全國職業(yè)院校技能大賽成就、問題與對策

全國職業(yè)院校技能大賽作為我國創(chuàng)新人才評價與選拔制度，培養(yǎng)和選拔高素質(zhì)勞動者和高水平技能型人才的一個重要方式和途徑，其所產(chǎn)生的影響力是巨大的，不僅對職業(yè)教育自身的發(fā)展起到了積極地促進(jìn)作用，而且對社會、對行業(yè)企業(yè)也產(chǎn)生了巨大的吸引力，越來越多的行業(yè)企業(yè)參與其中。為了進(jìn)一步提升技能大賽的功能、擴展其影響力，非常需要對完成的五屆大賽所取得的成就與存在問題進(jìn)行深入地分析，探索深化改革的方法與途徑。

一、2008-2012全國職業(yè)院校技能大賽的成就與經(jīng)驗（如表1所示）

連續(xù)三年的全國職業(yè)院校技能大賽不論是參與的主辦單位規(guī)模，還是賽項設(shè)置以及專業(yè)類別、學(xué)生規(guī)模都實現(xiàn)了持續(xù)增長，尤其是隨著比賽制度的不斷完善，比賽項目的數(shù)量得到了大幅增加，如2012年中職的比賽項目數(shù)量由2008年的19項增加到60項，參賽選手由2008年的2500人在增加到2012年的9018人。

2012年的比賽又有了新的變革，除了主賽場之外還設(shè)置了10個分賽區(qū)，另外與以往最大的不同是有6支正式的國外代表隊參賽，包括新加坡、馬來西亞、非洲聯(lián)隊等，還有歐洲等國的參賽選手，這就使得大賽成為具有國際化大賽，影響力獲得提升。

除了規(guī)模的發(fā)展以外，全國職業(yè)院校技能大賽所取得的成就更多的是體現(xiàn)在競賽本身的變革方面，包括賽項的設(shè)計主體、競賽內(nèi)容與評判方式等諸多方面。

表1 2008－2012年全國職業(yè)院校技能大賽基本情況比較[1，2]

（一）設(shè)計主體多元化

技能大賽的賽項設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)制定除了個別項目是以職業(yè)院校為主導(dǎo)來設(shè)計以外，其余的均是由來自行業(yè)企業(yè)的技術(shù)專家，相關(guān)專業(yè)的教育部專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會，以及相關(guān)職業(yè)院校組成的專家組共同研究制定的，因此賽項的設(shè)計充分體現(xiàn)了行業(yè)企業(yè)的現(xiàn)實需求與學(xué)生長遠(yuǎn)的發(fā)展需求。以高職組為例，3G基站建設(shè)維護(hù)及數(shù)據(jù)網(wǎng)組建的比賽，工信部通信行業(yè)職業(yè)技能鑒定中心、中國移動集團(tuán)、深圳華為、思科、華三、惠遠(yuǎn)等行業(yè)企業(yè)的技術(shù)人員全程參與了賽項設(shè)計，樣題、考題命制及裁判工作，并提供了60余萬元的比賽標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，這一賽項的企業(yè)參與度達(dá)到90%。另一賽項數(shù)控機床裝配、調(diào)試與維修的比賽，華中數(shù)控公司和沈陽機床集團(tuán)派出技術(shù)人員參與了賽項設(shè)計、比賽用題研討、競賽裁判等工作，為比賽提供了21臺比賽用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)控車床，以及比賽專用的工裝、專用工具、常用工具、刀具和量具等。正是由于全國職業(yè)院校技能大賽有知名國際型大企業(yè)、專業(yè)教育專家的的深度參與，才有效地保障了技能大賽的技術(shù)先進(jìn)性，權(quán)威性和代表性。大賽成果顯示，來自于企業(yè)、學(xué)校等各方面，且經(jīng)過專門培訓(xùn)的技術(shù)專家做評委，能夠更真實、更科學(xué)地對學(xué)生的職業(yè)能力進(jìn)行評價，并能夠幫助學(xué)校和教師準(zhǔn)確地診斷出目前職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)中存在的問題，有利于職業(yè)教育教學(xué)的改進(jìn)。

（二）競賽內(nèi)容擴展化

我國職業(yè)教育長期以來沿用學(xué)科教育的模式，在專業(yè)理論教學(xué)評價方法方面有比較完善的體系，而對實踐教學(xué)的評價存在不足，對學(xué)生的評價往往強調(diào)學(xué)生單一知識單項技能的水平，對學(xué)生綜合性的職業(yè)能力評價不足，尤其忽視學(xué)生創(chuàng)新能力、團(tuán)隊合作能力。全國職業(yè)院校技能大賽比賽標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的依據(jù)是行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)共同認(rèn)可的技術(shù)規(guī)范，是現(xiàn)階段先進(jìn)企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、工藝規(guī)范，比賽內(nèi)容的設(shè)計與企業(yè)實際的工作狀況力求基本一致，競賽所著力體現(xiàn)的是企業(yè)急需的高技能人員必須掌握的職業(yè)技能和必備的工作能力標(biāo)準(zhǔn)。因此，技能大賽在內(nèi)容設(shè)計上非常注重對參賽選手在模擬真實工作環(huán)境與條件下，實現(xiàn)在規(guī)定設(shè)計方案、規(guī)定原理圖與結(jié)構(gòu)的要求下，完成技術(shù)工藝的能力以及整個工作過程中所表現(xiàn)出的綜合職業(yè)素質(zhì)水平進(jìn)行評判，不僅包括對常用工具的使用，對產(chǎn)品的加工方法和工藝的操作，而且強調(diào)對現(xiàn)場問題的分析與處理能力，團(tuán)隊協(xié)作和創(chuàng)新能力，質(zhì)量管理與成本控制意識，安全與環(huán)保意識等等諸多方面進(jìn)行全面的評價。這些評價內(nèi)容的系列設(shè)計，顯示出大賽的評價目的不僅是要強調(diào)對單一技能勝任水平的評價，而且更加注重對在復(fù)雜的真實工作情境下對學(xué)生綜合運用所學(xué)習(xí)的知識、技術(shù)、技能來解決實際問題、彼此協(xié)調(diào)工作，最終完成工作任務(wù)能力的評價。評判過程的一個重要特征就是以挑戰(zhàn)性的問題考察學(xué)生的創(chuàng)新能力，以復(fù)雜性的流程考察學(xué)生的團(tuán)隊協(xié)作能力。

如，電子產(chǎn)品設(shè)計及制作賽項設(shè)計充分展示了以企業(yè)生產(chǎn)與市場運作模式來進(jìn)行比賽，全面檢驗學(xué)生的實際工作能力。比賽按照實際的電子產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、檢測流程來設(shè)計，賽程為兩天，第一天完成電路設(shè)計與工藝制作，并通過網(wǎng)絡(luò)把選手設(shè)計的電路文件傳遞至北京PCB制作中心曬板、制板；第二天再把電路板從北京運抵天津賽場，選手繼續(xù)在電路板上裝配電子元器件，完成激光顯示器的制作，比賽的各個環(huán)節(jié)與企業(yè)實際生產(chǎn)運行程序完全一致。比賽的評判內(nèi)容包含設(shè)計電子產(chǎn)品原理圖，按原理圖設(shè)計、制作原器件電路板，將制作出的電路板安裝到賽項規(guī)定的電子產(chǎn)品中，再把電子產(chǎn)品的各項功能調(diào)試出來，最后填寫好相關(guān)工藝文件，進(jìn)行現(xiàn)場答辯多個環(huán)節(jié)。

（三）評價方式凸顯靈活性

技能大賽的比賽按照所考評的內(nèi)容不同分為筆試和操作兩個部分，針對不同的能力要求選擇不同的評價方法，注重表現(xiàn)性評價，用多種形式將學(xué)生的職業(yè)能力全面展示出來。職業(yè)院校技能大賽不同于其他大賽的一個顯著特點是，教師直接參與比賽。如在數(shù)控機床裝配、調(diào)試與維修比賽中選手可以就遇到的問題向指導(dǎo)老師求教，選手有3次求助機會，指導(dǎo)教師可以在賽場內(nèi)指定位置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。這一新型的評價方式使得師生真正成為一個實踐共同體，面對挑戰(zhàn)，共同努力，共同創(chuàng)造。

二、存在的問題

課題組在對五年來承辦全國職業(yè)院校技能大賽的部分職業(yè)院校、比賽承辦單位和比賽標(biāo)準(zhǔn)的制定專家以及相關(guān)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)為全國職業(yè)院校技能大賽目前已經(jīng)取得巨大的成功，在比賽的設(shè)計和比賽內(nèi)容和評判方式方法上都有所創(chuàng)新與突破，但同時也看到現(xiàn)行的技能大賽與我國職業(yè)教育的發(fā)展需要，與世界技能大賽相比較還有一些差距，還需要不斷地進(jìn)行完善，目前突出的問題主要包括競賽的覆蓋面問題，賽項的設(shè)計水平問題等等。

（一）競賽的覆蓋面問題

競賽覆蓋面的問題涉及參賽學(xué)生的覆蓋面和涉及專業(yè)的覆蓋面兩個方面。參賽學(xué)生的覆蓋面問題是指參賽選手占職業(yè)院校學(xué)生總數(shù)的比重較少，每年能夠到天津參加全國職業(yè)院校技能大賽的學(xué)生人數(shù)只是全部學(xué)生中的很少部分，2012年的參賽選手有9000多人，有不完全統(tǒng)計，2010年全國參加各級各類比賽的中職學(xué)生有400多萬人次，這也只占全部在校生人數(shù)的20%（以2010年全國中等職業(yè)院校在校生人數(shù)2200萬人為基數(shù)計算），這與國家設(shè)立全國技能大賽時所設(shè)想的“技能大賽要覆蓋到每一個學(xué)生”目標(biāo)還有很大的差距，學(xué)生的參與率是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

涉及專業(yè)的覆蓋面問題主要表現(xiàn)在競賽項目所涉及的專業(yè)類型較少，目前我國職業(yè)院校技能大賽涉及的專業(yè)（如表2所示）都是量大面廣的通用類專業(yè)，較多地集中在制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)方面，這從賽項的設(shè)置情況不難看出，賽項涉及的專業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中高等職業(yè)教育的專業(yè)數(shù)量，雖然2012年的比賽項目數(shù)量有了飛躍，但是與職業(yè)院校目前所開設(shè)的專業(yè)相比較還有很大的差距。

表2 2008-2010年全國職業(yè)院校技能大賽涉及專業(yè)分布表[3][4][5]

（二）賽項的設(shè)計水平問題

與世界技能大賽相比較我國技能大賽在專業(yè)技術(shù)理論方面的水平較高，但是在技術(shù)操作水平和賽項設(shè)計水平方面還有待提高。以數(shù)控技術(shù)比賽為例，逐項的比較顯示，目前我國技能大賽在試題專業(yè)水平、出題標(biāo)準(zhǔn)、軟件技術(shù)平臺等方面與世界技能大賽水平已基本相當(dāng)。在試題專業(yè)水平方面我國目前是領(lǐng)先的，世界技能大賽側(cè)重于2-3軸數(shù)控加工的實際操作，我國則重點是4-5軸加工，試題包括理論、軟件應(yīng)用、實際操作三個部分；在出題方式方面國內(nèi)外基本相當(dāng)，世界技能大賽由各個國家的技術(shù)專家分別出題，而后投票選用，我國則是根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)當(dāng)前需求來確定題目。在軟件技術(shù)平臺方面，水平基本一致，且我國對軟件的應(yīng)用水平較高，試題中包括復(fù)雜曲面和多軸工藝，世界技能大賽是采用MasterCAM編程和Inventor/AutoCAD繪圖，我國采用的是國產(chǎn)CAXA,英國P owerMill/PowerShap，Vericut多軸仿真技術(shù)。

國內(nèi)外的主要差距在于競賽評判標(biāo)準(zhǔn)與硬件設(shè)備水平兩個方面。競賽標(biāo)準(zhǔn)的差距主要是技術(shù)加工精準(zhǔn)度的差距，世界技能大賽的加工產(chǎn)品形狀比較簡單但加工精度要求相當(dāng)高，比賽時間為4天，而我國競賽的產(chǎn)品形狀較復(fù)雜，裝配關(guān)系多，比賽時間短僅1天，加工精度要求較低。硬件技術(shù)平臺的差距，世界技能大賽使用的是歐洲知名機床，F(xiàn)ANUC數(shù)控系統(tǒng)，ISO/DIN圖樣標(biāo)準(zhǔn)；我國技能大賽使用的機床則采用國產(chǎn)的，加工精度明顯較低。正是由于這些原因最終導(dǎo)致目前國內(nèi)競賽的最終產(chǎn)品的技術(shù)水平低于世界技能大賽的水平[6]。

三、對策與建議

（一）完善競賽制度，擴大競賽的覆蓋面

構(gòu)建有效的多層級的競賽制度，使大賽既關(guān)注個體學(xué)生也能面向全體學(xué)生，不僅要建立國家層級的競賽，而且要發(fā)展省市級、地方級和學(xué)校一級的多層次的技能競賽，形成“校校有比賽，層層有選拔”的良性激勵機制，使所有的學(xué)生都有機會參與到技能大賽中來，在競賽中使學(xué)生更清晰地了解到職業(yè)需求,感受職業(yè)環(huán)境，提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。另一方面，學(xué)校要將技能大賽與學(xué)生的技能考試結(jié)合起來，在學(xué)校內(nèi)部定期舉行全校性質(zhì)的公平、公正的技能考試，這樣既可以通過校內(nèi)的考試為大賽選拔優(yōu)秀的參賽選手，也可以讓全體學(xué)生受益，在關(guān)注參加技能大賽的優(yōu)秀學(xué)生的同時，不忽視對大多數(shù)普通學(xué)生的培養(yǎng)，有效地處理好關(guān)注個體與面向全體的關(guān)系，促進(jìn)職業(yè)院校全體學(xué)生整體素質(zhì)的提高[7]。

（二）優(yōu)化賽項設(shè)置，緊跟產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級

在穩(wěn)定大賽規(guī)模的基礎(chǔ)上，增加大賽涉及的專業(yè)種類，使盡可能多的專業(yè)都有相應(yīng)的技能競賽，提高技能大賽的專業(yè)覆蓋面。重點是要增加涉及近幾年職業(yè)院校專業(yè)目錄的新增專業(yè)、能夠反映行業(yè)企業(yè)發(fā)展水平以及社會需求的緊缺專業(yè)的賽項，同時緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的需要，緊跟企業(yè)生產(chǎn)的最近進(jìn)展，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化原有的競賽項目，使賽項設(shè)置貼近行業(yè)需求，更加符合企業(yè)實際，更能為社會所認(rèn)可和接受，從而使技能大賽成為引導(dǎo)職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的航向標(biāo)。比較2008年到2012年的賽項設(shè)置不難看出，這一變革已經(jīng)在進(jìn)行當(dāng)中，全國職業(yè)院校技能大賽建筑工程組就提出中職校已廣泛開設(shè)“建筑CAD”課程,該課程是土建類專業(yè)必修的一門專業(yè)技術(shù)技能基礎(chǔ)課，并且建筑設(shè)計、建筑裝飾、結(jié)構(gòu)計算、設(shè)備設(shè)計、工程施工中普遍使用“建筑CAD”技術(shù)，掌握“建筑CAD”技能有利于學(xué)生的就業(yè)，因此計劃在2011年的全國職業(yè)院校技能大賽中加入此項競賽，用行業(yè)企業(yè)最新的技術(shù)來帶動職業(yè)院校的專業(yè)發(fā)展。

（三）提升比賽標(biāo)準(zhǔn)，增加競賽的技術(shù)含量

提高職業(yè)技能大賽的技術(shù)含量是全國職業(yè)院校技能大賽賽項設(shè)計改革的一項重要內(nèi)容，大賽不僅要關(guān)注學(xué)生掌握本專業(yè)主要知識和技能的水平，而且要關(guān)注學(xué)生在職業(yè)的、個性的和社會的真實情景中對實際工作進(jìn)行合理的思考和對社會進(jìn)行負(fù)責(zé)的行動的能力與意愿的水平。學(xué)習(xí)世界技能大賽的經(jīng)驗，本研究認(rèn)為我國當(dāng)前競賽技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提升應(yīng)當(dāng)從兩個部分著手，一方面提升對整體職業(yè)能力的考評標(biāo)準(zhǔn)，在賽項設(shè)計上進(jìn)行改進(jìn)，增加技術(shù)難度，改革考評內(nèi)容、考評方式、評分標(biāo)準(zhǔn)，使競賽過程能夠充分展現(xiàn)選手的綜合能力，對選手職業(yè)知識、職業(yè)技能，分析和解決問題、信息接收和處理問題能力，經(jīng)營管理能力，社會交往能力等方面進(jìn)行全面地考評。另一方面就是提升操作技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，用最先進(jìn)的儀器設(shè)備創(chuàng)造高標(biāo)準(zhǔn)的實際產(chǎn)品。2010年在天津市召開的全國職業(yè)院校技能大賽總結(jié)會上，這一改革理念已經(jīng)得到廣泛認(rèn)可并開始付諸行動，按照2010年的計劃，2011年中職組四個競賽工作組的工作目標(biāo)中都增加相關(guān)的專業(yè)知識考評，提高了技術(shù)技能的競賽標(biāo)準(zhǔn)，如物流組將物流專業(yè)知識筆試成績占總成績的比重提高到20%，以此考核綜合水平，同時汽車組還增加了車身修復(fù)和車身涂裝兩項個人賽項的操作技術(shù)難度等等。

（四）密切校企合作，深度開發(fā)大賽資源

全國職業(yè)院校技能大賽的發(fā)展離不開行業(yè)企業(yè)的廣泛參與，五年的實踐證明，正是由于有了全國性行業(yè)組織，國際知名企業(yè)的參與，才使得技能大賽在競賽標(biāo)準(zhǔn)上能夠代表全國本領(lǐng)域的最高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有絕對的權(quán)威性，獲得了廣泛的認(rèn)可。因此全國職業(yè)院校技能大賽的發(fā)展迫切需要進(jìn)行制度創(chuàng)新，以吸引更多的行業(yè)企業(yè)，將行業(yè)企業(yè)的最新技術(shù)、最新儀器設(shè)備持續(xù)不斷地引入到技能大賽中來。這就要求學(xué)校與企業(yè)的合作不僅要在比賽過程之中，而且還要將其延伸到比賽前和比賽后，在校企之間建立一種長期的穩(wěn)定的合作關(guān)系，對先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備資源進(jìn)行深度開發(fā)利用，使其能夠服務(wù)于技能大賽，服務(wù)于職業(yè)教育教學(xué)。天津交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的汽車維修專業(yè)的成功經(jīng)驗非常值得借鑒，該學(xué)院與豐田公司建立合作關(guān)系，從豐田公司引進(jìn)技術(shù)、儀器、設(shè)備，并將豐田公司的標(biāo)準(zhǔn)引入學(xué)校實訓(xùn)教學(xué)中，用豐田公司的課程與評價標(biāo)準(zhǔn)取代學(xué)校部分實訓(xùn)課程與評價的標(biāo)準(zhǔn)，這些儀器設(shè)備在競賽期間為比賽服務(wù)，在競賽之后則成為專業(yè)實踐教學(xué)的場所。幾年來，學(xué)校與豐田公司密切合作，隨時根據(jù)企業(yè)的技術(shù)發(fā)展調(diào)整改進(jìn)更新這些儀器設(shè)備，有效地保障了相關(guān)軟硬件技術(shù)的規(guī)范性、通用性、國際認(rèn)可度和更新頻率，最大限度地開發(fā)了這些儀器設(shè)備資源的價值，目前，豐田汽車保養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)課程的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已成為全國職業(yè)院校技能大賽汽車維修比賽項目設(shè)計的重要依據(jù)[8]。

[1]全國職業(yè)院校技能大賽官方網(wǎng)站[EB/OL].http://www.nvsc.com.cn/ssxm/index.shtml.

[2]2009年全國職業(yè)院校技能大賽報名人數(shù)匯總[EB/OL].http://www.chinateacher.com.cn/zyjy/syzl/200906/t20090625_28599 6.html.

[3]全國職業(yè)院校技能大賽官方網(wǎng)站[EB/OL].http://www.nvsc.com.cn/ssxm/index.shtml.

[4]教育部.關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄（2010年修訂）》的通知（教職成[2010]4號）[EB/OL].http://edu.people.com.cn/GB/11580829.html.

[5]普通高職高專專業(yè)目錄（統(tǒng)計用）[EB/OL].http://www.stats.edu.cn/tjbz/gzgzzyml.htm.

[6]全國職業(yè)院校技能大賽官網(wǎng)[EB/OL].http://www.nvsc.com.cn/ssxm/2010-06-18/1276864531d4387.shtml.

[7]張倩.對職業(yè)院校技能大賽的理性思考[J].職教論壇，2010.（28）.

[8]楊延.有效教學(xué)評價[M].天津：天津科學(xué)技術(shù)出版社，2011.