是符合傳統觀點的關系,還是符合目前中國經濟增長與城市化之間的一般規律?下面利用計量分析方法探討延邊經濟增長與城市化之間的因果關系。
對延邊城市化與經濟增長的關系按以下三個步驟來進行分析:首先,通過單位根驗證本文所采用的經濟變量的平穩性;其次,利用協整檢驗分析變量之間的長期關系;最后,利用格蘭杰檢驗來分析延邊城市化與經濟增長之間的因果關系。
本文主要分析延邊城市化與經濟增長之間的關系。因此,所涉及的兩個重要變量是GDP和非農業人口數(本文的城市化指標,用POP來表示)⑤。GDP的單位是萬元,非農業人口的單位是人。利用時間序列數據進行分析時,必須剔除價格因素的影響。因此,變量GDP利用1949年為100的GDP指數進行折算,把名義GDP折算成實際GDP(2000年標準),實際GDP用RGDP來表示。
表2是對GDP和POP用Eviews6.0來測算的ADF檢驗結果。單位根檢驗中,變量的最佳滯后期由AIC準則來確定。LRGDP的最佳滯后期是5期,△LRGDP的滯后期是1期,LPOP和△LPOP的滯后期都為零。首先,對LRGDP和LPOP進行單位根檢驗,檢驗結果表明兩個變量的ADF值均大于5%的臨界值,不能拒絕存在單位根的原假設,說明這兩個變量都存在單位根,是非平穩的數據。其后,對LRGDP和LPOP的一階差分進行單位根檢驗,結果表明取差分之后的變量的ADF值均大于10%的臨界值,在10%的顯著水平上拒絕原假設,說明時間序列變量達到平穩狀態,都是一階單整Ⅰ(1)序列。

表2 單位根檢驗結果
通過單位根檢驗發現GDP和POP兩個變量都是相同單整階數的序列,說明變量之間可能存在長期穩定的關系,可以利用協整檢驗分析變量之間的長期關系。本文利用Johanson協整檢驗,對本文所采取的兩個變量進行協整檢驗。在進行Johanson協整檢驗之前,必須確定VAR模型的最佳滯后階數。VAR模型的滯后期利用AIC、SC、LR等準則來選擇最佳滯后期。由表3可以看出,滯后期為5的VAR模型為最理想。

表3 VAR模型滯后期選擇依據
協整檢驗是針對無約束VAR模型進行協整約束后得到的,因此根據表3滯后期的計算結果,下面進行的協整檢驗VAR模型的最佳滯后期確定為4。協整檢驗是以不存在協整關系的原假設開始逐步進行的。表4是Johanson協整檢驗結果,r=0的原假設的跡統計量為37.75,大于顯著水平為1%的臨界值24.6,表示在1%的顯著水平上拒絕原假設,說明延邊州GDP和非農業人口數之間存在一個協整關系⑥。

表4 協整檢驗結果(跡統計量)
通過協整檢驗發現,延邊地區經濟增長與城市化之間存在一個長期穩定的關系。為了進一步了解延邊地區經濟增長與城市化之間的因果關系,需要通過格蘭杰因果關系檢驗來對變量之間的因果關系進行檢驗。
表5給出了格蘭杰因果關系檢驗結果。結果表示DRGDP不是DPOP的格蘭杰原因的原假設,在5.8%的顯著水平上被拒絕,說明DRGDP是DPOP的格蘭杰意義上的原因,也就是說,延邊地區經濟增長是延邊城市化的格蘭杰意義上的原因。而DPOP不是DRGDP的格蘭杰原因的原假設則被接受,說明城市化不是經濟增長的格蘭杰意義上的原因。通過格蘭杰因果檢驗發現經濟增長與城市化之間只存在單方向的因果關系。

表5 格蘭杰因果關系檢驗結果
協整檢驗和格蘭杰因果檢驗的結果表明,延邊經濟增長和城市化之間存在一個長期的關系,就是延邊地區的經濟增長對延邊城市化的影響顯著,但是城市化對經濟增長的影響十分有限。本文的結果雖然與傳統理論的觀點相符合,但與國內其他地區在經濟增長和城市化之間所出現的情況正好相反,說明延邊經濟發展的模式或一般規律與國內其他地區的普遍規律相比存在一定的滯后。改革開放以來,延邊的經濟和城市化發展雖然取得了顯著的成果,但延邊地區城市規模普遍較小,城市的財富集聚效果、資源配置效果、農業勞動力轉移效果等諸多大城市應有的效應沒能發揮出來,對經濟增長的影響很有限,而且各個縣市的工業化程度也不高,因此,通過發展工業化來帶動城市的發展,城市化的進展進一步促進經濟增長的效果也就十分有限。
1.城市規模小
從城市化率上看,延邊地區各個縣市的城市化率都超過50%,如果按照城市化定義來講延邊已經基本上實現了城市化。甚至個別城市,比如延吉市和圖們市的城市化率超過70%,特別是延吉市的城市化率達到85%,說明這兩個城市已經實現了高度城市化。但延邊州總人口才200多萬,人口最多的城市延吉市和敦化市也只是50萬人左右,其他縣市人口基本上是20多萬或10多萬左右,由此可以判斷延邊縣市基本上屬于中小型城市。城市化過程主要表現在第二、第三產業的集聚過程中,也就是人口、產業、社會基礎設施由農村向城市集中和轉化的過程。城市化以提高財富集聚能力和資源配置效率來促進經濟增長,使經濟結構和產業結構進一步得到優化。延邊主要城市基本上規模小,反映出這些城市在產業、人口、資金、勞動力轉移等諸多方面的集聚能力十分有限,也不能給企業提供完善的市場和服務等,對經濟增長的促進作用非常有限。城市規模小,不能有效地吸收從農村向城市轉移過來的勞動力,而且城市對周邊地區的輻射能力有限,延邊地區中小型城市規模不僅阻礙了延邊州城鄉間勞動力的轉移,也造成了人口流失到外地的結果。
2.工業化程度不高
工業化是衡量一個經濟體經濟發展水平的重要測度指標之一,也是經濟增長的主要源泉和動力。近代以來在世界范圍內城市化發展較快的原因是,在工業化過程中很多企業為了獲得規模經濟效益在特定地區集聚,這有力地推動了城市化的進程。因此,工業化與城市化兩者是相互促進的關系,即城市化是工業化的結果,城市化又推動了工業化進程。從延邊州三次產業比重的分析中可以看出,延邊州第二產業的比重歷年來一直很高,但工業產值比重的高低并不能正確反映延邊州的工業化水平。延邊州的工業發展主要依靠資源加工型和勞動密集型產業,在工業化過程中為了實現工業化而要達到的重工業比重很低,并缺乏附加價值高的高新產業,企業主要以中小型為主,企業的市場競爭力很低,加上延邊地處偏僻的邊疆地區,引進的外資也是以小規模投資為主,難以形成規模經濟效益。因此,第二產業比重的高低并不能反映延邊州工業化水平,根據相關研究的結論說明延邊州工業化還處在工業化初級階段。城市化是工業化的結果,延邊州工業化程度的落后也直接影響延邊州城市化的發展。
3.城市化與經濟增長之間的關系弱
城市化通過提高財富集聚能力和資源配置效率來促進經濟增長。城市化過程導致的城鄉之間勞動力轉移,也是發展中國家經濟增長的最主要的因素之一。延邊州中小型規模的城市在財富集聚和資源配置優化方面的作用十分有限,不僅阻礙了城鄉間勞動力的轉移,而且又導致經濟結構和產業結構的不合理,農村經濟結構的轉換和發展受阻。滯后的工業化程度又進一步限制了城市經濟的迅速發展,工業化與城市化的相互關系沒有真正地體現出來。因此,延邊州城市化的發展很難對延邊州經濟增長產生有效的促進作用。
1.努力打造大型城市
延邊州“延龍圖一體化”規劃提出,要在延邊州建設100萬人左右城市人口規模的大型城市。延邊州工業化程度低,工業化的實現需要大量的投入和一定的時間,不能在短時間內順利完成。目前從延邊州工業化水平來看,僅靠工業化進程實現從小城市到大城市的轉變在延邊州實施起來確實有很大困難。因此,加強政府在政策方面的投入力度,實現延龍圖三市合一,以此來擴大城市規模和經濟規模,并改善基礎設施建設,提升城市綜合功能,實現區域經濟一體化,加強城市的產業集聚效應、財富集聚能力和優化資源配置效率。城市規模的擴大和產業的集聚,使城鄉間勞動力轉移順利進行,城市化的發展促進農村現代化進程,經濟結構和產業結構進一步達到優化。通過經濟發展來帶動城市化的同時,通過大型城市的集聚能力和輻射能力進一步加快經濟的發展。
2.加強工業化建設
城市化是工業化的結果,但城市化反過來又推動工業化進程,兩者是相互促進的關系。為了延邊州的經濟發展,延邊州政府提出了建設“工業強州”的戰略目標。在延邊州工業化過程中要充分發揮自身的優勢,大力發展自己的特色產業和支柱產業。目前在食品、醫藥、能源和林業四大領域延邊州已經形成了自己獨特的支柱產業,這些支柱產業的發展將帶動相關產業的進一步發展,并通過產業升級從傳統的勞動密集型和資源加工型產業轉型至新型工業化,進一步加快新型工業化步伐,建設特色工業園區,逐步實現建設高附加價值的高新產業集群的轉變,以此來促進城市化過程中的經濟效益、社會效益、生態效益等主要目標的共同發展。只有加快發展工業化,才能實現延邊州城市規模的進一步擴大,進而促進經濟增長。
3.進一步拓展對外開放度
雖然近年來延邊州的對外貿易規模在不斷擴大,直接投資的引進也取得了很大成就,但受延邊州經濟發展滯后和周圍外部環境的不利影響,延邊州外向型經濟的發展受到很大阻礙。隨著“長吉圖規劃綱要”的頒布,圖們江地區開發已經上升至國家戰略,延邊州的對外開放也迎來了新的歷史機遇,延邊應抓住這良好的歷史機遇不斷改善投資環境,完善對外開放政策體系,形成全方位、寬領域、國內外橫向和縱向的對外開放新格局,以此來推動新一輪的經濟增長,并提高城市開放程度。
注釋:
①各門學科從城市化過程的不同側面,對城市化提出了不同的看法。經濟學強調城市化是指農村經濟向城市經濟轉變的過程,是第二、第三產業集聚發展的過程,著重點在于經濟結構和產業結構的轉變;人口學認為城市化是人口不斷由農村向城市遷移的過程,并把城市人口占總人口的比重作為標準來衡量城市化水平;社會學認為城市化是指人們的行為、生活方式由農村向城市方式發生質變的過程;地理學認為城市化是人口、產業、基礎設施由農村地域向城市地域集中和轉化的過程。
②城市化率是城市人口數占總人口數的比重,在具體研究中一般利用非農業人口數來替代城市人口數。
③延邊州各個縣市當中延吉市的人口增長最為顯著,而和龍、龍井、汪清等縣市的人口出現逐年下降的趨勢。人口下降反映經濟落后縣市的人口流失問題,人口流失在不同程度上影響這些縣市的城市化發展。
④工業化和城市化是相互促進的關系,城市化是工業化的結果,工業化又是城市化推動的結果。根據李圣華(2010)的研究結果,延邊州工業化程度還處在工業化的初級階段,以此可以判斷延邊工業化對城市化的促進作用不顯著。
⑤很多城市化與經濟增長的相關文獻中,城市化指標一般都采用城市化率(非農業人口數比重)。但考慮延邊州的實際情況,本文選擇非農業人口數作為城市化指標。
⑥經過標準化的協整方程表明實際GDP增長1%,則非農業人口增加0.2239%。這說明延邊州的城市化是經濟增長帶動的,而不是城市化的發展促進經濟增長。
[1]段瑞金,安虎森.中國城市化與經濟增長關系的計量分析[J].經濟問題探索,2009,(3).
[2]程開明.中國城市化與經濟增長的協調度研究[J].商業經濟與管理,2010,(9).
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[4]王莉.吉林省少數民族城市化水平分析[J].黑龍江民族叢刊,2008,(4).
[5]龐瑞秋,白鴻蓉,劉艷軍.吉林省城市化綜合水平的空間分異特征及其驅動因素[J].經濟地理,2007,(6).
[6]尹樹美,李明玉.基于AHP的延邊州城市化發展研究[J].湖南師范大學自然科學學報,2010,(1).
[7]李圣華.外商直接投資對延邊地區生產率的影響分析[J].延邊大學學報(社會科學版),2009,(4).
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